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乡镇领导干部作风建设的问题及对策 乡镇领导干部是农村各项工作的领导者、组织者和服 务者,是团结和指导广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。 他们的形象,从某种意义上说,代表着党的形象;他们的 作风优劣,从某种角度上讲,反映出党风的好坏。因此, 抓好乡镇领导干部的作风建设,对于改善农村干群关系, 确保农村社会稳定,促进农村两个文明建设都具有重要意 义。 一、乡镇领导干部作风建设中存在的主要问题及原因 作风是面镜子。什么地方注重党的作风建设,什么地 方的党风就正,民心就顺,干群关系就融洽,经济发展就 迅速。相反,什么地方淡化作风建设,什么地方的干群关 系就紧张,农民致富奔小康的劲头就不足,经济发展就缓 慢。当前,绝大多数乡镇领导干部牢记党的宗旨,敢于拿 起批评和自我批评的武器,坚持群众路线、群众观点,把 “人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴 不高兴”、“人民答应不答应”作为自己工作和行动的出 发点、落脚点,但也有少数乡镇领导干部在作风上存在着 不容忽视的问题。 1、在思想上,忘记为人民服务的宗旨。 全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是正确认识 和处理党与人民、领导与群众关系的基本观点,领导干部 的权力是人民群众赋予的,能否牢固树立这个观点,是关 系到党能否经受得住执政和改革开放的双重考验。当前, 有的乡镇领导干部忘记人民群众是社会主义国家的主人, 忘记手中的权力是人民赋予的,见钱眼开,见利忘义,以 权换钱,行贿受贿,堕落成腐败分子,受到人民群众的唾 弃。 2、在学习上,没有树立起向人民群众学习的观点。 个别乡镇的领导干部总是自以为是,认为自己的水平 最高,能力最强,本事最大,看不到自己的缺点和不足。 他们看不起群众,不愿意向群众学习,遇事不同群众商量, 不虚心接受群众的意见,把邓小平理论看成是死板、僵化 的教条,没有用市场经济的知识去开动脑筋,找准当地经 济发展的路子,结果导致某些决策失误,引起群众的不满 与抵制。对此,他们不及时修正偏差,改正错误,反而责 怪群众“落后”、“保守”、“思想僵化”。 3、在工作上,没有做扎实细致的群众工作。 有的乡镇领导干部作风漂浮,两眼向上,两脚跑上, 懒于下村组,即使下村组,也是走马观花,谈不上解决群 众的实际问题,他们习惯于发号施令,做事情仅仅靠开大 会,发文件实行领导,做工作是有布置,无检查,对上级 的批示虚于应付,热衷于做表面文章;有的对待群众的来 信来访,采取推诿、哄骗的方式打发群众,态度生硬,作 风粗暴,拒群众于千里之外;有的是变相收费,变相摊派, 对群众的疾苦不闻不问,麻木不仁,甚至村组干部为工作 被打,也不愿给他们撑腰壮胆;有的习惯于吃吃喝喝,拉 拉扯扯,很不注重自身的形象,把党群鱼水关系演绎成油 水关系;有的是“身在曹营心在汉”,不安心工作,跑调 动,搞走读,把政府的公务用车当成自己的私人小车,哪 有心思为群众办实事、办好事? 4、丢掉批评和自我批评的武器。 当前,有的乡镇领导干部奉行好人主义和庸俗关系学, 搞无原则的一团和气,对错误的东西无动于衷,不批评、 不制止,听之任之。有的批评下级轻描淡写,批评同级躲 躲闪闪,批评上级遮遮掩掩;有的自我批评避重就轻,批 评别人是浮光掠影;还有的是当面不说,背后乱说,在党 内不说,到党外乱说,遇到困难绕道走,是非面前不开口, 结果是软化原则态度,宽容落后情绪,迁就个人主义,助 长歪风邪气。 这些不良风气的存在,原因是多方面的,但总的说来 是与少数乡镇领导干部放松党性修养,缺乏党性锻炼,没 有真正树立群众观点,坚持群众路线有关。这些都程度不 同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的 感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为 影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。 二、加强乡镇领导干部作风建设的对策 在新的历史条件下,为建立一支高素质的乡镇领导干 部队伍,我们必须在作风建设上狠下功夫,使农村干群关 系得到进一步改善。 1、搞好“三讲”教育,提高乡镇领导干部的思想政治 素质。 江总书记说:“理论上的成熟是政治上成熟的标志”。 乡镇领导干部必须加强学习,不断改造世界观,要通过对 邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的学习,明确坚 定的政治方向;通过对党章的学习,提高党性修养; 通过对市场经济理论的学习,加快农业产业化调整的路子, 实现农村经济的又一次腾飞。 乡镇领导干部也一定要讲政治,不能认为讲政治与基 层乡镇无关。江总书记指出:“什么叫政治?从根本上说, 政治就是同人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题” 。作为长期与农民打交道的乡镇领导干部,一定要以农民 的合法利益为最高利益,切实减轻农民的负担,增加农民 的收入,要真心实意为群众办实事,办好事,决不能高高 在上,漠视群众,脱离群众,甚至压制和伤害群众。从思 想上牢固树立起坚不可催的群众观,从行动上正确处理好 对上级负责与对人民负责的关系。 乡镇领导干部“讲正气”,就是在思想上要纯正,在 品行上要端正,在处事上要公正。如果品行不端,居心不 良,本事再大,群众也会反感;如果对歪风邪气睁一只眼, 闭一只眼,听之任之,不敢于坚持原则,不勇于揭露和批 评不正之风,不善于接触矛盾,当“老好人”,那和群众 的关系自然就会疏远。因此,乡镇领导干部一定不要被金 钱所迷惑,人情所左右,权势所折服,而要说公道话,办 公道事。 2、抓好乡镇领导“一把手”的作风建设。 乡镇领导班子中,党委书记是“核心”,他的一言一 行,一举一动,对整个班子乃至群众都起着潜移默化的导 向作用。所谓“村看村,户看户,群众看党支部,党支部 看领导干部”就是这个道理。因此,抓好“一把手”就抓 住了乡镇领导班子作风建设的关键。首先要选好配强乡镇 “一把手”,要严格按照组织程序将那些德才兼备、群众 公认的优秀人才选拔到领导岗位上来;其次要对“一把手” 严格要求,严格管理,严格监督,使他们的作风过硬。要 在平时的学习生活中,基层的工作实践中,内强素质,外 树形象,给人以勤政、务实、廉洁的形象,这样群众就会 拥护,人民就会爱戴,干群关系就会密切。 3、增强公仆意识,塑造勤政为民的领导干部形象。 为群众办实事,谋实利,是乡镇领导干部密切联系群 众的一个根本举措,是对“入党为什么,当官为什么,为 党献什么”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊 重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠 群众。要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意, 急人民之所急,想人民之所想,办人民之所需,真正摆正 自己与人民群众的关系,不断从群众实践中汲取智慧和营 养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感, 要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前,每一位 乡镇领导干部一定要抓住机遇,扎实工作,发展经济,按 时按质按量地完成各项工作。 4、加大监督力度,塑造廉洁自律的领导干部形象。 当前,必须建立和完善监督制度,使乡镇领导干部在 强有力的监督中认真履行职责,行使权力,克服消极腐败 现象的产生。一是要通过实行民主评议领导干部、党员领 导干部民主生活会等形式加强党内监督

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