xx年清明节期间森林防火工作方案.docx

XX 年清明节期间森林防火工作方案 4 月 4 日清明节是我国民间传统的扫墓习俗，野外违章 用火达到最高峰，处处存在森林火险隐患，给森林防火工 作带来极大难度。为了做好我镇森林防火工作，减少或杜 绝森林火灾、火警的发生，确保人民生命财产安全，维护 社会稳定，特制定“清明节”期间森林防火工作方案。 一、工作目标 确保森林防火宣传到位，领导机构完善，职责分明， 各项保障措施到位；确保我镇清明节期间森林防火工作形 势的稳定。 二、时间安排 本方案自 XX 年 3 月 28 日起至 XX 年 4 月 11 日执行。 三、工作要求 、清明节期间森林防火工作在镇森林防火指挥部的统 一领导下开展，各村要完善相关的领导机构，形成一级抓 一级，层层抓落实的工作机构。 2、镇、村必须严格执行 24 小时值班和领导带班制度， 在清明节期间，各村支书和主任原则上不得外出，并必须 做到 24 小时通讯畅通，值班人员必须在岗在位。 3、各村要严格执行森林防火即时报告制度和火情零报 告制度。凡发生森林火警、火灾，必须立即向镇政府报告， 坚决杜绝有火不报、大火小报的行为。 4、一旦发生森林火灾，各村主干要在第一时间赶赴火 灾现场组织指挥扑救，决不能出现现场无人指挥或指挥不 力的问题。在火灾扑救中，必须绝对服从现场指挥长的指 挥，决不允许未灭先撤，明火扑灭后无人看守火场，造成 死灰复燃的现象。 5、镇、村干部和巡山护林人员应负起森林防火宣传员 和督查员的作用，向上山祭祖人员宣传文明祭祖方式。如 因不慎引发森林火灾的，要追究当事人责任。 四、工作内容 1、森林防火宣传 各村要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，清明节 期间要召开森林防火专题会议，利用广播、宣传标语、宣 传条幅、一封信等多种形式进行全面宣传，不留死角。要 广泛发动群众积极参与防火工作中。通过“横向到边，纵 向到底”的宣传，形成一种良好的防火氛围，充分激起群 众防火热忱，达成群防群治的局面。 2、野外火源 切实抓好野外火源是预防森林火灾的根本性措施。特 别是清明节祭祖人员的增加，火源管控难度大大增加。各 村要加强野外督查，坚决消除一切森林火灾隐患。要充分 发挥党员和村民代表的作用，制定村规民约约束村民野外 用火行为。各村必须成立巡查队，划分责任区，进行密集 巡逻督查，严禁携带火种进入林区。重点地段、骨灰堂附 近、密集坟地等进山路口要加派人手看守，加强巡查，做 到重点防范，确保万无一失。 3、火灾组织扑救 一旦发生森林火灾，有关领导必须要亲临火场一线靠 前指挥。镇、村干部要迅速组织力量全力扑救，扑火力量 不足或火情复杂、火势很难控制的应及时向市防火指挥部 申请调兵支援。在扑救森林火灾时，要把扑火安全放在扑 救指挥工作的首位，牢固树立“以人为本、安全第一”的 思想，科学组织群众上山扑火，并建立扑火安全责任制。 严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作， 严禁安排无扑火经验的干部带队到火场一线指挥扑火，坚 决杜绝伤亡事故的发生。要坚持“打早、打小、打了”的 扑救方针，贯彻“快速反应，重兵扑救，一举全歼”的扑 救原则，正确运用“三打”和“三不打”的扑救战术，最 大限度地保护人民生命财产安全，最大限度地保护森林资 源。 4、加强特殊人群的监管及坟头的登记 火灾原因有小部分是特殊人群引起。 “清明节”期间要 重点加强对小孩、精神病人和痴呆人员的监管，并将此类 人员统一登记造册，实行村委会、家属双重监护，杜绝火 源上山。对密集坟地的坟头要登记造册，并要对坟头主宣 传文明祭祖方式。 五、强化督查 1、镇森林防火指挥部将会进行不定期抽查，凡发现哪 个村有人员脱岗或擅自离岗的将进行全镇通报批评，并按 相关纪律处理。 2、对迟报、瞒报、 “关门打火”的，一经发现，要严 肃查处，决不姑息。 3、对违反森林防火有关法律法规的，违反防火纪律的 人员，要进行责任追究。在追究责任中，要坚持“四不放 过”原则：即事故原因不查清不放过，事故责任人不处理 不放过，事故整改措施不落实不放过，当地群众没有受到 教育不放过。对因玩忽职守、组织不力、贻误战机，造成 重大伤亡事故的，要按照有关规定追究责任人的党纪、政 纪和法律责任。 六、落实责任 1、明确森林防火责任。包片领导是本片森林防火的直 接领导，各村支部书记和村主任为各村森林防火工作第一 责任人，包村干部配合抓落实。凡发生森林火灾，将依照 问责制处理。 2、开展专项督查。清明节前镇里组织一次督查。查责 任制的落实情况，包村包片干部是否在防火岗位；查巡查 队是否组建，是否出动，是否有火情的记录；查值班调度 的记录；查物资储备。 3、责任追究。相关责任单位和责任