xx年某村产业调整发展报告.docx

XX 年某村产业调整发展报告 一、准确定位、依托战略引领发展 制定我村中期规划，五年规划战略目标，理清思路， 统一认识，依靠发展机制和创新大环境，政策扶助作用， 进行以服务经济为宗旨，用改革思维和手段，强化推进来 解决发展中的矛盾。 制定以资本结合为主，租赁、流转、出让联合为辅， 大家互相承担连带责任，设立工作机构，对决策运行明确 规定，按共同利益分配约定，谋求全村共同利益，实行民 主管理，维护和改善群众利益为目的，群众有文化、社会、 经济的参与需要，保障集体资本资产利益的最大化。 树立大家都是资产所有者，又是服务对象，推进资本 与劳动的直接结合，以服务为基础。形成利益共享，风险 共担的经济共同体。 产业经济转轨，遵循民主、平等、团结的价值观念， 民主管理参与运行、学习、吸收经济产业知识，逐步探索 总结，引导发展意愿，根据政策走向，服从上级政府指导 及协调，争取发展中优惠政策，进行科学规范经营和管理， 形成发展产业依托、资源依托、人才依托、网络依托，培 育激活行业协会咨询、经纪人等服务多元格局，建立一套 完整组织体系，主体是群众核心是经济发展。 把握资源优势，因地制宜选择项目，确立产业优势项 目，发展产业化经营，不动摇群众的参与经营主体地位， 增强大家的市场竞争力，集体发展有成效，群众有稳定收 入，企业自身也在不断扩大规模，提高素质，效益和竞争 力，最终实现产业化转轨推进。 二、坚持主动作为，调整结构提升发展 确立一年搭台，二年基础，三年出成效，三步走，抓 住显著区位资源和大商业圈幅射和优势，分工分业经营方 式分配机制，企业重组结合，形成一定规模经济实力等方 面表现出来，塑造和开发明显区域代表性经济模式。率先 试行经济运行机制实践，对发展经济过程、经验、方式、 积累总结中逐步成长强大。 目标三个阶段 第一阶段，从零开始实现年收五万元的目标，争取项 目申请力度，力争项目申报落户。由单于集体投资主体转 向社会化、多元化投资主体，联合投资和联合资本比例明 显上升，形成新的经济结合市场发展环境为支撑。 第二阶段上选择一至两个特色优势项目，稳定发展， 扩大资金资源整合力度，试行公司化运作，集体、个人、 外资一齐上。 第三阶段适时调整巩固项目、行业增量增值增收方式， 确保目标顺利施行和完成，逐步递进、互为因果、经济发 展、组织建设相辅相成，开放前进，塑造一批善于学习、 甘于吃苦、敢于冒险、勇于进取的人才队伍。 三、产业互惠互赢，寻求合作优势发展 第二阶段经营逐步采取小户向大户集中等方向进行创 新，加快小城镇建设步伐，抓住机遇靠管理为特色，独立 自主发展,明确三开,人员放开、能者上、资金渠道放开、 项目放开，全方位服务好，项目业主不分东南西北都是引 进对象，确保集体 510 万元的年收入。 商贸工农综合经营，使外部经济内部化，减少进入市 场立足的不确定性，降低成本提高纵向规模市场效益，汇 集信息、技术、资金、管理等方向服务，发挥企业和中介、 群众的带动作用，试行小规模向外联接，摸索结构化产业 升级，推进运行机制管理和技术创新，加快产业化经济结 构战略性调整重要带动力量，引进企业、集体群众之间形 成一定利益风险共担，在相互带动下产业化经营优势的优 越性才能发挥出来。 拓宽思路、政通人和、经济发达、文化繁荣、环境适 宜的具体目标，一条主线以村支两委主导全面推进工作， 靠发展支撑自我发展的活力和强化自我约束机制。立新求 变，保证实施计划，立业强村的工作内涵，社会、文化、 精神文明建设，繁荣市场长盛不衰，奠定坚实的物质和精 神基础。 四、抓住有限资源，积聚人才推动发展 优化进入机制，引入人才，强化培养，多措多举出人 才，集体自主培训，选送党校及相关职校深造，及函授教 育等多种方式，不断提升各类人才思想道德素质，创新使 用机制，不拘一格用人机制，留住人才。集体应该着手什 么，面临的困难是什么，应变市场风险，引导大家齐心协 力支持，充分进行产业结构调整，实现全村经济根本增值 增效转变。 第三阶段延长产业链，提高综合效益，引进和消化新 发展趋势行业开拓，完善创新行业经营机制，产业化是市 场行为，能够促进市场机制和社会中介组织，其它行业发 育，有利形成适应市场经济和现代化要求的组织体系，运 作和管理机制，发展产业化经营是家庭承包基础上实现现 代化的必由之路，当前产业化是集体群众收入增加的现实 途径，近来年群众收入增长困难逐步递减。 一部分富裕群众增收掩盖普通群众减收，二是务工、 租赁、经商等形式影响掩盖了纯农户减收，三是其它行业 途径增收掩盖其它增收，对此群众增收形势非常严峻，已 成为摆在全村经济发展面前乃至实现战略目标的重大问题。 发展产业化是通过集体参与行业实行保值增值的方式， 收益兼顾整体，在面对更加开放的市场和更加激烈的市场 竞争，进行趋利避害，根本出路在于提高发展目标的竞争 力和竞争措施。 培育出有竞争力的经营主体，群众是全村经济长期不 可改变的微观基础，也是集体参与市场竞争的基本依靠力 量。 防止出现“有劳不劳、能劳不劳”边缘吃饭，守望思 想行为。实行“贡献不同，获取有别”的原则，承认差距， 拉开绩效，贯穿一个核心，靠发展支撑自我建设的活力和 强化自我约束机制，。 强调效率优先，财富增加，独立、平等、公平相兼顾， 从实际出发，即不同传统的集体发展模式和旧有思维规范 适用现行发展多元模式，建立资产保值增值保障机制，试 行调整利益矛盾共享机制，带动大家解放思想，开阔视野， 初步树立市场经济相适应的效益、技术、竞争、信息、观 念、扶持有发展的企业顶目，鼓励能人参与，外引内发， 企业和群众资金、技术、信息、人才等生产要素双向流动， 协调组织各部门、各小