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文档简介

X 县 XX 年对口帮扶工作总结 XX 年,我县对口帮扶单位为上海市宝山区、曲靖市、 XX 集团、南方电网公司、昆明市 XX 区、高新开发区。县扶 贫开发办公室专设对口帮扶办,负责全县对口帮扶具体事 务。 现将 XX 年对帮口扶工作总结如下: 一、对口帮扶工作情况 沪滇对口帮扶情况 XX 年沪滇对口帮扶 XX 县新农村建设项目总投资 2554.8 万元,其中:上海帮扶资金 1300 万元,群众三投 344.8 万元;中央藏区专项资金省级配套 152 万元;企业自 筹 658 万元。项目覆盖叶枝、塔城等 4 个乡镇 3 个村委会 7 个村民小组 310 户 1174 人。建设内容涵盖基础设施、产 业项目、生态能源及社会事业建设等诸多方面,至 XX 年 11 月 30 日,在项目乡政府及群众的积极参与和共同努力下, 上海帮扶项目共完成总投资的 80%左右。具体情况为: 、塔城镇川达村多那阁组新扶贫纲要示范村建设 1、特色民居保护改造工程 规模:采取保护、维修、加固、防火等措施,对原有 91 户傈僳族民居危房进行除险加固、美化改造。每户投入 2 万元,项目投资 182 万元,其中:上海帮扶 136.5 万元, 群众三投 45.5 万元。 2、环境卫生改善工程 新建公厕 2 个:项目投资 12 万元,其中:上海帮扶 10 万元,群众三投 2 万元。 新建垃圾处理坑 2 个,项目投资 3.5 万元,其中:上 海帮扶 3.5 万元。 川达村多那阁组新扶贫纲要示范村建设项目,总投资 197.5 万元,其中:上海帮扶 150 万元,群众三投 47.5 万 元。县人民政府将该醒目统筹整合为 XX 县多那阁傈僳族民 族民俗文化村建设。目前已完成项目的整体规划。 、塔城镇其宗村 5 个村民小组人畜饮水工程建设 1、其宗村扒生统村民小组组人畜饮水建设项目 新建扒生统组人畜饮水管网 7000 米,建 50 立方水池 2 个,固定套 120 个。项目投资 49.3 万元,其中:上海帮 扶 45.3 万元,群众三投 4 万元。 2、其宗村其宗中组人畜饮水建设项目 新建其宗中组饮水管网 3700 米,建消防栓 5 套。项目 投资 13 万元,其中:上海帮扶 12 万元,群众三投 1 万元。 3、其宗村止扎村民小组人畜饮水建设项目 新建止扎组人畜饮水管网 1400 米。项目投资 3 万元, 其中:上海帮扶 2.7 万元,群众三投 0.3 万元。 4、其宗村塘上村民小组人畜饮水建设项目 新建塘上组饮水管网 6500 米,建 50 立方米水池一个。 项目投资 23 万元,其中:上海帮扶 19 万元,群众三投 4 万元。 5、其宗村小河口村民小组人畜饮水建设项目 新建小河口人畜饮水管网 5660 米建 50 立方米水池一 个,消防栓 4 套。项目投资 24 万元,其中:上海帮扶 21 万元,群众三投 3 万元。 其宗村 5 个村民小组人畜饮水项目建设工程预计总投 资 112.3 万元 其中:申请帮扶资金 100 万元,群众自筹 12.3 万元。现已经全部完工 、塔城镇川达村产业开发项目 1、新建 100 亩当归种育苗基地和配套的土地整治沟渠 建设。项目投资 18 万元 ,其中:上海帮扶 14 万元,群众 三投 4 万元。 2、引进 5 只种羊和 800 只母羊 项目投资 109.5 万元,其中:上海帮扶 81.5 万元;群 众三投 28 万元。 3、91 户畜圈建设 项目投资 63.5 万元,其中:上海帮扶 45.5 万元;群 众三投 18 万元。 4、1800 人次的种植养殖技术培训 进行 5360 人次=1800 人次的当归种植技术及山羊养 殖技术培训。