三加强对交通事故处理中的影响.docx

三加强对交通事故处理中的影响 在道路交通事故处理工作中，常常会遇到群众由于各 种不同原因对交警部门或个别事故处理民警的执法行为进 行投诉和信访。在这些投诉或信访问题中，有正当的维权， 也有无理的缠闹。合理的诉求与不合理的纠缠，形成一定 的矛盾，使接访处理工作面临巨大的压力。在推进“执法 规范化”建设的过程中，确保依法规范处理事故，尽量减 少和避免群众的信访和投诉，是当前“正规化”建设中的 首要任务。近期，很有幸参加了全省交通事故处理中级培 训班，针对道路交通事故处理过程中容易引起投诉和信访 的问题，结合我省高管支队交通事故处理的实际情况，本 人简单的进行了梳理摆析，供大家思考。 一、交通事故处理过程中容易引起投诉和信访的原因。 一是事故现场处置不及时。事故发生后事故当事人出 于抢救伤者，保护现场、防止肇事者逃逸等目的，要求交 警部门尽赶赴现场。但由于警力、车辆装备、值班备勤、 接处警衔接等问题，不能及时赶赴现场处置，延误了对事 故现场勘查、调查的最佳时机，以及民警勘查不仔细、取 证不认真，做出事故认定后，当事人不满投诉。 二是处理事故不规范。在事故处理过程中，调查取证 不深入，证据材料不全面，民警对检查鉴定重视程度不够， 对检验鉴定结果未研究论证，造成重新申请。对视当事人 的权力和义务告知不全面、不及时，不耐心听当事人辩解， 未做好当事人思想工作和调解劝说工作。或拖延事故责任 论定，超期限扣留肇事车辆等等，因而引起当事人的投诉。 三是事故责任认定缺乏透明度。在做出事故责任认定 宣布时，未能向事故各方讲清事故责任的相关证据、对事 故认定的依据和理由不能对事故当事人各方进行认真解释、 对取证不全，事故责任认定存在纠纷的问题有推委敷衍现 象，从而使当事人怀疑有“暗箱操作”，认为交警处理事 故不公正，引起投诉和不满。 四是逃逸事故案件久侦不破。道路交通事故发生后， 逃逸事故立案侦察，但由于受人力、装备、日常事务等客 观因素影响，案件一时无法侦破，使死者一方损失得不到 及时赔偿，上访投诉警方办案不力。 五是事故处理中，其他部门收取的施救费、抢救费、 赔偿交通设施损坏费，特别是一些无法得到保险的估价费、 停车费等费用，事故承办民警由于没有做好解释，当事人 认为太贵或不合理而不肯交，导致事故没有了结，使当事 人产生有“权钱交易”的怀疑，引起不满而投诉。 六是久拖不决的事故案件没有及时有效处理，特别是 追究刑事责任附带民事的案件，由于交警部门处理的意见 与检察院、法院在环节上衔接不够，存在异议和分歧，信 访者找到最初受理的交巡警部门纠缠，甚至投诉上访。 七是民警在接待群众时态度不端正，形象不佳，工作 方法简单，缺乏耐心细致的解释工作，缺少处理和解决问 题的有效方法。简单一句“你不服找上面”或者“去法院 解决”。使当事人感觉办案民警不重视他们的问题和利益， 用“踢皮球”的方式敷衍，本来就矛盾的心里更加不满， 引起上访投诉。 八是法制宣传教育不到位。由于当事人受教育的层次 不一样，个人素质也不同，有的缺乏法律知识，有的甚至 是法盲，为达到交警部门采用“强制措施”满足其赔偿或 个人其他目的，采取“大闹大解决，小闹小解决，不闹不 解决”的不正常心态违法上访。 二、“三加强”预防和减少交通事故处理中的投诉和 信访 一是加强队伍建设、强化执法意识。在通事故处理中 容易引起群众投诉、信访的原因，最主要的是由于群众对 我们交警部门不满而造成的，其中有当事人对交警执法行 为的不理解甚至是误解，但在实际工作中，客观存在一些 诸如为民服务意识淡薄，执法意识不强等问题，给当事人 提供了上访的空间。因此，紧紧抓住事故处理工作中的多 发性、易发性问题，从源头管理、基础建设、制度落实三 个方面着手，确保事故处理人员能够严格、公平、公正、 文明地处理每起事故，不发生或少发生信访问题。 二是加强依法办案，提高执法水平。交通事故处理涉 及群众的切身利益，对当事双方都有着重要影响。因此， 必须严格按照道路交通事故处理程序规定和交通事 故处理工作规范开展执法。一方面，狠抓事故处理规范， 开展业务培训，提高民警业务素质和办案质量，保障、保 护好当事人的合法权益。另一方面，加强执法监督，增强 事故处理的透明度，防止不按规定接处警、超期扣留车辆、 违反程序办案，办人情案、关系案。 三是加强法制教育，开展信访条例宣传。交通事 故中的信访问题，有很大一部分是由于群众法律知识欠缺， 对信访缺乏了解等原因造成的。只要我们主动用交通安 全法、事故处理程序规定和信访条例等有关法 律法规进行耐心的解释和答复，使他们懂得如何正确行使 好权利，履行好义务，就能够引导他们对不合理诉求自觉 撤访息诉，从而避免一些不必要的信访。 总之,出现信访并不意味着全是坏事,有些我们在执法 工作中