乡镇在联村联户为民富民行动协调会议上的发言.docx

乡镇在联村联户为民富民行动协调会议上 的发言 自联村联户为民富民行动开展以来，xx 乡按照省市县 会议精神要求，迅速行动，扎实部署，确保行动有序开展。 一、加强组织领导，注重宣传造势，行动开局良好。 全县联村联户为民富民行动动员大会结束后，xx 乡党 委立即召开了党委中心学习组扩大会议，讨论制定实施方 案，成立行动协调推进领导小组，明确工作任务，自行动 开展以来，乡党委已五次召开专题会议，就阶段性工作进 行研究部署，确保了此项行动的顺利开展。在行动一开始， 就行动的重要意义、目标任务和方法途径等进行广泛深入 的宣传，营造了良好的舆论氛围。一是组织乡村干部群众 5000 多人收看了全省联村联户为民富民行动动员大会甘肃 卫视直播实况；二是采取悬挂宣传横幅，刷写固定标语， 张贴宣传标语，印发宣传资料，办专题黑板报,编写宣传简 报等方式进行宣传；三是帮扶单位举办助农春耕、科技培 训大型活动，渲染了气氛，增强了效果。 二、合理确定对象，谋划帮扶措施，基础工作扎实。 帮扶对象的确定工作，事关整个联村联户为民富民行 动的成败，乡村两级严格按照“四议两公开”的工作方法， 把有发展能力的，辛勤劳动的，遵纪守法的，无违育政策 的贫困户列为联系帮扶对象，坚持做到自下而上，上下结 合，公开公正，张榜公示。全乡 8 个村共确定帮扶对象 361 户，占全乡总户数的 13，与省工信委、省农牧厅经作站 等省市县 10 个机关单位及乡政府共 321 名干部对口帮扶联 系。在具体帮扶工作中体现“快实细严”四个特点。快、 即行动迅速，实、即科学务实，细、即走访细致，严、即 严明纪律。采取“四个一”工作措施，即帮扶单位要和乡 村干部共同研究制定一个帮扶工作的好规划，找准一条快 速发展的好路子，培育一个兴村富民的好产业，帮扶一批 脱贫致富的好典型。具体工作中抓好四件事，一是在向各 帮扶单位汇报介绍乡村地域特征、产业优势、存在的制约 因素等情况时，也将 xx 乡的综合发展思路、产业发展规划 等一并汇报，进行沟通交流，共同制定了一些起点高、带 动性强、符合乡域实际的帮扶措施。二是根据各帮扶单位 的不同特点优势，乡上认真筛选规划了涉及基础设施、产 业发展等方面的事关全乡长远发展的重大项目，分别与各 帮扶单位进行衔接，取得了较好效果。三是各村社及帮扶 户积极行动，与帮扶单位及干部建立了良好的互动关系， 理清了村级发展思路，找准了户内发展方向。四是动员 xx 籍的企业老板、致富能人等社会各界支持乡村基础设施建 设、为贫困户联系就业门路、帮助贫困户协调农牧产业贷 款等方式积极参与到帮扶工作中来，发挥积极作用。 三、积极主动衔接，争取上下联动，帮扶效果显著。 行动开展以来，乡党委领导班子积极主动的向省市县 联系部门的主要领导汇报乡村情况，以更加务实的工作争 取更大的帮助支持，形成上下联动，同频共振的局面。各 级领导干部带着感情，带着问题，带着责任，进村入户， 实地调查，采用多种方式进行帮扶，取得了一定成效。一 是大力开展实用农业技术培训，进行科技帮扶。行动开展 以来，省农牧厅及县农牧系统各单位在 xx 乡组织开展农业 实用技术培训 8 场次，发放农业科普资料 XX 余份，培训农 民 XX 人次。省工信委组织乡上分管领导和大庙村干部远赴 河南等地就养殖业方面进行了实地培训学习。二是助农春 耕，进行资助帮扶。县农牧系统、县计生局共同举办“联 村联户、为民富民”助农春耕活动，赠送农资折合资金 10 余万元。仅此一项，可使全乡增加地膜种植面积 1000 余亩， 增加粮食 30 万公斤。三是产业带动，进行产业帮扶。省农 牧厅经作站在川口村扶持种植枸杞 70 亩、文冠果 100 亩， 试验种植药材 6 亩，种植双垄地膜玉米 140 亩。四是找准 贫困症结，进行项目帮扶。省工信委协调争取项目资金， 修建腰站营坪渡口 26 公里四级道路；民营企业“大团 圆”绿饮品公司技改扩建项目由天水昌盛食品集团公司投 资建设一座 XX 吨气调库，并采取其它方式融资，盘活企业； 对大庙村旅游业进行策划、包装、开发，打造成乡域名片； 扶持 xx 乡中药材种植基地建设项目。五是创新模式，进行 解困帮扶。市农行在所联系的腰站村设立信贷发放网点， 计划在腰站村筛选信誉度好、有一定偿还能力的农户，以 “财政贴息、三户联保”的方式发放妇女小额贷款，发展 养殖业。市国税局动员全体税务干部以个人出资的方式设 立了“两联两扶、为民富民”行动专用基金账户，已先后 给大庙、营坪两村送来上水设备 2 台套价值 3 万余元，给 所帮扶的 60 户贫困户送来化肥 120 袋价值 1.3 万元。