乡村组公路建设状况调研报告.docx

乡村组公路建设状况调研报告 *乡位于我县西南部，距县城 38 公里。全乡 6 个行政 村，78 个村民小组，1.1 万人，是省定贫困县。 在以前，该乡交通基础设施建设十分落后。除遂桂线 从境内穿过外，全乡没有一条硬化路。雨天一身泥、晴天 一身灰，是对该乡乡村公路的生动描写，若遇上大雨天， 则农用车也无法通行；从村到组的羊肠小道则是祖辈们 “走的人多了便形成了的路”，连摩托车都通不了，出行 和购物沿袭了千年的肩挑手提。交通的不便，严重制约了 以种植业、养殖业为经济支撑的*乡的经济社会发展。 从 XX 年起，该乡以全县开展“公路三年大决战”为契 机，在两年多的时间内按路面 4.5 米的要求硬化了石鼓、 *、排樟、沙美公路计 13.5 公里，使全乡实现了村村通水 泥路的目标。 XX 年以来，该乡采取“乡村规划、群众筹资”的方式， 便着手解决全乡集居 20 户以上适宜通路的自然村，按照路 基 5 米的标准要求推动通组公路修建，达 34.5 公里，全乡 的交通面貌发生了巨大变化。 一、思想大发动 该乡*村为了做好村委会至大同 3 公里的通组公路的 准备工作，村干部先后到组里开协调会 11 次，发动群众集 资，统一规划公路设计，调处好公路建设占用的田土纠纷。 对于通组公路所需资金由受益群众按人头摊派收取， 由受益群众成立修路理事会，负责资金的管理、使用，并 明确所有集资款专款专用，只能用在支付挖掘机工资和购 买涵管上。由理事会请来挖机，按量计酬，挖机师傅的伙 食由群众自愿轮流派餐，修路所需的涵管，按人口分配搬 运任务。修路期间每天都有 10 多名群众跟在挖掘机前后， 负责指挥挖掘机作业和边沟的开挖。 这一做法在全乡其它村得到了推广。 二、规划高标准 规划是通组公路建设的“龙头”，因此，该乡高度重 视通组道路建设的规划，切实做到“三个结合”，即与村 村通道路发展规划相结合；与新农村建设规划相结合；与 土地综合利用、农田基本建设相结合。做到高起点、严要 求，力求一步到位，避免重复建设。现在，该乡的通组公 路都按路基 5 米的规格修建的，尽量做到二十年不落后。 三、矛盾大调解 修建通组公路，免不了要占用农户的土地、山场，砍 伐部分果树、林木，有的还要拆除附属房。由于修通组公 路还得不到交通部门的补助，因此所占田土只能是象征性 地进行补偿或由受益群众内部调剂解决。 在修建*村委会至富坑公路时，要砍伐 81 棵正处于丰 产期的金桔树，占用农户的 4 亩多土地，当地群众二话不 说，自己主动砍了树、让出了土地修路。3 公里的路只用了 22 天路基就开通了。 由于工作细致，引导群众方法得当，前期准备工作充 分，在村组公路建设中无一起上访和重大矛盾纠纷。 四、效益大增长 该乡由于农村交通建设的提速，有力地促进了全乡经 济社会的协调发展。*村的养殖大户鲁石长对我们说： “公路修到组后，农民并不是直接得到了多少元钱的好处， 而是生产生活便利了，从各个方面得到了效益！公路未修 以前，运输十分困难，从村委会挑一包饲料到家里要 45 分 钟，抬一头生猪出去四个人要一个多小时，现在路修好了， 一个电话饲料送到家门口、收购生猪的车开到猪栏外”。 如今的鲁石长正在修建猪舍，准备大干一场。 今天的*乡，任何一个村民小组，只要 15 分钟左右就 能赶到村委会，群众的出行方便多了！如今该乡的金桔、 油茶、水稻等农、副产品正通过这一条条通组公路，运向 全县的各个地方，农业效益大大提升。 五、困难和建议 该乡在动员群众广泛参与农村交通条件改善方面虽然 摸索出一些成功的经验，但还存在很多困难。 以*村为例，群众集资 24 万元修通了五条通组公路总 计 18 公里，到目前为止只是开通了公路模子，由于后续资 金不到位的实际困难，需要建造的 7 座桥梁未建成，导致 通组公路作用发挥不出来，所以通组公路还存在“瓶颈” 问题。 另外，该乡是典型的丘陵山区，大部分通组公路是依 山而建，每