xx年爱国卫生月活动暨城乡环境整治工作会议讲话稿.docx

XX 年爱国卫生月活动暨城乡环境整治工 作会议讲话稿 同志们： 今天我们召开全县开展秋季爱国卫生月活动暨城乡环 境整治工作会议，既是市里的统一安排，也是贯彻落实 国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见及 省、市相关会议精神，具体部署推进我县秋季爱国卫生月 活动工作，特别是要动员全县上下，以秋季爱国卫生月活 动为载体，突出“爱国卫生人人参与，健康生活人人享有” 的爱卫工作主题，大力开展环境集中整治工作，切实使我 县城乡环境、面貌得到进一步改观。 刚才，xx 同志宣读了xx 县 XX 年秋季爱国卫生月活 动实施方案 ，责任分工细致，内容具体清楚，时限规定明 确，下一步，我们各部门、各单位、各乡镇要按照方案 的要求抓好落实，集中利用到 11 月 20 日这近一个月的时 间，将全县城乡环境治理好，务必取得良好的成效。下面， 我再讲三点意见。 一、适应常态，正确认识开展爱卫工作的意义 第一，上级工作部署，要求我们必须抓好爱卫工作。 开展秋季爱国卫生月活动，上级有明确的工作部署，这也 是我县爱卫工作的一项重要内容。党中央、国务院和省市 都很重视爱国卫生工作，提出了很多新的更高的要求，对 于这项群众性的卫生运动，我们要广泛动员和充分调动全 县人民的积极性、主动性、创造性，积极参与到全县秋季 爱国卫生月活动中来，推动城乡环境整治。特别是近期， 国家将对全国 5 个省进行爱国卫生及城乡环境卫生检查， 其中我们黑龙江省就在检查之列，大庆市又是黑龙江省 2 个重点检查城市之一，我们一定要高度重视、精心准备， 认真组织实施，绝不能让环境卫生问题影响我县形象，更 不能影响国家对黑龙江省、大庆市的爱卫工作检查。 第二，群众迫切愿望，要求我们必须抓好爱卫工作。 开展秋季爱国卫生月活动，对全县城乡环境进行整治与广 大群众息息相关，大家愿望迫切、期盼已久。可以说，大 家都希望生活在干净整洁的环境当中。尤其对我们 xx 来说， 环境卫生脏乱差，群众很不满意。前段时间县委召开老干 部座谈会，老干部提出最多的就是环境卫生问题，都说 xx 的环境卫生差。现在、老百姓街头巷尾议论最多的也是环 境卫生问题。群众不满意、老领导不满意、干部自己也不 满意，我们的环境卫生工作已经到了非抓不可、不抓不行 的地步，不能辜负群众的期待。 第三，优化发展环境，要求我们必须抓好爱卫工作。 衡量一个地区经济发展环境的优劣，卫生状况、市容市貌 已经成为一个重要标志。我们要想实现快发展大发展就必 须大力开展招商引资，要想引进大财团、大企业就必须有 一个良好的外部环境。当前，我们正在把工作重点从直接 参与企业经营转到为企业服务上来，而创造良好的城乡卫 生环境又是为企业服务的直接要求。开展爱国卫生运动， 把 xx 建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、环境整 洁优美、生活舒适健康的城市，有利于扩大 xx 的知名度和 影响力，有利于提升城市品位，有利于凝聚人气，营造利 商、安商的投资环境。 第四，推动社会进步，要求我们必须抓好爱卫工作。 城乡环境卫生质量直接反映着社会管理水平的高低，也反 映着物质文明和精神文明建设的程度。文明不文明，首先 看卫生，卫生环境不仅是物质文明建设的重要组成部分， 也是精神文明建设的重要内容。要提高环境卫生质量，就 必须建设垃圾、粪便、污水无害化处理设施；要提高净化、 绿化、美化水平，就必须铺设道路，植树、栽花、种草。 