乡镇党委书记干部管理监督工作座谈会发言材料.docx

乡镇党委书记干部管理监督工作座谈会发 言材料 根据会议安排，我谈两个方面问题，一是 xx 镇干部管 理监督工作的主要做法，二是如何界定不称职，不胜任现 职领导干部的认定标准及调整处置。 一、xx 镇干部管理监督工作的主要做法 做好干部管理监督工作，充分调动干部主观能动性， 使干部想干事、干得成事而又不出事是关键，管理与监督 都是为了达成这一目的好方法和手段。要坚持教育、制度、 监督并重，坚持领导干部带头。 教育是根本。人是最根本的具体决定性的因素。只有 一个人的思想转变了，真正认识到一件事情应该怎么做， 不应该怎么做，他才会自觉行动，否则，既便你通过外部 力量或影响，使他这样做了，他也会自觉或不自觉地朝着 自己认定的方向去做，干部同样如此，甚至干部的惯性思 维更大，更顽固，有的几十年的工作经验或者套路，根本 不是一朝一夕可以改变，改变的最好办法就是加强教育培 训，使他们及时掌握政策，认清形势，从而自觉地紧跟形 势、执行政策。 我们 xx 的做法，一是加强党委中心组集中学习，实行 每月一次的集中学习制度，及时学习党和国家的方针政策 及法律法规，把握大局；学习省市县委的决策部署，紧跟 形势；通报各自的工作情况，分析存在的问题，理清并谋 划好 xx 的发展思路。二是加强镇村干部的教育培训，通过 党员春训班，七?一党课、重阳老干部座谈、教师节、国庆 节等重要节日以及镇村干部大会等，及时通报情况，分析 形势，加强镇村干部的学习教育；三是充分发挥好平台作 用。比如干部在线学习、远程教育、村级业余党校、外出 挂职学习等。四是加强谈心交心活动。党委书记要掌握干 部的思想动态，最好的方法之一就是单独谈心交心，一方 面，可以了解干部的所思所想所盼，帮助干部分析个人的 优势和缺点所在，引导干部正确面对自己，正确面对工作， 正确面对他人，从而使干部摆正心态，激发干事创业的热 情。另一方面，可以及时发现干部思想中的消极因素，及 时有针对性地予以化解，把矛盾和不稳定因素化解在萌芽 状态。目前，xx 广大干部思上思进，全镇上下干事创业热 情高涨，氛围浓厚。 制度是保障。无规矩不成方圆。人是最活跃、最革命 的因素，人也是最复杂多变的因素，而制度是对事不对人， 只有制度才能管长远。因此，要通过建立健全各项制度来 规范干部行为，使大家在共同的准则内既干成事又不出事。 我们一是制订基本管理制度，如财务管理制度、来人接待 制度、职工考勤制度、请销假制度、车辆管理制度等，使 大家有章可循；二是制订工作制度，如班子成员分工负责 制、机关干部联系村制度、国土城建联席会议制度等，使 各项工作有人问；三是奖惩制度，如绩效考核制度，计生、 森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治奖惩办法等，将镇干 部的绩效工资和个人进步与工作业绩挂钩，与村级工作挂 钩，与评先评优挂钩，将村干部的绩效工资和评先评优与 考核结果挂钩，从而奖优罚劣，调动镇村干部的工作积极 性。 监督是保证。我们既要相信干部，又不能放任自流， 对干部的监督，也是对干部的保护。我们对干部的监督， 除法律、社会、舆论、群众、制度以及明查暗访等监督外， 还采取二查一谈一调度的方法，二查就是一查干部在岗情 况，二查干部工作完成情况；一谈就是发现干部有异常情 况，经常不在岗或工作完成很差，党委及时找干部谈话， 及时进行教育引导；一调度就是对整体工作或单项工作完 成较差的镇工作组或村居实行整体调度，7 月份，我们对计 划生育工作较差的三个村分村实行整村调度，党政主要负 责人、分管负责人、驻村工作组全体成员、村两委全体成 员参加调度会，镇专抓书记分析工作存在的问题，村两委 逐人表态发言，这样一改过去仅调度村两委主要负责人的 做法，使村两委其他同志都第一时间感受到工作的压力， 会后都能各负其责同心协力地做好工作，取得了较好效果。 “一把手”带头是关键。有一句俗话“村看村、户看 户、群众看干部”，干部又看“一把手”。上行下效，榜 样的力量的无穷的。干部的形象和个人修养往往能影响集 体的整体形象，好的形象好的修养让人尊敬、模仿，进而 形成一个好的环境，而一个懒散的、缺乏个人魅力的领导， 往往让人反感，于是群众也我行我素。“一把手”带头是 我党的优良传统，从革命战争时期到现在改革发展时期， 有许多正反两方面的例子，都充分说明一把手带头的重要 性。 总之，干部管理监督是一个长期艰巨的任务，也是一 项复杂的系统工程，核心是做好人的工作，要进一步提高 基层干部的待遇，不能既要马儿跑得快，又要马儿不吃草。 既要坚持用制度规范、纪律约束，又要坚持用感情留人， 用待遇激发热情。这样才能使干部既能干事，又能干净， 达到无为而治的效果。 二、如何界定不称职、不胜任现职领导干部的标准及 调整处置 对干部的考核分为德、能、勤、绩，德摆在第一位， 也是最重要的，但德的考核也是最难，考核方案难以设置， 指标难以量化，最终考核的往往是后三项，在这种情况下， 要界定干部不称职、不胜任现职，首先，要科学、合理界 定其职责范围及工作内容，其次，要有明确量化的考核标 准和制度，要在全县范围内对其分管工作进行考核，如果 他分管的几项工作都处于后进位置，则可以界定为不称职， 如果部分先进、部分后进，则界定为不胜任某项工作。 对不称职、不胜任现职领导进行调整处置，需要分别 不同情况区别对待：对因个人