乡镇解放思想、推动跨越大讨论活动实施方案.docx

乡镇解放思想、推动跨越大讨论活动实施 方案 为深入贯彻落实国务院关于进一步促进贵州经济社 会又好又快发展的若干意见和省第十一次党代会、市第 六次党代会、县第九次党代会精神，推动广大党员干部群 众进一步解放思想、统一认识，加快建设“实力刘官、宜 居刘官、开放刘官、平安刘官”，根据中共贵州省委办 公厅转发省委宣传部关于在全省深入开展“解放思想、 推动跨越”大讨论活动的意见的通知、中共六盘水 市委办公室转发市委宣传部关于在全市深入开展“解放 思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案的通知精神， 结合我镇实际，特制定如下实施方案。 一、重要意义、总体要求和基本原则 重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是 发展中国特色社会主义的重要路径，也是我们应对前进道 路上各种新情况新问题的重要法宝。当前，我镇改革开放 和社会主义现代化建设正处于关键时期，能否准确判断形 势，积极应对挑战，敏锐抢抓机遇，推动跨越发展，关键 取决于我们是否有先进的思想、开放的观念和创新的思维。 开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，是深入贯彻落 实国发 2 号、黔委厅字XX47 号、市办通字XX97 号、 盘党办发XX67 号等文件和省第十一次党代会、市第六 次党代会、县第九党代会精神的重大举措；是坚持科学发 展，奋力后发赶超的必要条件；是加强党的先进性纯洁性 建设，提高党的执政能力的有效途径；是推进我镇经济社 会又好又快发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然 要求。 总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发 2 号、黔委厅字XX 47 号、市办通字XX97 号、盘党办发XX67 号等文件 和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精 神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党员干 部特别是股级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发 展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措， 着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在 的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中 解放思想，为推动我镇提速发展、奋力赶超注入强大动力。 基本原则。坚持理论学习、提高认识，努力改造主观 世界，把党的理论创新成果转化成提速发展、奋力赶超的 自觉行动；坚持实事求是、联系实际，认真查找本部门本 单位党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合 发展实际；坚持重点突出、分类指导，以领导干部为重点， 带动和引导广大党员干部群众进一步拓宽视野、更新观念； 坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影 响改革发展的关键问题上；坚持群众路线、调查研究，广 泛征求群众意见和建议，积极探索促进经济社会又好又快 发展的新思路新途径新举措。 二、主要内容 开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要紧紧围 绕深入贯彻落实国发 2 号、黔委厅字XX47 号、市办通 字XX97 号、盘党办发XX67 号等文件和省第十一次 党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神，紧密联系 我镇经济社会发展实际和广大党员干部群众思想状况，认 真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机 制、工作落实、队伍建设方面等存在的差距和不足，努力 探索有利于加快发展的新思路新办法，为实现全镇经济社 会发展历史性跨越统一思想、提振信心，集中智慧、凝聚 力量 进一步转变思想观念，牢固树立符合提速发展、奋力 赶超要求的思想意识。主要围绕如何进一步冲破束缚提速 发展、奋力赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大 心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪 和懦夫思想，筑牢敢闯敢拼、奋发有为、推动跨越的“精 神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡 导改革创新锐意进取的文化氛围，弘扬“不甘落后、不怕 困难、不断进取”的刘官精神，坚持和发扬不畏艰苦百折 不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发 展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题， 使广大党员干部群众的思想观念更加符合提速发展、奋力 赶超的要求。 进一步明确战略思路，广泛凝聚推动提速发展、奋力 赶超的智慧力量。围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，紧紧抓住重 大历史机遇，坚持提速发展、奋力赶超，以转变经济发展 方式为主线，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越” 的主基调和“抓机遇、提速度、上台阶”的总思路，同步 推进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化。深化改 革、扩大开放，努力实现经济提速转型。以提高党的执政 能力和保障科学发展为目标，全面提高党的建设科学化水 平，为建设一个经济持续增长、政治文明进步、文化繁荣 发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、生态环境良好，充 满活力、日新月异、幸福祥和的刘官，为建设“实力刘官、 宜居刘官、开放刘官、平安刘官”进行讨论。通过讨论， 认真学习、深刻领会和全面贯彻这个战略思路，充分调动 和发挥全镇广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促 发展的积极性主动性创造性，激发和调动全镇广大党员干 部和各族群众热爱刘官、建设刘官、发展刘官的责任感使 命感，凝聚全镇上下的智慧和力量，共同推动我镇经济社 会发展历史性跨越。 进一步领会市委具体部署，努力拓展推动提速发展、 奋力赶超的有效途径。主要围绕牢牢把握发展这个第一要 务，坚定不移地实施工业强县和城镇化带动战略，大力推 进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化；加快转变 经济发展方式，努力破解资源环境制约难题；全面提高对 内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用；增强 改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制 机制障碍；增强文化自觉和文化自信，推动刘官民族文化 大发展大繁荣，提升各族干部群众干事创业的精气神；大 力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生；加强 和创新社会管理，化解社会矛盾，解决突出问题，建设平 安、和谐刘官等内容进行讨论。通过讨论，准确把握提速 发展、奋力赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、 顽强的作风谋划发展，切实把提速发展、奋力赶超的战略 部署转化为推动本地区本部门发展的具体措施和实际行动。 