搞好城市环境卫生，普及卫生科学知识、卫生保健知识， 强化卫生意识，规范卫生行为，提高全民卫生素质，养成 良好的卫生习惯，形成文明的生活方式，这些都是抓好爱 国卫生工作的重要内容。人们的环境意识，卫生观念，对 公共卫生秩序的维护等，是人的素质的综合反映，提高全 民的卫生素质，养成健康、文明的生活方式，是建设高度 社会主义精神文明的具体体现。 第五，保护人民健康，要求我们必须抓好爱卫工作。 爱卫工作的重要任务就是改善环境质量和生活质量，通过 消除各种致病因素，切断传染病的传播途径，控制和减少 各种传染病的发生和流行，从而保护人民的身体健康。开 展环境卫生工作，加强垃圾、粪便的管理和无害化处理， 既防止了对环境的污染，又有效的消除了“病媒”的栖息 和孽生场所，可降低秋冬季各种传染病的发生；开展食品 卫生工作，加强餐具和饮具消毒和管理，改善饮食卫生条 件，提高食品卫生质量，可有效地防止食源性疾病的发生； 开展饮水卫生工作，搞好水质卫生监测，提供清洁、安全 的饮用水，可以减少水源性疾病的发生；开展健康教育， 提高人民群众的健康素养，可以减少疾病，增强体质。从 这个角度讲，开展爱卫工作就是保护人民群众健康。 第六，履行政府职责，要求我们必须抓好爱卫工作。 抓好环境卫生是政府履行职能的重要体现。能否把老百姓 最关心的、最迫切要求的环境卫生问题解决好，是一个政 府能否担当起政府职责的重要体现，如果连最基本的环境 卫生都抓不好，政府在老百姓心中的地位，以及老百姓对 政府的信任都会大打折扣。目前，就我县的环境卫生讲， 无论是与我们过去比，还是与周边的县比，我们都是最差 的，存在很多的问题和不足，说到底还是人的问题，是我 们政府职责履行不到位的问题。爱国卫生工作，不能是只 “开完会、报完道、上完街”就了事，那样老百姓就会对 政府失去信心，政府的形象也就没有了。因此，我们就要 借助这次机会，切实把爱卫工作和城乡环境整治工作落实 好，不能是简单的开个会，动员动员、走走形式，而是要 真正的解决环境卫生差的问题，至少要让老百姓看到，我 们在这一个月内使城乡面貌有大变化、大改善。当然，要 想解决根本问题，仅靠着一个月的集中整治是不行的，长 远看，要建立一整套行之有效的环境卫生管理体制和机制， 城管、公安、交通、卫计、社区要各司其职，从各自职能 出发认真研究。另外，还要引导群众养成环境卫生意识， 在环境整治过程中养成良好的卫生习惯，最后形成政府与 群众的良性互动。这也是政府职责所在，也要靠政府制度 的约束。 二、突出重点，强力推进爱卫工作取得实效 城乡环境整治工作是爱国卫生工作的有力抓手，爱国 卫生工作是提升群众幸福感的民心工程、是促进经济社会 发展的“助推器” 。城乡环境卫生整治，就是要坚持城乡结 合，标本兼治，注重实效，不搞形式，不留死角。一要突 出抓卫生。公共卫生事关百姓身体健康和生命安全，要按 照方案安排，开展城乡环境整治工作，组织全县的广 大干部群众，利用 10 月 27 日一天时间，对各种越冬垃圾 进行彻底的清理。义务劳动要做到“四保” ，即保证时间、 保证人员、保证质量、保证完成任务。要搞好单位卫生和 社区卫生。严格落实“门前五包”制度，落实卫生保洁制 度，消除卫生死角，保持环境整洁，包保单位要切实承担 起应尽的责任和义务，同时，要加强小区的户外保洁和楼 道内的卫生管理，对没有物业管理的老居住区，零散住宅 区、平房区及巷道，纳入社区管理范围。爱卫办要切实履 行职责，做好组织验收，验收不达标的绝不停工。对于未 按要求完成的单位该通报的通报，电视台该曝光的曝光。 二要突出抓环境。环境卫生与管理秩序，是一个地方的外 在形象，是重点整治内容，要通过“四治”措施开展好四 项集中整治活动。