中小企业服务局xx上半年依法行政工作总结.docx

中小企业服务局 XX 上半年依法行政工作总 结 XX 年上半年，*市中小企业服务局依法行政工作以深入贯 彻党的十七大会议精神、国务院全面推进依法行政实施 纲要为目标，认真落实市政府法制办*市 XX 年度政府 法制工作要点文件精神，结合企业服务年、中小企业及 非公有制经济发展等工作，以全面落实科学发展观为统领， 以提高服务质量为核心，以群众满意为标准，建立长效工 作机制，总结经验，突出重点，强化督查，严格要求，从 而使依法行政工作取得了明显的成效。现将 XX 年上半年主 要工作情况报告如下： 一、依法行政主要工作 统一思想，切实提高对依法行政工作的认识 对依法行政工作高度重视，利用每周二机关全体人员 学习的时间，有针对性地对中国中小企业促进法、 国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发 展的若干意见、公务员法等进行了系统的学习。认 真学习焦裕禄、开展企业服务年活动，全局工作人员一致 认为: 依法行政是践行“三个代表”重要思想的具体行动， 是体现立党为公、执政为民的重要举措，是转变政府职能 的有效途径。同时，依法行政也是推进廉政建设的关键环 节，使党务、政务、财务工作纳入制度化管理之中，置于 群众监督之下，有效防止了贪污腐败和行业不正之风的发 生，有力推进党风廉政建设工作的开展。目前,我局知法懂 法守法依法行政的良好局面已经形成，干部职工精神面貌 焕然一新。几年来，未发生一起违法违纪事件，同时，也 为中小企业、非公有制经济创造了一个良好的发展环境。 加强领导，强化监督，确保依法行政落到实处 为切实将依法行政落到实处，我局结合实际，实行分 级负责，一级抓一级，保证依法行政落到实处。同时将依 法行政纳入单位内部目标考核管理，建立了考评和责任追 究机制，加大了监督力度。从而保证依法行政工作在该局 扎扎实实开展。 狠抓政务公开，积极推进依法行政健康开展 一是公开单位职能和工作动态。利用中国中小企业* 网，把单位职能和工作动态及时向社会发布，接受大众监 督。网站目前开设 16 个栏目，内容涉及政策法规、服务体 系、产品供需、企业信息、项目招商、融资担保、办事指 南等与我局职责和中小企业需要相关的各个方面。二是公 开工作人员。将单位领导和一般工作人员的照片、简历和 联系方式等公布在中国中小企业网上，方便企业的联系， 接受群众的监督。三是公开政务信息。政务信息除涉及国 家机密、商业秘密和依法受保护的个人隐私外，充分利用 报刊、广播、电视和我局的内部刊物中小企业等媒体 和通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南等形式将相 关的政务信息及时向社会进行了发布，最大限度地发挥其 作用。 创新保障机制，健全规章制度，建立依法行政工作长 效机制。 该局成立之初就结合本单位实际,建立一系列规章制度。 针对以前机关个别同志工作散、乱、差的实际，我们积极 倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的局 风，形成“制度管人”的理念。上半年，我局利用周二学 习时间多次组织全体人员认真学习贯彻十七大和“三个代 表”精神，健全了各项规章制度,尤其严格执行市纪委“六 不准”精神，机关精神文明面貌焕然一新。同时，严格执 行领导干部廉洁自律有关规定。县级领导干部和科级干部 分别向党组织做出廉政自律承诺，并签订廉政自律承诺书， 自觉接受组织和广大人民群众的监督。平时的工作中，要 求每位党员干部恪尽职守，廉洁从政，努力做到警钟长鸣， 防微杜渐，从而有力推动了党风廉政建设的不断深入。半 年来，领导干部和党员干部无违法违纪现象发生。 进一步加强规范性文件的管理，强化备案查审监督职 能 一是规范性文件制定工作呈现法制化、制度化、规范 化。我局对规范性文件的起草、送审、审查、发布、实施 过程中及实施后监督都作了明确规定，要求所有规范性文 件出台前必须经审核把关，确保了所有规范性文件制定程 序合法规范。截至目前为止,本年度经市政府法制办审查把 关规范性文件 1 件，经审核合格 1 件,合法率达到 100%。二 是规范性文件备案工作有序开展，确定机要室为相应的工 作机构，使机构的设置和人员配备与备案工作的任务相适 应，做到了机构确定、人员确定、职责确定，从组织上保 障备案工作的落实。法制机构工作人员加强法律业务和经 济、科技、社会等各方面专业知识学习，特别加强了依法 行政理论学习，提高自身素质和业务水平，适应了备案工 作的新形势、新要求。 二、企业服务年开展工作 针对全市中小企业受国际金融危机影响较大这一现实， 结合学习实践科学发展观活动的开展，实施了“六项工程 ”，促进全市中小企业健康发展。 是担保体系建设工程。实行政策优惠，鼓励开设民营 担保公司，引导其为中小企业提供更为规范有效的担保服 务。目前，覆盖全市的市、县两级中小企业信用担保体系 已初步形成，各种形式的担保机构共 29 家，资本金总额超 过 4.1 亿元。今年，市财政还建立了担保资本金补偿机制， 每年为市中小企业担保中心注入 XX 万元担保资本金。 是资金扶持工程。按照“突出重点、解决急需、力求 实效”的原则，充分发挥中小企业发展专项资金的作用， 重点扶持有市场、有潜力、科技含量高、带动辐射能力强 的企业做大做强，并组织企业积极申报国家和省级中小企 业发展专项资金。今年，市财政安排 XX 万元中小企业发展 专项基金,用于支持中小企业发展。 是小额贷款公司筹建工程。开辟中小企业新的融资渠 道，鼓励、支持各县(市、区)成立小额贷款公司。目前， 我们正在积极筹备，力争上半年设立小额贷款公司试点 2 家，形成 1 亿元以上贷款能力；年底前达到 10 家以上，形 成 5 亿元以上贷款能力,从而有效缓解中小企业贷款难。 是上市后备企业培育工程。对上市后备企业负责人、 高层管理人员进行业务培训和指导，提高其及时掌握资本 市场新动态、新政策的能力，提高上市融资的实务操作技 能。充分发挥上市培育工作的激励政策作用，对非公有制 企业正式上市的，奖励现金 50 万元。目前，我市中小企业 有 1 家准备借壳上市，有 3 家已列入省重点上市后备企业， 有 30 家列入我市上市后备企业。 是百名企业家培训工程。坚持“走出去、引进来”， 分期分批组织受到市委、市政府表彰的 XX 年度全市优秀民 营企业家、优秀民营企业和高成长型民营企业厂长到清华、 北大等高校学习深造，并邀请国内知名专家、学者来平授 课，进一步提升企业家队伍的整体素质和能力。目前，已 举办培训班三期，培训 180 人次。 是信息服务工程。“贯彻上级政策、反映行业动态、 传递