xx年法律援助中心工作总结.docx

XX 年法律援助中心工作总结 XX 年，全市法律援助机构在局党委的领导下，围绕 XX 大局，坚持以科学发展观为指导，深化农村法律援助和 “一小时法律援助服务圈”构建工作，深入开展“法律援 助农民工讨薪”、“扶残助残”、“工伤职工救助”、 “法律援助拥军”、“法律援助进监所”等五大专项行动， 积极开展“法律援助宣传月”活动，到 11 月 18 日 止， 全市法律援助机构指派办理法律援助案件 3744 件，提供司 法鉴定法律援助 94 件，全市“ 12348” 法律服务专线 接听电话 15598 个，接待来访咨询 7423 人，解答网络法律 咨询和来信法律咨询 92 件，为我市“六城联城”、城乡统 筹发展、“平安 XX”建设提供了强有力的法律保障。 一、进一步结合党委政府中心工作。 一是根据城乡统筹发展的实际，积极推出法律援助服 务城乡统筹的五条具体措施。印发关于深化社会管理创 新，全面推动“三个网络平台”建设工作的意见的文件； 根据全面推动“三个网络平台”建设深入构建“一小时 法律援助服务圈”文件，切实缩小城乡群众申请法律援 助和法律咨询服务在时间上的差距；努力推进其他部门、 两新组织和行业性专门调解委员会的法律援助工作站设站 工作，全市各县都相继在行业性专门调解委员会设立工作 站，XX 区今年在 11 家行业性专门调解委员会全部设立法律 援助工作站，切实方便外来务工农民申请法律援助；开展 法律援助工作站工作人员业务培训会，提升法律援助工作 站人员素质和业务水平，提高法律援助工作站服务城乡特 别是服务农村困难群体的能力；根据乡镇区划调整的进程， 相应调整乡镇法律援助工作站的布局。二是根据十大项目 建设的需要，积极开展司法行政法律服务中心建设工作。 目前，已经收回新长安大酒店用房面积 1464 平方米 ， 将一楼整个平面 300 多平方米用于 XX 市司法行政法律服务 中心建设，现已做好二期建成的准备，建成后面积将达到 700 平方米 ，法律服务中心的功能将更加齐全、设施更加 完善。市局领导逐个到县里会见当地党政领导，得到了地 方领导的大力支持。乐清市委市政府对司法行政法律服务 中心建设给予了高度重视和大力支持，对中心的创建采取 办公环境和财政保障的“双优先”政策，将市政府 2 号院 门前沿街 300 多平方米的一套独立办公楼划拨给中心使用， 并着力解决了装修和日常办公经费等问题。文成县委县政 府还为文成县司法行政法律服务中心的建设予以立项，现 工程已经过半，即将能以全新的面貌对外挂牌开展服务。 全市 12 家司法行政法律服务中心年底都能以新面貌向社会 提供服务。三是继续做好“ 148” 值机舆情分析工作， 除市中心每月编发 1 期、每季编发 1 期外，各县中心共编 发 32 期，及时向领导反映现阶段社会热点、难点和焦点问 题，面向党政领导加强了对法律援助制度的宣传。 二、进一步深化“一小时法律援助服务圈”构建。 一是加强法律援助窗口服务建设，健全法律援助三级 网络。在全市 91.7%的中心窗口完全沿街落地的基础上，新 建了一批其他行业法律援助工作站。在劳动仲裁院新建成 法律援助工作站 3 家，在法院新建成法律援助工作站 3 家， 在看守所新建成法律援助工作站 1 家，在流动人口服务管 理局新建成法律援助工作站 2 家，在行业性专门调解委员 会广设工作站，全市共建成各类法律援助工作站 206 家， 比上年增加 116 家，增幅达 128.9%，形成了覆盖政府有关 部门、各社会团体和“两新组织”的门类较为齐全的各类 法律援助工作站，覆盖面和影响力比以往更广、更大了。 二是加大援助能力建设，注重法律援助工作效果。