一是治脏。要彻底清运城区内、村屯内 的各种垃圾，在此基础上，把城乡结合部和国道、公路沿 线作为重点区域，进行综合整治。村屯要由各村民委员会 负责整治，乡镇政府所在地要由各乡镇政府负责整治，公 路沿线由交通局负责整治，城内主干线、次干线道路由城 管局负责整治，居民平房区内巷道由各社区工作站负责整 治，其他爱卫会各成员单位要根据各自职责，下大力气彻 底地治脏。另外，农村范围内的整治由农工委负责。二是 治乱。乱停乱放的车辆，乱丢乱倒的垃圾，乱贴乱画的小 广告，杂乱无章的集贸市场已成为市容环境中的“顽疾” ， 各主管部门要研究具体的措施和办法，下决心彻底整治， 务必取得成效。三是治差。重点解决私搭滥建的问题，建 筑材料的运输过程中对城市环境卫生造成的影响问题。四 是治散。对占道经营的流动摊点、店外餐饮、店外修车等 要坚决取缔，对城区内的收购站要尽快清除。三要突出抓 环保。保护环境就是保护家园，就是保护健康。一是净气。 要切实加强烟尘污染物排放企业的排污管理，对于群众反 映比较强烈的废水臭气排放问题，原则上按照“谁污染谁 负责”的原则加以解决，还群众一个清新的空气环境。二 是降噪。以沿街商服网点、流动商贩、机动车辆为重点， 加强管理整治，严格室外开业庆典、促销展台等使用高扩 音设备的审批，还群众一个宁静舒适的休息环境。三是治 污。一方面，要重点解决村屯内畜禽粪便遍地、柴草垛乱 堆等问题，各乡镇、村委会要组织进行彻底的清理，并制 定和完善相关的制度和规定；另一方面，要组织村民对自 家的厕所进行清掏和整修，保持清洁，同时大力引导农民 修建无害化卫生厕所。 三、强化责任，确保各项工作顺利进行 一是组织领导要到位。环境卫生这项工作能不能抓好， 关键就在领导重视，财政投入只是一个方面，我们财力有 限，但不能因为没钱，就不管环境卫生，穷过富过，要过 个干净。各部门、各单位、各乡镇要各扫门前雪，做好责 任区，无论是公共区还是分担区，都要整治到位。大家要 把秋季爱国卫生月活动摆上工作日程，实行一把手负责制， 主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，一 级抓一级，一级保一级，层层抓落实，确保各项工作落到 实处。二是责任落实要到位。这次活动由爱卫办总牵头， 你们要综合协调好、布置好，真正做到真抓、真落实，经 常开展督办检查，建立日常通报机制，可以针对落实不好、 整治不彻底，走过场、走形式的单位召开现场专题会，必 要时我可以参加，现场研究、现场促进。要坚持“谁主管、 谁负责”的原则，明确划分责任，把各项活动落实到每个 环节、每一个部位、每一个人身上，做到纵向到底、横向 到边、责任到人。三是机制完善要到位。各单位要各负其 责，农村环境整治由农业局和美丽乡村办负责，爱卫办做 好督导；交通沿线的环境整治，属交通局的交通局负责， 属乡镇的乡镇负责；城区环境整治由城管局、社区负责； 住建局要协调建筑工地垃圾清理及楼区的物业管理；城管 局、公安局、社区等要明确责任分工，要一级抓一级，做 好县城环境卫生工作。城管局要和社区对接好，特别街路 两侧和居民区衔接处。城区主干道路由城管局负责，居民 区由社区负责，可能社区工作重一点，社区要动员居民自 治，做好房前屋后清理，一些没有人住的房屋，要借助此 次集中会战好好清一清，至少要保证巷道没有垃圾、残土、 柴草、树枝等。下一步，我们要着重研究城管体制、环卫 体制改革问题，建立长效机制抓好环境卫生工作。四是宣 传动员要到位。要结合开展美丽乡村活动，通过各种形式 的宣传载体，把提高全民素质贯穿于环境整治的全过程。 电台、电视台、网络等新闻媒体，要开辟