六是 输血与造血并重，进行智力帮扶。省工信委依托甘肃省煤 炭工业学校、天水机械工业学院、酒钢冶金高级技术学院 等 8 所职业院校，在帮扶期间，对全乡“两后生”列入培 训计划，结业后安排就业。七是动员民营企业，履行社会 责任，进行能人帮扶。大庙村王定国、王之常等民营企业 家捐款 7 万余元，用于改善大庙学校教学条件及大庙村群 众文化娱乐活动。 联村联户为民富民行动是省委立足当前，着眼长远， 顺应民意实施的一项民心工程，对贫困乡的干部群众是一 个极大的鼓舞，这一决策是抓好当前形势下群众工作的一 个有力抓手，是加大扶贫开发力度，加快脱贫致富的重大 机遇。xx 乡将在今后的工作中，继续加大衔接力度，争取 更多的支持措施，使群众早日脱贫致富，过上小康生活！ 自“联村联户、为民富民”行动开展以来，xx 乡 精心安排部署，认真组织实施，并在各级领导的帮助指导 下，取得了一定的成效，帮扶解困工作呈现出了新的特点。 一、坚持“五不联”贫困户确定办法，切实做好摸底 对接工作。 扎实开展调研摸底工作，以“五不联”的办法确定贫 困户，并张榜公示，接受群众监督。联系 xx 乡的市直机 关 1 家，86 名干部联系贫困户 115 户；县直部门 10 家， 166 名干部联系贫困户 167 户；乡镇干部 113 名，联系贫困 户 113 户。市、县、乡领导、干部共 365 名联系贫困户 395 户。联村单位同乡村干部一道制定村级五年发展规划，并 积极谋划所联村基础设施建设；联户干部与贫困户共同制 定三年帮扶计划，使摸底对接工作底子清、情况明，为 “联村联户、为民富民”行动的有效开展奠定了良好的基 础。 二、落实产业帮扶政策，用足用好联村帮扶力量。 立足全县产业发展思路和 xx 乡产业发展实际，组织干 部走访调查 400 余户贫困户，征求群众意见 1428 条，在 18 个村分别召开了座谈会，制定了符合贫困户意愿、市场发 展潜力大、增收效果显著的产业帮扶政策。 一是落实好“12315 产业帮扶”计划。坚持“输血”与 “造血”并重，注重强化“造血”功能，不断推动贫困户 自身发展。由干部和贫困户共同出资，乡上统一调运枸杞 苗木 239600 株，栽植枸杞 735 亩。 二是狠抓技术培训工作。xx 乡邀请县林业局技术骨干 对全乡 113 名干部进行枸杞栽植技术专题培训，乡农业服 务中心分次分批对贫困户进行培训，并组织 180 户贫困户 赴东升、靖安、中卫等地实地参观学习枸杞种植技术，乡 上已编制发放枸杞管理栽培技术手册 700 余册，全力 做好枸杞产前、产中、产后的指导服务工作。 三是单位帮村办实事。坚持“上下联动，情况互通” 的衔接办法，由包片领导定期向联村单位汇报帮扶进展， 适时调整优化帮扶措施。截至目前，白银市中院每名联户 干部向贫困户资助 800 元共计 9.2 万元用于购置枸杞苗木， 并向部分特困户提供了地膜 3 吨、化肥 2 吨；县纪委帮助 协调“通达通畅”项目资金 260 万元，硬化 XX北山道路 10 公里，目前，该项目已立项。县国税局提供水泥 400 吨 用于大红沟村和东滩村渠道衬砌，每名联户干部向贫困户 资助 1000 元共计 3 万元购置枸杞苗木。县水务局计划投资 65 万元，粮窖村打井项目正在实施，XX 村打井项目已完成 设计，乱腰村维修机井项目已立项，同时提供用水管道 1000 米，及时解决了乱腰村新植 4000 亩文冠果的供水问题。 县改水办投资 5 万元在小红沟村已完成渠道衬砌 1 公里。 县质监局正协同市中院为花岘村衬砌渠道 4 公里，预计投 资资金 13 万元；县信用联社计划优先为全乡 4 个养殖小区 150 余户发放妇女小额担保贷款 1200 万元。 三、动员当地企业参与，扩大联村帮扶工作的覆盖面。 针对 xx 乡境内私营企业数量多，规模大的实际，乡党 委召开企业家座谈会，动员当地企业投入到联村联户工作 中来，为家乡公益事业和帮带贫困户作贡献。全乡企业家 承诺为 XX北山道路拓宽工程捐款 150 万元，使硬化路面 由 3.5 米拓宽至 5.5 米。大红沟村 19 家砖瓦企业共出资 18 万元，党员、致富能人带头投工投劳，已完成渠道衬砌 6 公里，改善有效水地面积 1000 亩；砖瓦企业正在积极筹资， 下半年计划新建 200 平方米村卫生室一所、100 平方米的老 年活动中心一处、160 平方米村级幼儿园一所。XX 村依托 妇女小额担保贷款，北福泉水泥厂主动为 XX 村 120 户贫困 户提供担保，扶持发展舍饲养羊小区 3 个、养猪