项目投资 9 万元。其中:上海帮扶 9 万元。 川达村产业发展项目投资 200 万元,其中:申请帮扶 资金 150 万元,群众自筹 50 万元。现已经全部完成。 、叶枝镇叶枝村后箐组生态移民 1、搬迁安置 40 户,新建 40 户房屋主体及 40 户配套 厨房每户投资 12.625 万元,合计 505 万元,其中:上海帮 扶 348 万元群众三投 157 万元。 2、道路硬化 1465 米,项目投资 86 万元,其中:上海 帮扶 63 万元;群众三投 23 万元。 3、人畜饮水工程:供水 1.5km ,钢筋混凝土高位蓄水 池 40 立方米 1 座,项目投资 44 万元,上海帮扶 32 万元; 群众三投 12 万元。 4、产业项目: 养蜂:扶持 20 户养蜂户,户均养蜂 15 箱,总投资 21 万元,其中:上海帮扶 15 万元;群众三投 6 万元。 虫娄种植:扶持 20 户虫娄种植户,户均种植 2 亩,总 投资 110 万元,其中:上海帮扶 80 万元;群众三投 30 万 元。 养羊:扶持 10 户养羊户,户均养殖山羊 40 只,总投 资 24 万元,其中:上海帮扶 17 万元;群众三投 7 万元。 核桃种植:户均种植核桃 2 亩,共 80 亩,总投资 25 万元,其中:上海帮扶 20 万元;群众三投 5 万元。 以上产业总投资 180 万元,其中:上海帮扶 132 万元; 群众三投 48 万元。 社会事业 劳动技能培训:种植核桃、重楼培训 2 期;养殖羊、 蜂培训 2 期,共计培训人数 800 人次,投资 25 万元。其中: 上海帮扶 25 万元。 叶枝镇叶枝村后箐组生态移民项目共计投资 840 万元, 其中:上海帮扶 600 万元;群众三投 240 万元。房屋主体 建设已完成 90%,道路硬化项目及产业项目将在明年春季天 气转暖后实施。 、XX 县巴迪乡中心校标准化建设 新建 XX 县巴迪乡中心校标准化建设宿舍楼一幢共计 1599.8 平方木。项目投资 352 万元,其中:上海帮扶 200 万元;中央藏区专项资金省级配套 152 万元。现在已完成 房屋主体建设。 、XX 县农产品保鲜库项目建设 项目规划占地面积为 4 亩,主要建设超低温速冻库 2 个、低温冷冻库 2 个、低温保鲜库 2 个,保鲜库总容积 1500 立方米。建设冷冻库厂房及产品加工厂房 670 平方米、 仓库 300 平方米、办公生活用房 360 平方米、配套用房 240 平方米,房屋总建设面积 1570 平方米。项目总投资 758 万 元,其中:企业自筹 658 万元;上海帮扶 100 万元,用于 保鲜库厂房的建设以及购买 6 台气调设备。目前正在实施 厂房建设。 自选项目 11 月,上海市宝山区党政代表团到 XX 检查指导工作期 间,宝山区政府捐赠 197 万元,其中:捐赠 XX 县农村基层 党建经费及扶贫开发资金 140 万元;捐赠 XX 县人民医院医 疗设备 20 万元,捐赠 XX 一中助学基金 27 万元,援建 XX 县幼儿园硬件设施 10 万元。 人力资源培训 XX 年,我县共选派 2 批 60 人党政基层领导干部到上海 参加为期 15 天的领导素质及业务能力培训;此外,今年 7 月份,宝山区医疗系统派讲师团到 XX 为我县县医院等级评 审进行了业务培训。9 月宝山区农委派出专家组到 XX 县进 行农业科技培训。 资金到位情况 至 11 月 30 日,上海帮扶资金已到位 900 万元。 曲靖市对口帮扶情况 经 XX 县委、县政府领导多次与曲靖市联系对接,确定 曲靖市 XX 年帮扶 XX 县 1000 万,用于维登乡新农村王利里 组异地扶贫搬迁项目。共实施易地搬迁 50 户,就地改造 26 户 ,按新农村示范标准进行建设,项目预计总投资 1454.2 万元,其中:曲靖帮扶 1000 万元,群众三投 454.2 万元。 