乡镇综合治理工作经验材料.docx

乡镇综合治理工作经验材料 近年来，*县*镇党委、政府结合*镇复杂的镇情、 民情及社会治安的形势，以创建平安镇为裁体，加强综治 基层基础工作，强化治安防范，治安状况逐年好转，实现 了近五年无重大刑事案件、治安案件逐年下降，无集体上 访和越级上访的良好局面，实现了稳定与促发展的互联促 动。 一、强化责任，构建综合治理长效机制 近年来，镇党委、政府本着“再穷不能穷综治，再难 不能难创安”的指导思想，把综治工作做为“治本”、 “形象”工程来抓，创造性地总结出了综合治理的长效机 制。首先建立健全了领导责任机制，按照一把手负总责的 原则，进一步明确了各村、单位一把手为社会治安综合治 理的确良第一责任人，年初镇与村、村与民小组、镇与镇 直单位之间层层签订目标管理责任书，并实行了镇班子领 导包片，镇干部包村，村干部包组，党员包户的四级包保 责任制。将综治工作与经济工作“四同”即：同规划、同 部署、同考核、同奖惩，从而有效地把综合治理的各项任 务分解到基层，落实到人头。其次，建立健全了组织保障 机制，他们以党支部为核心，以“两会一队”为主体，村 村建立了“两会一队”，并制定了目标，明确了分工，落 实了“两会一队”的政治待遇，并解决了“两会一队”报 酬，目前全镇已建立健全了以综治领导机构为核心的“七 位一体”组织。做工到了综治工作有人管事。为此同时， 他们狠抓有形化建设，做到工作有场所。*镇是一个经济 欠发达镇，大多数集体经济薄弱。他们坚持“因地制宜， 讲求实效，不拘一格，办出特色”的原则，狠抓阵地，制 度建设，三年来，全镇投资 5 万余元，村村建立了活动阵 地，更新了版面，消灭了空白点，强化了薄弱点，为全镇 规范化、经济化开展工作创造了条件。第三建立健全了制 度约束机制。确定每月的 15 日为综治例会日，制定了矛盾 纠纷排查调处制度，每星期一为信访接待日，制定了农村 管理制度，印发了村规民约，实施了“两议五公开”等几 十项规章制度，以制度规范工作，以制度约束行为，使综 治工作有章理事。 大秘书网文章- 找文章,到大秘书网 二、标本兼治，夯实综合治理基础工作 一是以治乱为突破，狠抓了矛盾纠纷排查调处工作， 在重点治乱的过程中，矛盾纠纷做到了早发现、早介入、 早调处。该镇坚持“四到位”。1、预防教育要到位。采取 多种形式大力加强思想教育、普法教育、观念教育、道德 教育和基本素质教育，全面提高广大群众的素质。2、排查 调处要到位。充分发挥和依靠治保员、民事调解员、巡逻 队员、十户联防小组和“一村一组”工作队员的作用，将 工作延伸到每家每户，从早查、早防、早调解入手，最大 限度的消除了各种隐患。3、督办包案要到位，实行镇村领 导人人包案，调处重大矛调纠纷，实行督办，限期结案的 办法，乡村联手，协调处理难缠访矛盾纠纷。4、回访反弹 要到位，实行矛盾纠纷调处回访制度，对于有反弹迹象的， 提前介入，认真妥善做好善后工作。始终采取多发性矛盾 集中调解，突发性矛盾重点解决，季节性矛盾提前解决， 经常性矛盾随时解决，基本上做到了小事不出村，大事不 出镇。今年共排查矛盾纠纷 5 起，比去年减少 2 起，没有 出现一例重大刑事案件，没有一起群体上访事件，也没有 一起到县、市、省上访事件。大秘书网文章- 找文章,到大秘书网 二是以“创建平安乡镇”为载体，加强了综治基层基 础工作。 1、 不断引深“一村一组、双岗双责”做到“二深三 知”即深入基层、深入农户；知道村情、知道民情、知道 民意。及时化解矛盾纠纷。 2、 重视提高“两会一队”人员的素质，每季度对 “两会一队”人员培训一次。 3、 开展法律服务，定期举办法律讲座，以案说法等 形式使村民的法制观念有了明显提高。 4、 注重加强道德教育，各村都成立了道德评议会， 每年都要评比“十星级文明户”村情民意恳谈会。红白理 事会、禁毒禁赌会等组织发挥作用，使法制和德治融合在 一起。 三、突出重点，构筑稳固防御体系 一是实施齐抓共管的群防群治体系。在创安活动中， 着眼于强化基础，从解决村户管理“断层”问题入手，在 “联”字上下功夫，重点推行“十户联防”“三家三治” 的群防群治，按片划区，以区分组，由组到户，形成全方 位的立体防范网络。在具体运作中，实行“三互三助”来 人互管、家门互护、收成互得、科技互助、信息相通、资 金互助。每 10 户出一名 1845 岁具有治安防范能力的 男性公民，组建村级治安联防队，队长由村巡逻队队长担 任，对全村进行全面巡逻，有效制止了现行案件的发生。 二是实施标本兼治的普法教育系统。建立农村基层干 部学法制度，规定每年 3 月 11 日利用一周时间对全镇的基 层干部进行治安培训，以提高其依法行政和依法管理的水 平，充分利用传统节日、农村赶会，采取上街咨询，张贴 各种标语、发放各种普法资料，开辟宣传专栏等多种形式， 传播法律知识。通过学习法律、知晓法律、运用法律，有 效地减少了各种民事纠纷的发生，规范了矛盾纠纷的上访 程序。 三是实施警力下沉的“一村一组”系统。“一村一组” 的加入，为治安防控体系注入了新的活力。“一村一组” 成员的进村使警力下沉，关口前移，进一步充实了综治队 伍，提高了基层综治队伍工作水平，提高了农村控制违法 犯