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“两学一做”学习教育之“讲规矩、有 纪律”研讨会发言提纲:崇规在心 执 律于行 “两学一做”学习教育之“讲规矩、有纪律”研讨会 发言提纲:崇规在心执律于行 “讲规矩、有纪律”是共产党人最基本的要求, “三严 三实”专题教育中的“三严” ,实际上就是分别从修身、律 己、用权几个方面要求我们共产党人讲规矩、有纪律,不 同的是, “三严三实”专题教育是针对关键少数,而“两学 一做”学习教育是要推而广之到每位党员,今天我们讨论 这个专题,算是重温和复习,其目的是更好地做政治上的 “明白人” ,下面,根据会议安排,我围绕“讲规矩、有纪 律”学习专题,谈以下三点看法: 一、讲规矩、有纪律,需要全力做到“三个遵从” 遵从政治规矩,在政治上要头脑明白。遵从政治规矩 就是要严格遵守党纪国法以及各项组织制度,做到政治信 仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。我认为要成为讲 规矩、有纪律的共产党员,就必须做到崇规于心,执律于 行。一是着力强化党章意识。共产党员学党章,不仅仅是 “两学一做”的具体内容,更是全党必须共同遵守的行为 规范和最起码的要求。每一个党员干部都要认真学习党章, 严格遵守党章,自觉维护党章,党章规定的必须不折不扣 执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处,要把牢固树立党 章意识,严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自 觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、 行见于效。二是着力强化纪律意识。积极主动学习毛泽东、 邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一 系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪 律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条 规,自觉规范言行,明确守纪底线。在工作中,我们要把 政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律 教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政 治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治 纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉 做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜 鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。三是着力强 化责任意识。一要带头落实责任。认真抓好各项责任制的 落实,把尽职履责、反腐倡廉纳入整个工作部署,我们都 要切身履行第一责任人的政治责任。二要带头强化制度的 执行。认识制度的权威不容挑战,制度面前人人平等,领 导干部没有特权,懂得制度不仅是紧箍咒,同时也是护身 符。三要带头接受监督。权力不受监督,必然导致腐败。 作为领导干部,一方面是监督的主体,必须积极推进监督 工作制度化进程;另一方面又是监督的客体,必须接受社 会和群众的监督。能否自觉接受监督,是一个领导干部政 治上是否成熟的重要标志之一。总之,责任意识是对领导 干部的基本要求,要以强烈的责任感和使命感抓好各项工 作。 遵从工作纪律,在生活上要清白。一是要规范用权。 作为公职人员,工作内容中或多或少会有一些权力,要做 到讲规矩、有纪律,就得规范用权。具体要加强权利约束, 严格按组织原则、党内生活准则和集体意志办事,坚持以 制度管事、管权、管人。无论是重大决策权、人事任免权 还是资金安排权,严格遵照程序,在坚持“三个不直接分 管”原则的基础上,坚决做到集体决策、民主决策、科学 决策。严格执行党纪法规,对违纪违法的行为和人员,该 提醒的提醒、该纠正的纠正、该亮剑的亮剑,绝不手软, 绝不姑息迁就。持续抓实干部作风建设,继续发扬“钉钉 子”精神,严格执行作风建设各项规定,建立完善的规章 制度和体制机制,促进全县干部作风持续好转。二是要行 之有规。 “法无授权不可为” ,任何级别的领导干部都没有 法外之权。权力的边界就是法制,权力运行要遵循法律的 轨迹,按规则、按制度行使权力。要把权力关进制度的 “笼子” ,并要让“笼子”通上“高压电” ,坚持制度面前 没有特权,不管什么人, “出笼”必受惩。只有从里里外外 规范权力运行,让领导干部掌权不迷失,方能顺民众之所 愿,应民心之所盼,以过硬作风,担改革重担,增进人民 福祉。每一名党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之 感,时刻警示和告诫自己。国有国法,党有党规,只有不 踩“黄线” 、不越“红线” ,才能让权力在阳光下运行,在 制度中创造福利。三要严格廉洁自律。有名的清官包拯给 宋仁宗的奏疏中说:“廉者,民之表也;贪者,民之贼也。 ”道出了为官清廉,方为民众之盼,民众之福的道理,放 眼现在,就是要求我们严守党纪国法和廉洁自律准则,始 终坚守拒腐防变的思想防线和法纪防线,不买官卖官,不 插手土地使用和工程项目,不收受红包礼金。始终把自己 置身于阳光下,自觉接受组织、同事、人民的监督。认真 执行各级关于作风建设的各项规定,严格执行“三公”经 费、职务消费、人情消费、公务用车等方面的有关规定, 严格遵守各项财经政策和财经纪律,不该做的事一律不做, 不该开的口子一律不开,一生坦荡,清清白白。 遵从群众呼声,在工作上要贴心。