目前,项目已完成房屋主体工程建设及部分附属工程,完 成总工程量 85%,还余道路及其他公共设施待春节后再建。 具体情况为: 易地搬迁项目 1、房屋建设:总建筑面积 8483 平方米,其中:每户 村民砖混结构住宅建筑 114.38 平方米、砖木结构厨房 25.28 平方米、畜圏 30 平方米; 2、场地平整土方开挖:图纸未提供土方开挖设计工程 量,由于地势不平整,按山势挖填成 14 个平台以后摆放建 筑物。考虑建设成本,尽量做到挖填平衡,经测量计算, 预计土方开挖工程量 33750 立方米; 3、土方回填:31000 立方米 4、场地平整砌筑挡墙 3014.45 立方米; 5、道路 1317 米;防洪沟 1134 米;挡墙 6226.85 米; 涵洞 12 米。 6、太阳能路灯 60 盏、太阳能热水设备 50 套; 7、绿化 1000 平方米; 8、公共活动场地 9、人畜饮水工程:输水管道 2500 米,给水主管道 500 米,给水支管 1500 米,60 立方米蓄水池 1 个,沉砂过滤池 3 立方米 2 个。 10、电路架设工程:高压线路 2 千米,100 千伏变压器 1 台,1317 米低压主线路,电表 50 只; 11、公厕 80 平方米 1 个。 就地安置农户建设改造规模 1、房屋维修改造及亮化工程 26 户; 2、卫生路 500 米。 项目总投资 1454.2 万元,其中:曲靖帮扶 1000 万元, 群众三投 454.2 万元。 项目工程自 XX 年 7 月开工以来进展顺利,目前房子主 体建设完成 95,房子上部部分内外墙砌体以基本完成, 主体装饰装修完成 40。附属工程挡墙、防洪沟完成 95,卫生路面、活动场地基本平整,产业区和厨房还未 建设。 人力资源培训 XX 年,经过与曲靖市人民政府的多次接对,达成曲 靖市对口帮扶 XX 县人力资源交流培训方案,每年曲靖市 代培 5 名 XX 籍少数民族优秀高中生,XX 县组织教师及医疗 技术人员赴曲靖进修。今年,5 名代培高中生已在曲靖市一 中开始学习。 资金到位情况 至 11 月 30 日,曲靖帮扶资金已到位 1000 万元。 南方电网公司帮扶情况 经我县与南方电网公司多次沟通和对接,南方电网公 司同意帮扶 XX 傈僳族自治县 XX 年核桃示范基地建设项目, 本项目总投资 576.5 万元,申请南方电网公司分两年给予 帮扶资金投入,即 XX 年投入 300 万元,XX 年投入 276.5 万 元。项目布局在攀天阁乡嘎嘎塘村 500 亩,其中:勺洛村民 小组 150 亩、嘎嘎村民小组 350 亩;布局在攀天阁乡岔枝 洛村 500 亩。 项目从种植开始,通过科学的管理,用 3 年的时间使 核桃园进入初果期,在项目建设完成时,达到年亩产核桃 150 市斤,每年每亩平均收入 2250 元的水平,为 XX 核桃经 营管理树立榜样,使群众“看有榜样,学有典型,干有目 标”,有力推进 XX 核桃产业建设。 目前,该项目已完成 XX 年建设项目。 至 11 月 30 日,南方电网帮扶 300 万元已全部到位。 XX 集团帮扶情况 经 XX 县委、县政府主要领导多次与 XX 市 XX 集团进行 对接,确定 XX 集团 XX 年帮扶 XX 县 350 万,用于白济汛乡 共恩村阿尺打底组生态移民项目。目前,该项目已完成房 屋主体工程的 90%,正在实施附属工程建设。 至 11 月 30 日,XX 集团已到位帮扶资金 350 万元。 五、昆迪合作项目帮扶情况 昆明 XX 区帮扶情况 通过与昆明 XX 区的接洽, XX 年援助 XX 县项目:援助 维登乡新农村王利里村民小组 30 万用于通电、通水通路项 目;援助 50 万元用于叶枝镇叶枝村后箐村民小组道路硬化 及产业发展项目援助白济汛乡永安村罗爪组 30 万元人畜饮 水工程。