xx湖渔政管理专项整治工作实施方案.docx

XX 湖渔政管理专项整治工作实施方案 市政府关于 为贯彻 7 月 2 日市委第 73 次市委常委会议精神，全面 落实科学发展观，切实加强 XX 湖的保护管理，维护正常渔 业生产秩序，确保 XX 湖类水质，促进渔业可持续发展， 建设生态文明，开展为期一个月的 XX 湖渔政专项整治，特 制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 贯彻落实党的“十七”大精神，以人为本，统筹兼顾，严 格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和 国渔业法和云南省 XX 湖保护条例等法律法规，维护 法律法规的严肃性，为进一步贯彻落实云南省 XX 湖保护 条例营造良好的法治环境，推进依法治湖，推进全民参 与保护 XX 湖。严格按照市委常委会强调的“认真贯彻落实 科学发展观，从科学保护管理 XX 湖出发，探索建立了 XX 湖纵横协调的综合行政执法和环境卫生管理长效机制，形 成了以预防、教育、监督、处罚为一体的综合行政执法新 格局，对于进一步提高 XX 湖综合管理水平，确保 XX 湖全 面恢复并巩固类水质”。 二、工作原则 坚持市委、市政府确定的“简政放权，属地管理，书 记县长负责，加大执法力度”的原则，进一步明确云南 省 XX 湖保护条例以法规授权方式赋予的职责。市 XX 湖 管理局做好监督、检查和协调工作，发挥职能作用，推动 整治行动深入开展。澄江、XX、XX 县 XX 湖管理局在本管辖 区域内做好宣传发动，摸底排查渔政管理问题突出的重点 区域和重点人物，收集信息，打好基础，实施整治，总结 经验，推进工作，建立长效机制，彻底消除非法捕捞反弹 的隐患，解决长期以来困扰 XX 湖保护管理的难点问题。 “进一步加强 XX 湖 鱼文化的保护和恢复，凡是对 鱼繁育 发展有害的渔网及捕鱼器具一律取消，并积极申报世界非 物质文化遗产，为保护管理 XX 湖注入新的文化元素”。 三、方法和步骤 方法 本次专项整治行动要统一思想、统一指挥、统一行动， 采取宣传教育与重点打击相结合的方式，团结争取绝大多 数群众，孤立极少数不法分子，全面进行整治渔业生产秩 序，取缔电机拖捕和灯光诱捕，重点打击非法捕捞行为， 保护开湖合法捕捞，维护多数群众长远利益。 步骤 本次专项整治行动分四个阶段开展： 1.第一阶段:宣传发动阶段 主要是做好制定专项整治工作方案，成立工作机构， 召开各种座谈会，采取各种形式大力宣传云南省 XX 湖保 护条例，提高沿湖群众的法律意识，充分认识保护 XX 湖 的重要性和紧迫性，明确自己的权利和义务。通过宣传教 育，充分发动沿湖群众参与到渔政专项整治工作中来。同 时完成收集信息，全面掌握第一手资料，为第二阶段的开 展打好扎实基础。 2.第二阶段:重点打击和整治阶段 根据第一阶段工作成果和掌握的第一手材料，重拳出 击对重点区域和重点人物进行重点打击，全面整治。取缔 电机捕捞和灯光诱捕，依靠公安机关的力量对非法捕捞行 为依法从重从严给予严厉打击。 3.第三阶段:全面清理和巩固阶段 在重点打击、全面整治的基础上，三县 XX 湖管理局要 组织力量、集中时间，重点把精力集中在湖岸，在做好查 证工作的同时，协调电力部门全面拆除私拉乱接电线及电 力设施。集中力量拆除沿湖渔棚，消除隐患，巩固第二阶 段的成果，为合法捕捞营造良好的渔业生产秩序。 4.第四阶段:总结阶段 认真总结渔业专项整治活动的经验教训，建立健全各 种制度，完善措施，建立渔政长效管理机制，确保云南 省 XX 湖保护条例的贯彻实施。 四、加强组织领导 为确保本次专项整治行动顺利开展，完成预订目标任 务，市 XX 湖管理局决定成立领导小组。领导小组名单如下： 组 长：武继昌 副组长： 张武实 施文伟 吴渔琛 李佳强 李乔有 成 员： 普继才 王克中 郑忠清 邹希敏 刘建益 李松 领导小组下设办公室，由施文伟兼任办公室主任，普 继才、王志刚任办公室副主任，负责协调，处理日常工作。 五、工作要求 1、提高认识，统一思想，统一行动，严肃工作纪律， 确保整治工作的顺利开展。 2、严格