乡镇党委典型经验事迹材料.docx

乡镇党委典型经验事迹材料 凝心聚力创和谐 务实进取谋发展 某区党委 我们某开发区党委有 10 个农村党支部，1.6 万人，621 名党员。几年来，区党委唱响“以民为本、为民办事”主 旋律，带领干部群众发扬“不畏艰辛、开拓进取、事争一 流”的精神，克服重重困难，抓队伍、聚民心，谋发展， 为群众干成了一件件好事、实事，赢得了民心，打开了局 面，促进了经济和社会各项事业快速发展，农村面貌焕然 一新，农业生产条件明显改善，农业开发项目在全省名列 前茅。XX 年度被衡水市委表彰为“植树造林先进单位”， 农业开发项目代表某市接受省厅检查验收，得到肯定，省、 衡水市连续三次在我区召开农业开发现场会。 一、抓班子带队伍，锤炼亲民务实作风。 开发区成立之初，10 个村中有 9 个村连续几年税费征 不上来，上访告状、各种纠纷、打架斗殴等事件频繁发生， 社会秩序混乱，干群关系紧张，工作难以开展。如何尽快 稳定局面，开展工作成为区党委必须认真面对的首要问题。 区党委一班人经过认真研究认为，乡村两级干部是维护农 村稳定，发展农村经济的关键。要做好农村工作，首先必 须抓好乡村班子建设，打造一支亲民务实的干部队伍。为 此，区党委坚持从自身抓起，把提高干部素质、转变干部 作风，作为工作的重中之重来抓，建立了一整套科学、理 性的乡镇工作运行机制。一是始终把学习作为首要任务， 认真落实周四下午集中学习制度，学习内容上坚持因人而 宜，在系统学习党建理论的同时，领导干部重点学习科学 决策、行政知识，侧重提高领导水平；一般干部重点学习 业务知识，侧重提高业务水平，增强为民服务本领。通过 学习，强化了把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为 第一选择，把群众满意作为第一标准的意识。二是实行一 线工作制度。乡机关干部分片包村、村干部包户，做到主 要领导一线指挥，全体干部一线工作、所有问题一线解决， 各种经验一线总结，全部成绩一线创造。提出了“向我看 齐”的口号，要求党委一班人在工作中必须做到身先士卒， 率先垂范，农业开发项目实施过程中，开发区新修道路两 侧杂草丛生，为保证质量和效果，区里集体购买 27 台手动 喷雾器，区党委主要负责同志带头，机关干部一人一台喷 雾器，集中喷药除草，仅 3 天时间就完成了所有道路的除 草任务，在群众中赢得了赞誉。三是实行民情接待制度。 建立民情接待站，安排精兵良将专门负责接待，做到全天 侯、无节假日的为农民服务。并规定谁首接，谁负责，谁 办理、调查、汇报、处理、反馈全程一人担，负责到底。 确定周日为领导接待日，区党委副书记轮流到接待站接待 上访群众，倾听群众呼声和要求，了解群众对村务、财务、 农民负担等问题的意见，以及对村干部的评价。XX 年秋， 寺头村几十名群众和供电所发生纠纷，情绪激动，来区里 上访，区党委副书记徐建强接访后，立即把上访群众代表 和供电所有关负责人叫在一起，耐心做工作，帮助双方消 除了误解，实现了两满意。同时我们还在各村设立了民情 意见箱，派专人负责，及时了解群众意见和建议。通过努 力，干部的精神面貌焕然一新，开拓进取、争创一流的多 了，混天度日、不求上进的少了；深入基层为民办事的多 了，脱离群众的少了；说实话、办实事、求实效的多了， 作风浮飘的少了。群众们都说：现在到区里办事是门好进 了、脸好看了、事好办了。 建区以来，我们始终把村级班子建设作为基础性工程， 牢牢抓在手上，通过“带、选、稳、训”实现了农村班子 的优化升级。“带”就是典型带动，区党委十分注重发挥 先进典型的模范带头作用，以身边的人、身边的事，教育 干部，激励斗志。大贾村党支部书记庞占信，积极进取， 说事干事，带领村民修路建校，打井上电，帮助村民考察 项目，上企业，先后新上两个轧花厂，一个化工厂，使本 村经济发展驶入快车道。区党委抓住这一典型，在全区农 村干部中开展了，远学李家庚，近学庞占信活动，营造了 干事、创业、为民的浓厚氛围。“选”就是致力于建设思 想政治素质强、个人致富能力强和带领群众共同致富能力 强的“三强”型村级班子，拓宽选人视野，从回乡优秀青 年、退伍军人、致富能手，在外务工人员中选拔想干事、 会干事、能干成事的村干部，提高农村班子整体素质。