乡镇环境监管网格化管理工作实施方案.docx

乡镇环境监管网格化管理工作实施方案 为进一步加强全乡环境监管执法工作，明确环境监管 责任，实现环境监管规范化、科学化和效能化，根据四 川省人民政府办公厅关于印发四川省网格化环境监管指导 意见的通知、XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市环境 监管网格化实施方案的通知及XX 县人民政府办公室关 于印发的通知文件要求，结合我乡实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观和党的十九大精神为指导，以全面提高 环境执法效能为核心，实行环境监管“网格化”，明确监 管层级，落实监管责任，逐步构建覆盖全县、责任到人、 执法有序的网格化环境监管体系，实现各有所管、各尽其 责、信息畅通、集约高效的环境监管工作新格局。 二、目标任务 按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核” 的要求，以乡政府为责任主体，明确相关部门环境监管职 能，建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。 通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向 下延伸，实现对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、 无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐 患，达到确保区域环境安全的目的。 三、工作措施 成立班子、建立机构 成立环境保护工作网格化管理工作领导小组，按照党 政同责的原则，党委书记和乡长同为工作领导小组组长。 领导小组下设办公室，办公室主任由冯怡同志担任，梁成 为办公室成员，负责网格化监管的相关日常事务。 划分监管网络 由乡政府统一组织，建立三级网格化环境监管体系。 一级网格。以乡为单元，建立一级网格。责任主体为 乡政府，具有环境监管职能的相关部门为责任单元，按所 明确的职责承担网格内的环境监管任务。 二级网格。以村为单元，建立二级网格。责任主体为 各行政村，确定 1 名环境监管二级网格员，接受一级网格 的统一管理。 三级网格。以社为单元，建立三级网格。各社保洁员 为三级网格员，接受二级网格的统一管理。 四、工作职责 乡政府职责 1、制定本辖区环境监管网格化管理方案并组织实施； 负责选用、管理、考核辖区内各村二级网格员的工作情况， 签订相关目标责任书，明确其工作职责、工作纪律、考核 办法等事项；建立相关管理制度，充分发挥网格作用，将 环境保护工作落实到位。 2、负责全乡环境保护工作的综合协调，组织贯彻落实 上级决策部署，分析形式，研究部署本区域环境监管工作， 建立健全各项长效机制。 3、建立健全环境监管工作机制，组织力量开展环境卫 生治理巡查和排查整治辖区内“小散乱污”企业，禁养区 内畜禽养殖等工作，认真开展日常监管工作。 4、针对存在问题和上级部署，组织开展专项整治，组 织或配合县级监管部门查处辖区内的环境污染事件。 5、健全环境监管应急体系，及时上报并协助处理环境 污染事件。 6、协助开展环境卫生各种采样和调查。 7、受理群众关于环境卫生的举报投诉，并按照职责权 限及时处理。 8、开展环境保护宣传教育工作。 9、完成上级交办的其它工作任务。 行政村职责 1、制定本辖区环境监管网格化管理方案并组织实施； 聘用、管理、考核本辖区保洁员的工作情况，明确其工作 职责、工作纪律、考核办法等事项；建立保洁员管理制度， 充分发挥网格作用，将环境保护工作落实到位。 2、建立定期巡查河道、饮用水源地、秸秆禁烧和检查 制度，协助乡治理办及上级监管部门做好责任网格内日常 监管工作。 3、建立健全环境监管网格化管理信息上报程序，及时 上报、反馈环境卫生管理信息。 4、参加乡镇及各级监管部门组织的环境保护知识等培 训，熟悉环境监管的有关政策、法律、法规和相关知识。 5、开展环境保护法律法规及科普知识宣传。 6、协助开展环境卫生各种采样和调查。 7、协助做好环境卫生污染事件应急处置工作，网格内 发生环境污染事件，按照规定程序和时限及时上报，不擅 自对外发布信息。 8、开展好辖区的环境卫生保护宣传教育工作。 9、完成上级交办的其它工作任务。 保洁员职责 1、有良好的环境保护意识，认真履行环境监管和保洁 工作责任。 2、完成上级交办的其它工作任务。 五、保障措施 加强组织领导。各村要充分认识环境保护工作重要性 和必要性，要成立村级环境保护工作领导小组，统筹协调 谋划，积极主动推进，确保取得实效。 强化督查督办。乡环境保护网格化管理工作领导小组 办公室要定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实 情况进行督查督办，做到重要事项全程督办、紧急事项迅 速督办、一般事项定期督办，促进网格化管理工作稳步推 进，有序落实。 完善各项制度。乡环境保护网格化管理工作领导小组 办公室负责制定完善考核、奖惩、数据库管理等具体的各 项制度。各村、各相关部门也要建立网格化管理相关制度， 明确巡查、报告、查处的时限、标准等环境监管职能职责， 制定工作流程、奖惩措施，保障各级网格的高效运转。 严格督导问责。乡环境保护网格化管理工作领导小组 办公室要定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实 情况进行督查督办，做到重要事项全程