乡镇党代会党委工作报告.docx

乡镇党代会党委工作报告 中共*镇委员会工作报告 党员同志们：现在，我受中共*镇第十一届委员会委 托，向本次大会作工作报告，请予以审议，并请邀请的同 志提出宝贵的意见。 三年工作回顾 本届党委任届期间，在市委、市政府的正确领导下， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 落实科学发展观，紧紧围绕“旅游文化强镇”的奋斗目标， 带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、 顽强拼搏，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健 康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，圆满实 现了“十五”计划确定的各项目标任务。XX 年全镇实现社 会总产值 亿元，国内生产总值 亿元，工商财税收入 万元， 农民人均纯收入 元，分别比 XX 年增长 %、 % %、 %。先 后获得 XXXX、XXXX 两个年度 。XX 年，我镇被省农业 厅确定为四川省无公害农产品生产基地，被省环保厅列为 全省 12 个环境优美试点镇之一。 一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶 农业经济稳步增长。按照“拨亮一盏灯，照亮一大片” 的思路，大力扶持农业龙头企业。特色农业初具规模，形 成以黄连、“三木”药材、无公害蔬菜、绿色生猪为主导 的四大产业链。XX 年实现农业总产值 2073 万元, 农业龙头 企业实现销售 万元，比 XX 年分别增 %、 %。 工业经济快速增长。坚持工业兴镇方略，强化协调服 务，加大技改投入，工业经济持续快速增长。XX 年完成工 业总产值 元，实现工业应税销售 亿元，实现工业利税 万 元，分别比 XX 年增长 %、 %、 %。三年累计完成技改投入 元。 服务业持续增长。充分利用区位优势和产业优势，在 全面提升传统服务业的基础上，积极推进商贸、餐饮、休 闲旅游等现代服务业的发展。XX 年完成三产服务业增加值 元，比 XX 年增长 %。三年新增私营企业家，个体工商户 户，三产从业人员 人。加大特色生态旅游的开发力度，伏 龙湾森林公园综合开发一、二期工程已完工。 二、招商引资取得新突破 XX 年党委、政府以“打造旅游文化强镇”的可持续发 展目标，按照我镇近期、中长期发展规划，目前已基本形 成了以一个中心、两个片区的旅游发展框架，青龙湖、泰 和寺旅游景区内的五马路改扩建工程和路面硬化已经全部 完成，全镇成规模的农家乐全镇已达到 18 家。由 XX 成广 实业有限公司计划投资近 XX 万元的福龙湾景区的主体工程 已初具规模。 积极参加市上组织的各种招商、推介活动。三年来共 引进资金 万元，项目 个。 三、以和谐发展为根本，社会事业实现新进步 民生工程扎实推进。始终坚持为民服务的宗旨，让人 民群众更多享受到经济发展、改革开放和现代文明的成果。 三年来，共铺设通村水泥路 公里；解决新增贫困户享受政 府最低生活保障 户 人，改造农村危房 户；自来水普及率 达 90%；新型农村合作医疗参保率达 84%；新增有线电视 600 户，实现有线电视村村通；加大对贫困户帮扶力度，在 市直机关部门结对帮扶经济薄弱村及贫困户的基础上，镇 机关开展“五助一帮一”活动。 科教、文化、卫生等事业全面进步。科教文化、卫生 是反映一个社会文明程度的重要标尺，也是我们工作的一 个重要切入点。三年来，全镇的教学布局得到调整，撤并 3 个办学点；办学条件得到改善，筹资 200 余万元兴建的* 中学、*楠木小学现已交付使用；教育教学质量进一步提 升。群众体育运动得到加强，全民健身活动有序开展，在 XX 年第 届农运会上，获 奖。群众性文化活动有了新突破， 巩固现有的文化阵地建设的同时，积极加强文化队伍的建 设，继续办好女子秧歌队、龙灯队、腰鼓队，并于 XX 年 9 月 28 日成功举办了 XX 市首届山歌赛。计划生育工作措施 有力，计划生育率达 %以上，XX 年荣获 XX 市计划生育先进 单位称号。科技工作不断进步。 精神文明和民主法制建设得到加强。认真贯彻落实 公民道德建设实施纲要，重视青少年思想道德、科学 文化和法律法规教育。通过在全镇范围内深入开展“做一 个好家庭成员、做一个好建设者、做一个好工作者”、 “三户”评选等创建活动，把全镇的精神文明建设不断推 向新高度。深入持久地开展法制教育，顺利通过了市上对 我镇“四五”普法暨依法治理考核验收。在建立了社会矛 盾纠纷调处中心，有效地疏导化解矛盾纠纷和预防群体性 事件的发生；不断深化平安创建，切实加强群防群治网络 建设，积极推进村干部包治安模式，被评为 市社会治安综 合治理先进单位。 五、以提高执政能力为核心，党的建设取得新成效 思想政治建设不断加强。深入开展学习型机关建设活 动，健全党委中心组每月一次、机关干部每月 12 次学习 制度，强调记笔记、写心得。扎实开展保持共产党员先进 性教育活动，按照市委的统一要求，结合工作实际，广泛 宣传，全面发动，认真组织，有序推进，确保先进性教育 活动落到实处，收到实效。全镇 14 个支部 493 名党员接受 了教育。 基层组织建设不断完善。XX 年镇党委根据我镇的实际， 制定了“*镇村级党支部管理办法”并进行实施，通过进 行目标化规范管理，全镇 10 个农村党支部全部达到了“五 个好”党支部标准。在党员教育管理上我们也制定了“* 镇农村党员教育管理办法”对党员进行“星级”教育培养 管理，以党员示范带动农民增收，提高农村基层党组织的 战斗力，充分发挥党组织的凝聚力和党员的模范作用，通 过实施取得了很好的效果。坚持公正、公平、公开的原则， 通过公推直选，成功组织了村委会、村党组织和社区居委 会换届选举工作，一批善谋发展、善带民富、善待百姓、 善做群众工作、能驾驭全局的优秀干部被及时提拔到基层 领导岗位上来。加强村级班子建设，制订村干部目标管理 考核办法。 干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公 认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研 究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制， 对于涉及全局性的重大问题和事项都提交书记办公会和党 委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征 求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。 党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任 制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自 律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全 教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对党 员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行 党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。 