乡镇关于开展深化农业产业结构调整大调研大讨论大论证报告.docx

乡镇关于开展深化农业产业结构调整大调 研大讨论大论证报告 乡关于开展深化农业产业结构调整大调研、大 讨论、大论证的报告 我乡作为一个偏远山区的牧区乡，始终坚持科学发展 观，高度重视发展设施农业，把设施农业作为调整农业产 业结构、增加农民收入的重要产业之一。设施农业的高效 性日益凸现，农民发展积极性高涨，总体形势良好。但由 于资金、技术等方面的原因，盲目的、一次到位的大规模 发展设施农业是不现实的，也是不科学的。为此，我乡在 发展农牧业方面，采取的是以点带面的模式，从发展设施 农牧业示范点入手，再根据市场需求逐步扩大规模。在大 的农业种植、畜牧业养殖方向上，主要从提高土地利用率 和牲畜品种改良入手，大力发展品种改良和农作物套种， 提高复播指数，增加亩均效益，变相的为发展设施农业作 铺垫。现将此次开展农业产业结构调整大调研、大讨论、 大论证情况总结如下： 一、深入贯彻落实科学发展观，全面加快发展现代畜 牧业步伐 乡地处高原山区，立足自身实际，深化发展改 革，加快全场现代畜牧业建设，促进传统畜牧业发展向现 代畜牧业的转变。 优化畜牧品种改良，立足场情，扬长避短，坚定不移 地实施优势资源转换战略。乡基础设施差、底子薄， 存在着市场发育不完善、人才资金匮乏、自然环境差等不 利因素。但大力推进畜产品优势区域建设，提高畜产品竞 争力，围绕畜牧良种繁育、技术推广、疫病防治等重点环 节，不断完善基础设施建设，健全支撑服务体系，提高优 势产品竞争力，瞄准高原有机牦牛、有机羊优势品牌，带 动畜牧业生产的发展。围绕“苏巴什”和优质绒山羊等畜 牧主导品种，做大畜牧业，优化品种结构，着力搞好牲畜 品种改良工作，提高母畜比例，推进畜牧业可持续稳步发 展。 坚持以发展适度规模经营为主，加快畜牧业规模化、 产业化建设步伐，推进现代畜牧业建设。目前，乡 只有高原草场，由于受草场质量和水源的制约，传统畜牧 业已经发展到了极限。因此，按照可持续发展的科学发展 观要求，大力推进轮牧、休牧和禁牧，要发展规模，又要 适度，使高原草场畜牧业向良性循环的方向发展。 二、以转移富裕劳动力为抓手，实施走出走和引进来 相结合，促进农牧民增收 乡人多地少，草场载畜量有限，经济发展缓慢。 根据农牧民思想滞后的实际情况，树立“走出去、引进来” 的思想，转变农牧民小富即安、故土难离等落后的思想观 念，树立“一人务工，全家致富”的现代意识，做到输出 一批、带动一批，使牧民走出大山，学习先进经验，回报 家乡。能不能及时而有效地将富余劳动力转移出去，不仅 关系着农牧民的前途，也关系着实现全面建设小康社会的 奋斗目标。乡本着劳动力转移目标，不断加强对农 牧民的双语培训力度，积极拓展就业渠道，一是通过县劳 动社会保障局组织内地转移就业；二是通过本地致富能手， 组织带动外出务工就业；三是通过驻地企业就地转移就业。 三、解放思想，转变观念，因地制宜，稳步发展高原 蔬菜瓜果业和家禽养殖业 乡地处高原山区，耕地较少，只有零星小片土 地，由于乡政府与县城相距 210 公里，牧民吃菜困难，根 据这一实际情况，乡探索发展高原蔬菜种植技术。 经过近几年的努力，在乡上以培育出适合本地生长 的高原土豆，长势好，产量高，味道特别，经济价值和营 养价值较高。因此，在乡适度发展蔬菜瓜果业，对 改善农牧民生活质量，具有十分重要的现实意义。 稳步推进家禽养殖业，创造性地吸纳了富余劳动力。 由于牧民长期在高原过着游牧生活，加之交通、信息闭塞， 很多没有技术、专长的富余劳动力闭在家中很难走出去， 因此高原家禽养殖成了牧民增收的一个新途径，由于采用 野外草场放养，鸡的个头虽然不大但肉质鲜嫩、无污染， 营养价值高，现在市场价高达 20 元/每公斤。 