我们党是靠群众工 作起家的,倾听群众呼声,做群众工作是我们党的看家本 领。开展“两学一做”学习教育,做到讲规矩、有纪律, 就是要服务群众、相信群众、依靠群众。一是突出群众的 重要作用。我们要牢固树立为人民服务的宗旨意识,深刻 认识到人民群众是历史的创造者,是整个社会建设的关键, 是我们党成长和发展的根基,认识到脱离群众危险是最大 的危险。二是学会群众工作方法。我们开展工作,要学会 和群众打交道,学会运用适合群众的工作方法。毛主席早 就说过:“群众生产,群众利益,群众经验,群众情 绪这些都是领导干部们应该时刻注意的。 ”把群众放在 心上,群众才会把我们放在心上;不对群众敞开心扉,就 别指望群众对你坦露心迹,更别指望群众与我们和衷共济。 要在与群众的交流中拉近心理距离,情感距离,成为群众 的友人、亲人、知心人,在做群工作的过程中,多一丝真 诚的人情味,就多一份群众心:一句问候、一份手信、一 次探望、一次站在对方的立场着想,反映的是珍惜和体谅, 大事体现工作能力与工作资历,而点点滴滴的小事,却是 关乎民心的大事。三是培植和深化群众感情。干部是“鱼” , 群众是“水” ,水里可以无鱼,但鱼却离不开水。做群众工 作就要深入进去,现在我们一些干部身在基层却不了解基 层,与群众说同一种方言却没有共同语言,更难有“鱼水 之情” 。好干部的榜样牛玉儒曾说:“我们不是谋着做官、 而要谋着做事,要做受人民拍手称快的好事、事实、正事, 没有骨气、正气,干起事来就没有刚气。 ”我们与群众有感 情,自然就有办好事情的刚气和底气,群众的眼睛是雪亮 的,我们给群众办实事,解难题,群众就会感激我们;我 们给群众甩脸子、碰钉子,群众就不会理睬我们。 二、讲规矩、有纪律,坚持群众路线秉承“三种心态” 履职尽责,持有公心。用权为“公”还是为“私” ,向 来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭。到今天,为 公还是谋私,更是检验党员干部、特别是领导干部能否正 确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志,具体来说是一要 不忘本。我们党员干部,应该始终牢记“吃百姓之饭、穿 百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”的道理,只有 把自己摆正了,思想上才会尊重群众,政治上才会代表群 众,感情上才会贴近群众,行动上才会深入群众。二要不 图名利。以平和之心对待“名” ,以淡泊之心对待“位” , 以知足之心对待“利” ,以敬畏之心对待“权” ,以精进之 心对待“事” 。办好群众事,某好群众福,那么群众就能回 馈你更多的认可和赞许。三要甘于奉献。作为党员干部, 就是要有“功名利禄全放下,一心只为千万家”的精神境 界。始终带着一颗“公”心去干事,倾听群众呼声,反映 群众意愿,关心群众疾苦,保障群众权益,以实实在在的 “辛苦指数” ,换取群众的“幸福指数” 。 教育包容,藏有爱心。古之为政,爱人为大,身在基 层,就要有爱民之心,包容之心。在我们实际工作中,难 免会遇到不被群众理解的时候,由于缺乏有效的沟通,消 除误会、化解隔阂不及时,造成不少百姓眼中,政府工作 人员印象不太好的被动局面,直接表现为群众对我们干部 不信任,导致我们的信访工作压力很大,各种诉求一路上 涨。面对这种情况,我们要始终保持为民解忧的心态,把 群众之事装在心中,群众上访,一方面体现了群众把解决 问题的希望寄托给我们,但另一方面也体现了问题矛盾的 激化,没有将问题发现在底层、化解在底层,这就需要我 们多一份爱心、多用一颗爱心,引导教育群众多一份耐心, 共同营造良好的社会氛围、共同开创和谐的社会环境。 团结依靠,抱有信心。没有落后的群众,只有落后的 干部,群众工作做不好,是我们用心不够,群众是我们党 的力量源泉和胜利之本,实践证明,我们党的根基在人民、 血脉在人民、力量在人民,保持党同人民群众的血肉联系, 始终与人民群众同呼吸共命运,是我们党无往不胜的根本。 不论时代怎样变革,经济如何发展,但以人为本、执政为 民的民本理念不能丢,团结群众、依靠群众的格局不能变, 否则,我们就会丢掉执政的根基、丧失发展的土壤。只有 切实团结群众,才能为全面建成小康社会凝聚起一切力量。 特别是我县正处于追赶跨越关键期,更需要以群众为靠山, 全心依靠群众,共同实现慈利的全面小康梦目标。 三、讲规矩、有纪律,要学会处理好“三大关系” 处理好有限时间和无限任务之间的关系。讲规矩、有 纪律,就是要有不打折扣的执行力。现在我们处于大建设、 大发展,全面实现小康、全面脱贫的关键时期,各项建设 任务和较事宜之以前要多很多,加上今年各级党委换届、 机构改革、行政村合并等等一系列急难任务扎堆而来,我 也感觉手头的事情交以往任何时候都多,我相信全县的党 员干部都能感受到,但是我们作为全县的关键少数,要带 头处理好时间和任务之间的矛盾,自我加压,要发扬特别 能战斗、特别能吃苦的精神,如质如量完成党交给我们的 任何工作,不折不扣完成上级交办的各项工作任务和建设 发展交给我的时代任务,这就最大的规矩。 处理好建设发展期望与尊重客观规律的关系。一是尊 重自然规律。 “靠山吃山,靠水吃水” “一方水土养一方人” 。 每个地方都有其特定的地域特点,地理环境,气候条件, 适合种什么、养什么、开发什么,都要做好调查研究,立 足自身资源禀赋,因地制宜稿产业开发,否则将出现“南 橘北枳”的问题。二是尊重市场规律。要积极引导群众掌 握供求关系规律、价值规律、竞争规律,依据市场规则实 现效益和效率的最大化,让市场的决定性作用最大程度释 放出来。三是尊重社会规律。从根本上说,人民群众的意 志、愿望、要求和实践,反映着社会的发展趋向,体现着 社会发展规律,做任何构想、方案、决策,都要坚持问政 于民,问需于民,问计于民,决不能忽视群众意愿。 处理好做好思想政治工作与建设发展的关系。这个关 系的处理以前也经常提到,

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