今年以 来，各行业法律援助工作站加大人员配备，市中心下属的 湖北商会法律援助工作站、贵州商会法律援助工作站、市 妇联法律援助工作站、市劳教所法律援助工作站、团市委 法律援助工作站都配备了专业人员，提高了法律援助初审 能力，部分法律援助工作站已经通过互联网接入司法部法 律援助管理信息系统，提高了法律援助初审效率。市直属 各行业法律援助工作站初审报批的法律援助案件 50 件，占 申请类法律援助案件的 21.5%，通过工作站解答法律咨询问 题 335 个，占全部咨询数的 3.99%。三是全面建成“三个网 络平台”，突出法律援助便民服务。今年全面推广“三个 网络平台”建设，并将之纳入到市局对县局的重点作目标 考核。全市两级法律援助中心已于 10 月底全部建成司法行 政门户网站“12348”法律咨询栏目，法律援助工作 QQ 群 并对外公布群号、接受群众申请受理和咨询解答，全部建 成对接组织部门的 ECP 法律咨询和援助受理平台，成为实 现这一目标的全省第一个地级市。此外，还在市、县两级 普遍开展了法律援助审批“即办制”改革工作。 三、进一步提高法律援助质量。 一是加强法律援助律师队伍建设。组织全市法律援助 律师参加继续教育培训，组织全市 12 家法律援助中心主任 参加全省法律援助业务知识培训，举办援助站工作人员业 务培训 16 期，培训人数 909 人次、培训课时 93 个、总学 时 6417。新申领法律援助律师 13 名，全市法律援助专职律 师达到 50 人。在 5 月份律师年度注册之前，实现所有的执 业律师都有办案的目标。整合司法行政系统内的律师、公 证、基层法律服务和司法鉴定等四支法律服务队伍，引导 法律服务人员自愿办理具有法律援助性质的案件 221 件， 引入非诉前置制度，加强诉援、调援衔接。二是以援助监 督促质量提升。各中心开展听庭，大多超过 5 件。发放质 量监督卡，提高了受援人对援助人员办案的监督。开展每 周一次通报制度，使法律援助机构录入司法部法律援助管 理信息系统的及时性和全面性得到改善，我市法律援助来 电咨询数、来访咨询数和立案援助数的录入量都位列全省 第一。三是以评先促能力提高。组织开展表彰 XX 年度全市 法律援助工作先进集体和先进个人，联合市妇联在全市范 围内开展“优秀妇女维权岗”评选活动，评选 XX 年度全市 十佳法律援助案件，其中 4 个案件被省厅推荐报送评选全 国优秀法律援助案件、3 个案件被评为 XX 年 1 月至 XX 年 6 月期间全省法律援助优秀案例、3 个案件被评为全省十佳妇 女法律援助案件，1 个集体和 1 名个人被省厅报送到司法部 候选全国法律援助先进集体和个人，通过评选增强了援助 人员办案时的学赶比超的意识，提高了法律援助的办案水 平。我市“一小时法律援助服务圈”构建工作，被浙江省 纪委、监察厅和省政府纠风办评为 XX-XX 年度政风行风建 设争优提名奖，推行“三个网络平台建设”、深化构建 “一小时法律援助服务圈”工作，被省司法厅评为 XX 年度 全省司法行政系统行风建设先进集体。苍南县法律援助中 心被评为 XXXX 年度“苍南县模范集体”，苍南县委、县 政府召开大会予以表彰。XX 区法律援助中心于今年 7 月被 XX 市纪委、XX 市监察局、XX 市人民政府纠风办评为市级 “群众满意基层站所”，并被推荐为我市参评省级“群众 满意基层站所”的单位。乐清市法律援助中心在该市 XX 年 度机关满意科室评议活动中脱颖而出，获授乐清市机关十 大“群众满意科室”称号。鹿城区法律援助中心被评为省 级扶残助残法律援助先进集体。 四、进一步加大法律援助宣传力度。 一是开展法律援助宣传月活动。根据省司法厅关于 开展纪念施行十周年法律援助宣传月活动的通知精 神，要求全市法律援助机构结合本地实际，统筹安排法律 援助宣传月活动。在宣传月活动期间，通过 XX 市法律援助 援助 QQ 群，及时指导各县开展活动，并实时掌握宣传活动 的动态，确保了宣传月各项工作落实到位。