进一步推进改革创新，着力破解束缚提速发展、奋力 赶超的体制机制。主要围绕如何进一步深化经济体制改革， 深化政府行政管理体制改革，深化国有企业改革，深化投 融资、金融、财税、劳动收入和工资分配、医疗卫生教育 文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论， 不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索， 先行先试，加快破除妨碍提速发展、奋力赶超的体制机制 弊端，努力完善促进我镇经济社会又好又快发展的体制机 制。 进一步加强队伍建设，切实增强实现提速发展、奋力 赶超的组织保障。主要围绕如何进一步加强思想建设、政 治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设， 不断增强党组织的战斗堡垒作用，发挥好党委总揽全局协 调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用 等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚 定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋 模范作用得到充分发挥，形成推动跨越发展的强大力量。 三、方法途径 开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要不断改 进方式方法，努力拓宽渠道途径，积极搭建平台载体，推 进取得实实在在的成效，杜绝形式主义，决不劳民伤财。 创新方式。结合实际积极探索富有时代特点的新方式。 将“解放思想、推动跨越”主题融入到“三忠诚”教育、 集中学习、务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深 入思考研讨重大问题和热点难点问题，提出解决问题的办 法和建议，形成改进工作的思路和举措。注重研讨成果的 转化运用，通过宣讲、专刊等形式促进成果宣传推广，为 我镇干部群众进一步解放思想、推动跨越提供理论支持。 丰富载体。充分运用理论宣讲、读书会、座谈会、报 告会、知识竞赛、理论下基层、科技活动周、三会一课等 广大党员喜闻乐见的形式，开展主题突出、形式多样、生 动活泼的学习讨论活动，推动形成解放思想、建言献策的 活跃氛围。有计划地组织党员干部深入农村、社区、企业、 学校和经济发达地区，向实践学习，向群众学习，向先进 学习，进一步开阔眼界和思路，不断提高谋划发展、推动 发展的能力和水平。坚持在解放思想中统一思想，围绕中 央、省委、市委和县委重大决策部署，及时组织开展形势 政策教育，把党员干部的思想认识行动统一到中央、省委、 市委和县委的决策部署上来。 拓展渠道。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、 手机等新兴媒体，借助各类媒体优势和特长，拓展讨论内 容和渠道，推进“解放思想、推动跨越”大讨论活动深入 有效开展。做好各村之间分享交流，加强与盘县快讯、 盘县广播电视台等媒体的联系，将我镇在“解放思想、推 动跨越”大讨论活动中的好做法、好经验、好建议在全镇 乃至全县宣传推广，鼓舞广大党员干部群众投身刘官建设 的热情和干劲。 完善制度。按照活动统一要求和安排，明确活动时间、 内容、目标、责任，推进讨论活动的科学化、制度化、规 范化。镇党委中心学习组率先带头组织 2 次集中学习，各 党支部要围绕“解放思想、推动跨越”主题，组织开展不 少于 2 次的集中学习讨论。要建立健全调研制度，副科级 以上领导干部到基层调研不少于 5 天，并撰写 1 至 2 篇调 研报告。股级干部要按照有关要求，深入基层开展调研活 动，并撰写 1 篇调研报告。要建立健全考核制度，加强对 开展讨论活动的自查互查和对下级党组织的督促检查，将 党员领导干部推动跨越发展的创新思路、创新举措和实际 成效作为重要内容写入年终工作总结。要建立健全成果转 化制度，以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式， 促进讨论活动中好的思路和成果及时运用于党委和政府决 策。 四、时间安排 讨论活动从 7 月开始至 8 月总结，大体分 4 个阶段进 行。 动员发动阶段。主要任务是抓好组织发动，加强学习 宣传，营造“解放思想、推动跨越”的强大舆论声势和良 好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。各部门股室要按 照省委、市委、县委和镇党委的统一部署，结合自身实际， 制定活动方案，召开动员大会，深化对开展“解放思想、 推动跨越”大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部 群众积极参与。 学习讨论阶段。主要任务是组织广大党员干部群众认 真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述， 学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精 神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验， 特别要深入学习国发 2 号文件和省第十一次党代会、市第 六次党代会、县第九党代会精神精神，并结合本部门工作 实际，撰写心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识 差距和不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探 寻坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。 调查研究阶段。主要任务是深入开展调查研究，了解 基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和 问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报 告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，在凝聚 群众智慧中解放思想，提出改进工作的途径措施，形成坚 持科学发展、奋力后发赶超的思路和建议。 总结提升阶段。主要任务是切实加强指导和督促检查， 制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和 办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作 的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召 开工作总结会，形成总结性报告，宣传推广典型。针对学 习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定 整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。 五、工作要求 加强组织领导。各党支部、部门要把大讨论活动作为 当前一项重要工作，列入重要议事日程，作出专门部署， 扎实推进，确保成效。各部门要结合本单位实际，组织开 展各具特色的学习讨论活动。 认真开展讨论。要制定符合实际、切实可行的工作方 案，推进大讨论活动有组织、有计划、有步骤地深入开展。 各部门领导干部特别是主要领导干部要在大讨论活动中率 先垂范，既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人。 要坚持实事求是原则，把公开、民主、透明贯穿于大讨论 活动的全过程，主动接受群众监督，让群众评判解放思想 的力度和实际效果。广大党员干部群众要积极参与讨论， 结合实际查找不足，通过讨论使自己在理论素质、思想解 放、实际工作等方面得到提高。 营造良好氛围