马 屯村是有名的老大难村，班子软、村风乱，群众有意见， 区党委通过走访党员群众，把在外工作的杨志说推荐回村 任职，他主持工作后，解决了村内柴草乱放、污水乱泼， 乱搭乱建等问题，硬化街道 XX 米，新打吃水机井 1 眼，解 决了村民吃水难的问题，铺设防渗管道 XX0 米，修田间砖 路 3000 米，被列为某市首批文明生态村，带领村民走上了 快速致富的道路。“稳”就是保持农村班子的相对稳定。 几年来，区党委在班子调整中，始终坚持“以人为本，先 换思想后换人，不换思想再换人”的原则。以“有为才有 位，无为必无位”教育村干部，转变思想观念，树立说事 干事意识，同时，对那些经教育，思想无变化，工作无起 色的村干部，坚决调整。几年来，共调整村班子 4 个，免 职村干部 5 名。这就使他们感到了压力，提高了工作的主 动性和创造性。“训”就是加大教育力度。通过以会代训， 举办培训班等形式，加强对村干部政治理论、农村政策、 法律法规和管理知识、市场信息、实用技术的培训，提高 村干部的科技文化素质和驾驭经济工作、解决农村各种矛 盾的能力，不断提升基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。 二、解难题聚民心，创建和谐环境 工作实践使我们体会到，稳定是压倒一切的政治任务， 没有稳定、和谐的社会环境，发展经济就是一句空话。面 对区情，区党委研究确定了“先稳定，后发展”的工作思 路，按照“群众利益无小事”的工作原则，从解决实际问 题入手，加大从源头治理的力度，千方百计为群众排忧解 难，真心实意为群众办实事办好事，理顺群众情绪，密切 干群关系。为了摸清造成混乱局面的根本原因，我们以群 众上访问题为切入点，由党委书记挂帅，副区级领导干部 任组长，40 名机关干部全体参与，组成 10 个工作小组深入 到所辖 10 个行政村，利用一个多月的时间，开展拉网式集 中调研摸底，通过走街串户与群众促膝谈心，共走访各阶 层人士 1100 多人，召开老干部，老党员，干部群众等各种 座谈会 78 次，收放意见卡 3870 张，了解群众普遍关心的 热点难点问题。在调查的基础上，我们对摸排的情况进行 了认真的梳理，找出了乡村财务来往不清、计划生育政策 执行不利、宅基地发放管理不严、果园承包合同不公、路 难走果难卖等关系村民切身利益问题；以及部分农村班子 挥霍浪费、奢侈享乐、用人失控；一些街霸、村霸聚从闹 事、横行乡里造成治安混乱等群众关注的热点问题。发现 问题目的是解决问题，区党委下定决心，无论遇到多大阻 力，都要把问题解决好。针对许多村久拖不解的债务问题。 我们在摸清底数的情况下，想方设法，解决了村欠户 6 年 债务 130 多万元，同时清理了 XX 年、XX 年尾欠 100 余万元。 针对“干部吃喝，帐目不清，优亲厚友、办事不公，无所 事事、不思进取”等热点、难点问题，区党委进一步健全 了村务公开的一系列制度，向广大群众公开了办事程序； 在区村干部中实行了禁酒令，为保证这些规章制度制度落 到实处，区党委采取定期联查和不定期抽查的方式，加强 监督管理，并通过民情接待、民情意见箱等渠道，接受群 众的监督，期间，对两名顶风违纪的村干部进行了公开处 理。为解决乱摊派，乱赊欠问题。区党委规定，农业税费 必须按照省、市批准的方案和程序征收，对村里要办的事 情，由包村干部掌握，不准向群众乱摊派、乱赊一分钱， 违反规定一经发现严肃处理，并把此项规定公之于众，接 受监督。为解决治安混乱问题，区党委加大社会治安综合 治理力度，成立治安联防队，健全综治网络，对街村霸加 大惩治力度，取得了良好效果。这些问题的解决，在老百 姓心中，引起强烈的反响，提高了区党委的威信。紧接着， 我们又对暂时不能解决的问题，区别轻重缓急，制定解决 时间表，给老百姓作出明确的承诺。分批逐步解决了部分 村吃水难、行路难的问题。某村即是区政府所在地，又是 这一片最大的集市，并乡扩镇以后，由于缺乏管理，街道 损坏严重，给群众赶集交易造成极大不便，群众对此意见 很大，区党委在广泛征求意见的基础上，多方筹措资金 60 多万元，实施了某村镇规划建设，拓宽了两条集贸街，高 标准硬化街道 2.3 公里，得到了广大群众的拥护。