过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩的三年，是 三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也 是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的三年。 总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关 键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结 统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想， 与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是 以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的 结果。 当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大 党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的 工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此， 我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持 *发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，*镇的 发展正处于关键时期，还存在着一些需要高度重视并认真 解决的问题，主要表现在：一是抓经济工作创新的力度还 不够强，特别是结构调整和招商引资进展不够快；二是干 部群众旧的思想观念、旧的思维定势和旧的方法习惯有待 于进一步转变；三是镇村干部在管理上还有待进一步提高， 部分干部的责任心、事业心还有待加强；四是群众关心的 热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。面对 这些问题，我们要认真进行反思，并根据*的实际情况， 继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解 制约因素，努力营造良好的发展环境。 “十一五”奋斗目标和主要工作 今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会 的关键时期。纵观今后五年形势，产业基础进一步优化， *将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神 状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力 拼搏，来赢得新的发展。 今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧 紧围绕市委、市政府提出的“加快推进全面建设小康社会 进程”为目标，以“加快发展、强镇富民”为主题，以全 面建设社会主义新农村为抓手，促进经济快速健康发展和 社会事业全面进步。 今后五年，我镇经济和社会发展的主要目标是：全镇 地区生产总值年均增长了 %左右，财政收入年均增长 %左 右。到 XX 年全镇 个村总体上达到全面小康村的水平，地 区生产总值比 XX 年增长 %。 要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的 工作： 一、加大投入，稳步推进社会主义新农村建设 千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支 农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策 性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调 整力度，壮强黄连、三木药材、绿色生猪等特色产业，增 加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展 “技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化 素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于 600 人次，转移农村劳动力不低于 500 人次，力争到 XX 年，全 镇从事非农业生产的劳力占全镇总劳力的 80%以上，提高农 民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长 15%左右。 进一步改善农民的生产生活条件。以全面小康村建设 为抓手，加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区， 突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、桥梁、通 讯、改水、改厕等工程，至 XX 年，有线电视普及率要达 95%以 上，自来水普及率要达 80%以上；镇村联动，加强对现有通 村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清 洁田园、清洁水源、清洁家园工程，清理好主要干渠，确 保旱涝丰收。 对照中共中央提出的建设社会主义新农村要达到“生 产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字要求和 XX 市全面小康村建设标准，用四年时间将我镇 4 个村全部建成全面小康村。 二、挖掘潜力，不断推进工业经济的发展 壮大现有企业规模。围绕“壮大规模、提升质量、提 高总量”的发展策略，完善和落实镇领导联系企业制度， 为企业提供贴身保姆式服务。落实鼓励工业企业发展的各 项优惠政策，扶持工业企业拓展发展空间，扩大生产规模， 促使企业进一步做强做大。加强与企业的沟通和联系，对 企业发展过程中碰到的各方面困难和问题，想方设法务必 尽快帮助解决。鼓励企业通过合资合作，扩大利用民资等 途径，千方百计增加技改投入，培育新增长点，增强发展 后劲。 突出招商引资工作。随着基础设施的改建，我们将紧 紧抓住全市开发蓥华山的难得机遇，利用旅游优势、矿产 资源优势强力推进招商引资工作。蓝剑水厂入户*、利森 水泥有限公司的开工将为招商引资工作带来新的契机。 到“十一五”期末，全镇工业经济总量要在现有的基 础上增加 ；新增规模企业 个，规模工业实现产值 元；工 业投入年均增长 %以上，到 XX 年，工业投入占全社会固定 资产投资的 以上；招商引资累计 万元。 三、立足长远，大力推进小城镇建设 围绕美化环境、提升品位、增强功能、促进发展的工 作思路，积极稳妥地推进集镇基础设施建设和生态环境建 设。加快实施道路维修改造工程，35 年内完成龙天路、 湔底河路的改造。建立健全集镇长效管理机制，着重围绕 环境卫生、基础设施、行业规范等方面存在的问题，进一 步发挥街道、居委会在集镇管理中的作用，深入开展专项 整治活动，把镇容镇貌提高到新的水平，力争在“十一五” 期间创建成市级卫生镇。