至 11 月中旬,XX 区帮扶资金暂未拨付到位。 昆明高新区帮扶情况 通过与昆明高新区的接洽,高新区帮扶项目为 XX 县中 药材种植基地,共计 60 万元。目前项目已报高新区,等待 高新区批复。 至 11 月 30 日,高新区帮扶资金暂未拨付到位。 综上所述, XX 年对口帮扶 XX 县的地区、企业和单位 共有六个,即上海市宝山区、云南省曲靖市、南方电网公 司、云南 XX 集团、昆明市 XX 区、高新区;帮扶资金共计 3120 万元,至 11 月 30 日,已到位资金 2550 万元。 二、取得的经验和主要做法 实践证明,扶贫开发工作是一项系统的工程,仅靠扶 贫部门或几个部门来推进是很难实现目标任务,只有全社 会共同参与形成合力,才能解决根本性的问题。为此,我 们的主要做法和体会是: 强领导,抓根本。如何“摆脱贫困、实现跨越发展” 一直以来是摆在县委、政府面前的中心课题,按照省委、 省政府“省负总责、县抓落实、工作到位、扶贫到户家” 的要求。县委、县人民政府强化摆脱贫困、解决民生、加 快发展的责任意识,切实加强领导,强化工作措施,狠抓 工作落实。县委每年召开一次常委会专题研究扶贫开发工 作,县人民政府不仅把扶贫工作摆在重要议事日程,认真 分析研究,每年召开一次扶贫开发工作会议,安排部署具 体工作,并与各乡签订扶贫项目建设及资金管理责任状和 廉政承诺书,与相关部门签订资金整合责任状,做到了年 初有计划、有部署,年终有检查、有落实。 深动员,广参与。对口帮扶项目涉及的多是与群众的 生产、生活息息相关的各个领域。县人民政府一直向群众 宣传国家扶贫政策,争取群众的理解和支持作为扶贫开发 工作的重点。激发广大农民群众自觉投入到建设家园,改 变家园,发展家园的各项工作中,在各级政府的不断努力 下,对口帮扶项目在群众中得到了广泛的支持,基础设施 建设工程都由对口援助和群众三投来完成,有力的推动了 扶贫项目的顺利实施。让群众享受无私帮扶的同时也能为 自己家园的建设添砖加瓦,既增加收入也对这份来之不易 的对口援助更加珍惜。 抓整合,强合力。坚持集中力量办大事、形成合力抓 扶贫,是县委政府一直坚持的工作原则,是有效推进扶贫 攻坚的关键所在。为此,我们高度重视整合各类资源,切 实解决扶贫项目建设资金不足的问题,把有限的资金发挥 出最大效益,竭尽全力推进工作,做到实施一个村,变化 一个村,逐步发展一个村。形成了党政硬化责任、各级给 予补助、加强对口帮扶、部门整合资源、机关挂钩扶贫、 社会广泛参与、群众自力更生的“大扶贫”格局。 抓管理,出效益。科学的监督管理机制是全面落实各 项工作任务的保障。在对口帮扶项目实施过程中,我们严 格按照扶贫资金管理办法和省扶贫办扶贫项目资金管理 “八项”制度的有关要求,在扶贫项目的规划,扶贫项目 的实施,做到“三公示”、“三监督”,即项目实施内容、 资金、建设时间公示,审计过程和结果的监督,纪检监察 全过程监督,群众全过程监督,使帮扶资金在阳光下运行, 让更多的老百姓享受到扶贫投入带来的实惠。 三、存在的问题和困难 近年来,国家、省、州及发达地区加大了对我县的扶 持力度,使我县进入经济发展最快、城乡面貌变化最大、 人民群众得实惠最多的历史时期,有力地促进全县经济社 会持续跨越发展。但是由于历史、地理等因素以及基础差、 起点低,在发展过程中,存在的困难和问题还比较多,主 要有以下几个方面: 农业基础薄弱,抗御自然灾害的能力脆弱,农民增收 渠道不稳定。农村集体经济弱小,农村集体经济有效实现 形式探索在我县刚起步,人民群众在认识

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