全市 12 家法律 援助中心制作宣传标语横幅 83 条，下发各种法律援助资料 28000 余份，开展各类咨询活动 31 场，接待来访群众 800 余人，解答法律咨询问题 1200 余个，指派、受理法律援助 案件 357 件。其中，接待来访农民工 200 多人次，解答法 律咨询问题 400 余个，指派、受理农民工讨薪案件 43 件。 通过法律援助宣传月活动的深入开展，法律援助进一步深 入人心，使更多的的群众熟悉和了解法律援助制度，知晓 依法维权的新途径，享受良好的法律援助便民服务，受到 公众的热烈欢迎与好评。二是开展了系列宣传活动。市中 心于 6 月份开始在 XX 电视台都市生活频道每天 3 次播放法 律援助公益广告，在法律援助大厅放置法律援助宣传小手 册、印制标有法律服务标识的档案袋、纸质手提袋、纸巾、 水笔、纸杯和雨具，供申请人和受援人取用。文成、永嘉 中心在当地电视台播放 ECP 节目，乐清和瑞安中心都在当 地电视台播出有关法律援助节目。苍南中心与当地流动人 口服务管理局和移动公司联合，制作 30 万张外来流动人口 电信手机便民服务卡，将流动人口申请法律援助范围、需 知及法律援助宣传标语等内容在卡片显要位置列出，在流 动人口申领临时居住证时给予免费发放。三是开展各种专 项法律援助服务工作。在春节期间开展为期 3 个月的法律 援助农民工讨薪专项行动，利用 XX 市关爱农民工志愿服务 活动启动仪式，与各地消保委联合开展“315”大型法律 援助宣传活动，7 月份举办“红七月、服务月”法律咨询和 法律援助申请现场活动，8 月份在全市范围内开展“法律援 助拥军维权月”活动，与 XX 军分区、海军法律援助工作站 联合在 10 个基地为官兵解答法律问题、宣传法律援助制度， 与妇联联合开展妇女维权法律援助宣传活动，仅妇女维权 周期间就为妇女解答法律咨询问题 1057 个和提供法律援助 14 件。 五、进一步推进重点项目建设工作 从年初开始，我市就将司法行政法律服务中心建设作 为重点项目来推进，年中进行督办，每季要求各县级司法 局进行汇报。目前，全市已实现司法行政法律服务中心建 设全覆盖。全年各中心入驻有法律援助、法律咨询、人民 调解、社区矫正、法制宣传、律师执业行政许可、法律职 业资格证书审查备案等 7 类职能，提供法律援助 2158 件、 解答法律咨询 12590 件、代书 38 件、调解医疗纠纷 64 件、 社区矫正咨询 171 人次、法制宣传 1550 人次、律师和律师 事务所执业行政许可 296 件、法律职业资格证书发放 285 件、法律职业资格证书持有人年度备案和执业变更备案 891 件。一年来的具体做法是：一是向区级司法行政全面推进 法律服务中心规模建设，以公益性实现服务功能深覆盖。 拟定以基础较好的鹿城区为先导，向区级财政争取经费 30 万元，收回该局一楼出租店面，第三季度开建、年内建成 设施功能较好、面积较大、功能较全的城区县级司法行政 法律服务中心，推动城区 3 司法行政法律服务中心建设齐 头并进，充分发挥中心的公益性功能和作用。二是向规范 化方向深入推进法律服务中心质量建设，以专业性塑造司 法行政新形象。在归属管理方面，提出由分管法律援助工 作领导任主任、法律援助中心主任任常务副主任、其他法 律服务管理科室负责人任副主任或委员的领导管理体制，1 家原由基层科代管的中心改为法律援助机构代管，形成了 目前市、县两级统一的体制，便于上下联动。在职能入驻 方面，提出法律援助中心、医调会和律师服务必须入驻， 公证、司法鉴定服务、普法宣传、社区矫正和其他调委会 结合本地实际入驻。在人员配备方面，规定中心人员数要 有 5 个以上、法律专业人员数要有 2 个以上。三是向示