不断加大生态开发和保护力度， 进一步加强对生态林的管理；利用现有的生态资源，加快 伏龙湾森林公园建设的进程，力争在 XX 年将伏龙湾森林公 园建成一个风光迷人、环境优美的休闲娱乐胜地。 四、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展 合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创 税型财政，实现全镇财政由“吃饭型”向“建设型财政” 的根本转变。严格控制支出，优化支出结构，以加快农村 社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、 最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、 卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事 业的协调发展。 大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略， 继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教 育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适 龄儿童不因贫困而辍学，力争 XX 年前创建成教育现代化乡 镇。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策， 稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口 素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防 和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发 展文化事业，加强文化设施建设，建立社区教育中心，提 高全镇居民的文化素养。做好全民健身“八个一工程”创 建工作，开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮， 满足和丰富人民群众文体生活。 不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，继续推 进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为 孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，每年改造危房户 户，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力 度，年供养五保老人不少于 人，对低保户实行应保尽保， 确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住。做好新型农村 合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合 作医疗保险，至 XX 年，医保覆盖率要达 99%以上。动员、 组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”。继续 加强社会治安综合治理，深化平安*建设，不断完善社会 治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打 击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产 安全，为人民群众的安居乐业和全镇经济的跨越发展，构 建稳定和谐的社会环境。 不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主 义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针， 认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各 类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育， 努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。 综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想 文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力 度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。 五、勤政为民，深入推进党的建设 围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓 小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提 高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使 全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党 的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在 复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。巩固先进性教育 活动取得的成果，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用， 充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组 学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班 子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。 围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用 人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重 选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用 政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众 信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制 度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任 免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议， 执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，拓宽党 代表参与党内事务的渠道。 围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识， 树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风