乡镇信访稳定工作责任追究办法.docx

乡镇信访稳定工作责任追究办法 为了充分发挥信访稳定工作在构建和谐社会中的基础 性作用，进一步规范信访秩序，落实信访工作责任，根据 省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定本办法： 第一条：信访稳定工作按照“属地管理、分级负责、 谁主管、谁负责”的原则划分管理责任。 第二条：各支部、村委会、各单位主要负责人为信访 稳定工作的直接责任人，要亲自接待群众上访， 处置疑难 信访案件，及时、就地、妥善解决好群众的信访问题，切 实做到“守土有责，保一方平安。” 第三条：对经调查，因工作不力及失职、渎职等原因， 发生信访稳定问题并造成严重后果的，将实施责任追究。 第四条：责任追究的形式 1、通报批评。2、诫免谈话。3、组织处理。4、党纪 政纪处分。四种追究形式可单独使用，也可合并使用。 第五条：越级上访责任追究： 1、进京上访责任追究 发生 1 次进京非正常上访的，对相关责任单位进行 通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话； 发生 1 次进京集访或 2 次非正常上访的，对相关责 任人给予，责令辞职(引咎辞职)、免职等组织处理，或者 由纪检监察部门按照有关规定给予党纪政纪处分。 2、赴省上访责任追究： 凡发生 1 次赴省集访或 2 次重复个访的，对相责任 单位进行通报批评； 一个月内发生 2 次以上赴省上访的，对相关责任单 位进行通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话； 全年累计发生 4 次以上赴省上访的，对相关责任单 位进行通报批评，并对主要负责人给予责令辞职(引咎辞职)、 免职等组织处理，或由纪检监察机关按照有关规定给予党 纪政纪处分。 3、去市上访责任追究： 发生 2 次去市上访或集访的，对相关责任单位进行 通报批评； 全年累计发生 4 次去市上访或 2 次集访的，对相责 任单位进行通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话； 全年累计发生 4 次去市集访的，对相关责任单位进 行通报批评，主要负责人给予责令辞职(引咎辞职)、免职 等组织处理，或由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政 纪处分。 4、赴县上访责任追究： 群众到县委、县政府机关集体上访后，相关责任单 位未按照规定时间(90 分钟内)，赶到现场接访处置的，对 相关责任单位进行通报批评； 上访群众围堵县委、县政府机关大门，相关责任单 位未能按照上述时间规定赶到现场劝返处置，或者因同一 事项群众 3 次以上赴县委县政府机关集体上访的，对相关 责任单位进行通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话； 因工作不力、处置不当，导致群众冲击、围堵、滞 留党政机关，或堵塞道路交通，影响正常社会秩序，造成 严重不良影响的，对相关责任单位进行通报批评，并对主 要负责人给予党政纪处分。 因群众赴京、省、市、县越级上访，年内受到 2 次以 上诫免谈话的，对相关责任人给予责令辞职(引咎辞职)、 免职等组织处理，或由纪检监察机关按照有关规定给予党 政纪处分。 第六条：有关工作责任追究。 有下列情形之一的，对相关责任单位主要负责人，根 据有关规定，给予相应的处理或党政纪处分： 1、接到赴省市接访通知后，不能按照规定时间(1 小时 30 分钟赶到盐城、5 小时内赶到南京)派员赶赴现场接访劝 返；不能按规定时间迅速赴京接访劝返或到场后处置不力， 未能及时将上访群众劝返接回，致使上访群众长时间滞留 京、省、市党政机关，造成不良影响的； 2、对上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访 案件办理不力，或者编报虚假材料欺骗上级机关，造成严 重后果的； 3、发生越级集体上访或群体性事件后，未认真落实上 级机关的明确处理意见或处置不当，导致矛盾激化、造成 较大社会影响或被国家、省、市通报批评的； 4、在国家、省、市重要会议、重大活动期间，出现大 规模集体上访或群体性事件，造成严重后果或重大社会影 响的； 5、去市、赴省、进京集体上访和进京非正常上访，以 本办法下发之日为界，之前发生的在 3 个月内、之后发生 的在 2 个月内，不能妥善处理，使群众息诉停访； 6、国家、省、市交办的信访事项，年度结案率未达到 100%、息诉停访率达不到 85%、涉法涉诉信访问题达不到 75%的； 7、对可能影响社会稳定的重大、紧急事项和信息，隐 瞒、谎报、缓报、或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成 严重后果的。 8、在处理信访事件中，工作作风简单粗暴，敷衍塞责， 推诿扯皮，导致矛盾激化，造成严重后果的。 9、应当受理、登记、转送、交办、答