广大群 众看到区党委真心实意的为他们办事，心齐了，气顺了， 由对区里安排的工作采取抵制态度转向理解支持，积极响 应，实现社会环境的和谐稳定，为各项工作的开展铺平了 道路。使我区的工作由原来的全市的倒几名迅速上升到前 几名，同时，也为进一步加快发展奠定了基础。 三、谋发展，创新业，振兴经济谱新篇 发展农村经济，增加农民收入，即是群众最需要、最 期盼的事，也是解决农村各类问题的根本途径。区党委紧 紧抓住发展这个第一要务，认真分析、研究区情，谋划确 定了“大搞农业开发，夯实农业基础，发展民营企业，振 兴某经济”的工作思路。 某区是一个传统农业乡，以果品生产为主，但多年来 由于农业基础条件薄弱，农业生产一直徘徊不前，农民增 收缓慢。要想改变落后面貌，增加农民收入，必须增加投 入，改善基础条件。增加投入说起来容易做起来难，区、 村两级经济紧张，根本拿不出钱来，怎么办？党委一班人 四处找关系、跑门路、向上争取。XX 年初，从一名在外工 作的老乡那里，得到省委省政府准备确定农业综合开发示 范区的信息，我们认定这是一个改变我区落后面貌的好机 遇，必须尽全力争取过来，为此区党委书记杨大超亲自带 队，多次跑石家庄、衡水，反复向有关部门介绍我区的农 业资源优势，便利的条件及优惠的政策。在此期间，他的 母亲患肿瘤住院做切除手术，他顾不上照顾，把老人委托 亲属照料，自己坚持工作在第一线。以诚心和恒心感动了 上级部门，终于争取到了农业开发项目，我区被省委定为 农业综合开发项目区。 为把农业开发项目建成示范样板工程，区党委把某、 张村确定为示范村，先行一步。项目实施初期，由于这两 个村 80%以上是果树，收入很大。广大群众对退耕还路、退 树还路不理解，不认同，存在抵触情绪。区工作组的同志 们起早摸黑、跑细了腿、磨破了嘴，挨门逐户做工作，通 过层层发动、舆论引导，宣传农业开发的目的、意义和前 景，取得广大群众的支持。施工期间，区机关干部始终坚 持工作在一线，与村民同吃同住同劳动，以实际行动影响 带动了广大村民，村民参与农业开发的热情空前高涨，工 程进展顺利，取得了良好的效果。样板工程的顺利实施， 使群众看到了实实在在的成果，调动起全区各村农业开发 的积极性，形成了人人想开发、议开发、干群联动搞开发 的氛围，有利推动了项目的实施。项目实施过中，我们把 农业开发与群众需求相结合，拓宽修整土路 35 公里，砖路 45.4 公里，彻底解决了多年来农民路难走，果难卖的问题， 全区干部群众发自肺腑的说“区党委不仅仅是修了一条条 致富的路，更是修起了连接党群、干群关系，永远铺在老 百姓心中的路。经过三年的艰苦努力，我们共争取国家无 偿资金 560 万元，开发面积达 2.63 万亩，铺设防渗管道 146 公里，修渠三条，植树 7.4 万株，基本达到方田林网标 准。农业开发项目的高标准建设，大大改善了农业生产条 件，增强了农业发展后劲，取得了显著的经济效益和社会 效益，即受到了群众的好评，也得到了上级有关部门的肯 定，成为了我区的一大亮点，为我们赢得了声誉和信誉。 工作实践中，区党委深深感到要彻底解决经济实力不 强，发展后劲不足的问题，振兴一方经济，造福一方百姓， 必须抓工业、上项目。区党委按照市委实施“以工兴市” 战略的要求，制定优惠政策和奖惩措施，充分调动全区干 部和广大群众上项目的积极性，开展了“联系一个客户、 接洽一个关系、介绍一个项目”的全民招商活动，在全区 上下形成了想项目、议项目、干项目的浓厚氛围。几年来， 我们坚持把精力向工业集中，重心向工业转移，政策向工 业倾斜，千方百计优化环境，大张旗鼓跑办项目。为使我 区汽车配件产业做大做强，形成规模，区党委几次召开专 题会议研究方案、区党委副书记，管委会主任刘大力废寝 忘食，整天与企业老板骠在一起，出主意想办法，8 次到上 海、天津联系销路，5 次赴京引进高级工程师为企业进行技 术指导，到目前为止，汽车配件生产企业已达 13 家，新增 投资 1 千万，形成了以张村工业小区为主的规模化生产基 地，年产值达 8000 万元。 为了进一步加大招商引资力度，在原有工业的基础上， 我们又进一步规划了张村、大贾村两个共占地 300 亩的工 业小区，制定了优惠