世界互联网大会环境质量保障工作方案.docx

世界互联网大会环境质量保障工作方案 为保障在 xxxx 乡召开的世界互联网大会期间区域环境 质量，展现天蓝水清山绿地净的良好生态，根据宁波市 （x 政办发XXx 号） ，结合我市实际，特制定本方案。 本方案是我市对本届及今后举办的世界互联网大会的 环境质量保障方案，市政府将根据实际情况及时修订。 一、总体目标 在世界互联网大会期间，确保我市的环境空气质量有 明显的改善；确保杭甬高速（余姚段）沿线无明显的视觉 污染；确保区域内无较大以上突发环境污染事故发生。 二、工作原则 （一）突出重点、优先保障。以环境质量控制为核心， 加强对区域空气质量、重要交通要道、饮用水源地实施严 格的管控措施，动用综合手段和一切力量给予优先保障。 （二）防治结合、强化应急。以强化管理和防控措施 为主，加大大气污染源和交通要道沿线整治力度，完善应 急联动机制，确保会议举行期间突发环境污染事故科学应 对，及时处置。 三、保障时间 根据每年会议的举办时间，另行确定保障时间。 （一）保障准备阶段（前期整治） 会议举办前 3 个月。XX 年为：本方案印发之日至 10 月 14 日之前。 （二）会前突击阶段（重点攻关） 会议召开前两周至会议召开前 4 天。XX 年为：10 月 15 日-10 月 24 日。 （三）会议召开阶段（集中保障） 会议召开前 3 天至会议结束后 2 天。XX 年为：10 月 25 日-11 月 2 日。 四、保障内容。 强化工业废气、机动车、扬尘等大气污染防治措施； 加大监管力度，确保工业企业稳定达标排放和饮用水源地 水质安全；严控危险废物、危险化学品、放射源等生产和 运输活动；及时有效应对突发环境污染事故，实现整体防 治和临时管控相结合的保障机制。 （一）保障准备阶段 1.细化保障方案，落实责任主体，确定重点管控企业、 工地名单，明确管控措施；加快推进完成重点污染源的搬 迁、关停、整治工作。重点管控企业、工地合理安排生产 计划，尽量降低气象条件不利季节的生产负荷，减少污染 物排放。 2.开展饮用水源地执法检查，保证饮用水水质安全。 3.开展危险废物、放射源检查，规范企业贮存、转移 和生产行为。 4.准备应急物资，开展应急演练。 （二）保障实施阶段（会前突击和会议召开阶段） 1.空气环境质量保障措施。 （1）严控燃煤电厂（热电厂）排污。加强对燃煤电厂 （热电厂）脱硫、脱硝、除尘设施的监管，确保治理设施 稳定运行、达标排放。 （牵头单位：市环保局） （2）严控煤质。各燃煤企业必须使用低硫煤（含硫率 低于 0.7%） 。 （牵头单位：市发展改革局、市商务局） （3）实施大气污染重点管控企业限产。大气污染重点 管控企业在 10 月 15 日至 24 日限产 10%，10 月 25 日至 11 月 2 日企业限产 20%。 （牵头单位：市环保局、市经信局） （4）加强挥发性有机污染物的管控。重点对储油库、 加油站、油罐车安装油气回收设施进行检查，确保设施正 常运行。严控石化、化工、医药、表面喷涂、印刷等行业 生产过程中无组织排放，石化与化工企业禁止开停车作业 和检修。 （牵头单位：市环保局） （5）严控黄标车及老旧车辆污染。加强执法巡查，严 控无标车、黄标车、老旧车辆上路行驶。 （牵头单位：市公 安局） （6）加强扬尘污染控制。推行绿色文明施工，加大对 扬尘治理工作的检查力度，对扬尘治理不合格，措施落实 不到位的施工场地实施停工整顿。加强道路扬尘管理，落 实控尘措施。 （牵头单位：市住建局、市城管执法局） （7）严控生活、农业污染，严防森林火灾。查禁露天 烧烤和垃圾、秸秆露天焚烧。加强森林巡查，落实防火和 应急处置的各项措施。 （牵头单位：市城管执法局、市农林 局、市环保局、兰江街道办事处、梨洲街道办事处、牟山 镇政府、马渚镇政府、陆埠镇政府、大隐镇政府、三七市 镇政府、河姆渡镇政府） （8）加大杭甬高速余姚段两侧沿线巡查，清除视觉污 染。 （牵头单位：市“两路两侧” “四边三化”专项整治工 作领导小组办公室） 2.水环境质量保障措施。 （1）保障工业污水达标排放。加强对重点行业废水排 放管控，确保设施稳定运行达标排放。 （牵头单位：市环保 局） （2）加强重点水体的监测巡查。严密监控水质动态， 确保不出现“三河” 。 （牵头单位：市环保局、市“五水共 治”工作领导小组办公室） （3）保障饮用水水源地水质安全。加密监测饮用水水 源地水质，加大巡查频次，加强风险防范，严格保障水源 安全。 （牵头单位：市水利局、市环保局） 3.环境安全保障措施。 （1）加强预测预警工作。开展气象和空气质量预测、 预报，及时研判、会商，提前预警，科学防范。 （牵头单位： 市环保局、市气象局） （2）加大对危险化学品生产、储存、运输企业的检查 力度，及时消除环境安全隐患。涉及环境安全的危化品、 放射源的运输管理，由公安、安监、交通等相关职能部门 制定管制方案。 （牵头单位：市公安局、市安监局、市交通 运输局） （3）加强危险废物贮存、处置，以及放射源贮存、使 用的安全管理。禁止危险废物进入嘉兴市。 （牵头单位：市 环保局） （4）提高级别应对突发环境事件。加强应急值班，保 证应急指挥系统畅通，提高一个级别应对突发环境事件。 （牵头单位：市应急办、市环保局、市公安局、市安监局） 五、工作要求 （一）统一指挥，联防联控。成立余姚市世界互联网 大会环境质量保障工作领导小组（以下简称领导小组） ，由 分管副市长任组长，市府办副主任、市环保局局长任副组 长，市应急办、市发展改革局、市经信局、市公安局、市 环保局、市住建局、市城管执法局、市交通运输局、市水 利局、市农林局、市安监局、市气象局等部门分管负责人 为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由市环保局局 长兼任，各单位根据职责分工制定相应的工作计划。 （二）强化执法，严格监管。各职能部门要根据职责 分工，开展专项执法监督检查，严肃查处各类违法违规行 为，确保各项环境保障措施落实，有效防范并及时消除环 境风险隐患。 （三）信息共享，预测预警。市环保局、市气象局每 日分析空气质量趋势，实时向省级机构传送空气质量监测 数据、趋势预测情况；从会前突击阶段开始（XX 年为：10 月 15 日-11 月 2 日）每天向宁波市世界互联网大会环境质 量保障工作领导小组办公室报送环境质量保障情况。同时， 要认真贯彻落实突