四、坚定不移的发展设施农业的思路不动摇 人多地少一直是阻碍我乡农民增收的一道难关，为攻 破这道难关，我乡积极调整工作思路，把设施农业发展作 为有效调整农业结构，促进农业增效、农民增收目标的重 要途径，统筹规划，积极争取设施农业建设项目和资金， 狠抓设施农业建设，采取有力措施，大力推广实施设施农 业。通过近几年来的努力，我乡设施农业以其显著的经济 效益和广阔的市场发展前景，越来越成为农民增收的新亮 点，许多农牧民依靠发展设施农业脱贫致富。在今后的很 长一段时期我乡将根据市场行情，有选择性的继续扩大设 施农业种植规模，努力提升设施农业在全乡农业中所占的 比重，我们的目标是：到 XX 年设施农业建设面积要达到 800 亩。 五、鼓励、培植一批农村经纪人队伍，做好农产品与 市场有效对接 近年来，随着改革的深入和农村经济的发展，农村经 纪人应运而生，并不断发展壮大。农村经纪人的出现是市 场经济条件下农村经济发展的必然产物和必然结果，也是 农村经济发展的客观需要。我乡是一个地处偏远山区的牧 区乡，农民思想较为淳朴，但不少农牧民在政策的宣传下， 都积极做起了农村经纪人，但由于这部分人缺乏组织、经 营水平低，没有较好的发挥农村经纪人应有的优势，只是 作为“二道贩子”就近解决少量农产品的销售问题。为充 分发挥农村经纪人的优势，缓解农产品难卖，解决人多地 少的压力，我乡将把加快农村经纪人队伍的发展，当作一 项重要工作任务来抓。一是针对农村经纪人无组织协调的 问题，我乡利用已成立的协会，组织动员经营同种类农牧 产品的经纪人挂靠协会，互通信息，增加农村经纪人抵御 市场风险的能力；二是积极引导和鼓励有文化、有经商头 脑的农牧民从事经纪人活动。一边搞农牧业生产，一边搞 流通；三是引导经纪人发挥信息传递作用。让农村经纪人 在销售农产品的同时，及时把自己掌握的市场需求信息、 市场价格信息传递给农民，指导他们调整生产结构，生产 适销对路产品，提高经营效益，让农产品与市场有效对接 起来。 六、抓好套种、提高复播指数，增加效益 由于资金、技术等方面的原因，盲目的、一次到位的 大规模发展设施农业是不现实的，也是不科学的。为此， 在大的农业种植方向上，我乡主要从提高土地利用率入手， 大力发展农作物套种，提高复播指数，增加亩均效益。 “多熟制”套种作为传统农业生产模式向现代农业发 展的转折点，它以最大限度的挖掘土地利用率来提升农业 生产效益，因此，“多熟制”套种在当前农业生产方面始 终处于主导地位，推广“多熟制”套种技术实际上就是提 升农业生产效益。我乡计划到 XX 年我乡的套种面积要达到 900 亩，。 七、强化农业科技培训，解决农民种田难和不会种、 不懂技术的问题 近年来，农业种植技术发生了翻天覆地的变化，传统 农业生产技术已全面退出了农业生产的舞台，新的生产技 术不断得到推广发展，但农民的接受能力有限，在先进的 种植技术取代传统落后的生产技术的交接之际出现了断点， 一边是用了大半生的传统种植方法，一边是先进的种植模 式，心里也知道新的种植技术经济效益好，但在种植中又 习惯性的运用传统的种植技术，致使先进的种植技术的优 点得不到充分发挥。这就出现了农民种田难、不会种、不 懂技术的问题。为解决这些问题，在今后的工作中我乡将 从以下三个方面着手。一是发挥政府的职能作用，要求技 术人员签订包村负责农业生产工作目标责任书，提高农业 科技人员的责任感，将农民种植效益与乡科技人员的工资 挂钩，要求技术人员全程指