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文档简介
乡镇群众路线在具体工作中的实践 古人云:求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必 浚其泉源。人民群众是历史的创造者,是我们党的执政之 基、力量之源,群众路线是党的生命线和根本工作路线, 关系到党的生死存亡。基层党员是乡镇工作的基础,也是 密切联系群众的中坚力量。新街镇围绕经济社会建设大局, 按照“强服务、抓实事、重监督”的要求,统筹兼顾,合 力推进,切实将群众路线教育活动融入实践,力求实效。 一、搭建党群联系纽带,加强民情联系服务广度。 “群众的意见就是我们的镜子,百姓的期待就是我们的努 力方向”,密切联系群众是服务群众的基础。近年来,新 街镇在民情联系服务“片组户”网格化管理的基础上,深 入开展“进村入企”大走访活动,不断丰富“民情联系服 务月”载体,认真执行镇村干部民情日记、领导干部包片 抓重点工作、联村干部联席会议、党代表驻室接访、“两 代表一委员”视察调研等制度,坚持“一线工作法”,充 分发挥党员干部在联系群众、听取和反映群众意见和解决 群众实际困难方面的积极作用。 1、以“服务月”活动为契机,理顺干群关系。近年来, 新街每年开展“民情联系服务月”专项活动,以实地走访、 调查问卷、座谈会等形式开展“四问”、“四服务”等活 动,记录情况,梳理问题,解决群众生产生活中遇到的实 际困难,开展各种形式的服务活动。原本有些干部“怕面 对面接触群众,怕无力解决问题,怕直接做出承诺”,做 事畏手畏脚,通过集中走访,真心交流,拉近了干部和群 众的距离,密切了党群干群关系。 2、以住夜值班制度为载体,延伸服务触角。新街镇实 施班子领导带班、全体机关干部轮流住夜值班的制度,保 障 8 小时外“百姓来电有人听、群众来访有人接、突发事 件有人管”。机关干部还利用值班时间开展集中学习、夜 访群众、约谈干部、联席农村会议等活动,提高解决问题 的针对性、灵活性和实效性。 3、以代表驻室接访为基础,拓宽民意渠道。为充分发 挥各级党代表在党代会闭会期间的作用,增进党代表与群 众之间的联系,新街镇在机关、村、企事业单位党组织建 立党代表工作室,将全镇所有党代表都编入一个工作室, 轮流驻室接访群众,将群众的意见建议直接上报镇党委并 统一交办,及时反馈。在此基础上,定期组织“两代表一 委员”实地视察农业生产、企业运行及新区建设等情况, 对群众关心的问题进行调研和督查,既拓宽了民意上传的 渠道,也理顺了民意反馈的途径。 二、完善干部服务机制,增强为民办实事力度。“但 愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,党员干部在践行群众 路线时,要了解百姓期盼,着力解决好人民群众反映强烈 的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。近年来, 镇党委政府始终坚持“集中财力办实事”的原则,全力以 赴推进了为民办实事工程,如:教育“1411”工程全面推 进,教育事业蓬勃发展;24 小时“网格化”大巡防机制全 面启动,社会治安成效明显;截污纳管、道路修缮、地质 灾害点整治等工作扎实有效;镇办事服务中心实现规范化 建设,便民服务工作有效提升。在提振党员干部干事创业 热情、提高为民服务实效方面,我们建立和完善了一系列 相应制度。 1、领导干部“三定包干制”。在打造总部经济、新区 开发建设、创新社会管理等重大战略中,实行领导干部三 定包干制。一是定对象,班子领导定点联系村组,领衔重 点项目,沉入一线解难;二是定目标,紧盯目标节点,细 化分解“时间表”和“路径图”,有序有力促整体成效; 三是定责任,强化第一责任人意识,实施项目剖析倒逼法, 筛选具有典型意义的后进项目,召开联席会议“晒问题”、 “剖症结”、“配钥匙”,督促滞后项目整改提速。 2、村干部承诺制。在村干部中,推行以任职承诺为基 础、年度承诺为主体、专项承诺为补充的公开承诺模式, 向全体党员和村民公开承诺实事项目,并由全体党员和村 民代表对村干部践诺情况进行年度评议。镇党委每年对村 干部任期内“三项承诺”兑现情况进行检查督促。 3、无职党员“六联六岗”制度。采取分类设岗、以岗 定责、引导履岗、考核评岗的形式,为无职党员搭建干事 服务的平台,增强党员的在党意识和服务意识。党员联岗 后,自觉将矛盾调解、就业指导、困难帮扶等作为一种责 任和义务,切实提高党员为群众办实事的能力和效率。 三、健全监督评价体系,推进作风建设深度。刘云山 在浙江调研群众路线教育实践活动时指出,要用作风建设 的新成效提振党员干部的精气神,凝聚推动改革发展的正 能量。新街全镇上下以扫“四风”为抓手,开展干部队伍 建设大讨论,动员广大党员干部结合各自实际,以敢于亮 短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因,有的放矢、对 症下药,以群众的意见为镜子、查不足,以群众的评价为 标杆、补短板,以群众的满意为根本、定方向,通过建立 完善相应的监督评价制度,切实加强党的作风建设。 1、机关干部挂牌上岗。为打造创造透明、公正、热情、 高效的工作服务环境,镇机关全体工作人员都挂牌上岗, 挂牌的内容包括镇机关干部的相片、姓名、职务、联系电 话及岗位承诺。机关干部在上班时间或各种公务活动中必 须挂牌上岗,一言一行置于群众的监督之中,彻底改变 “脸难看、事难办”的现象,有效拉近了党群干群关系, 提升了机关干部“执政为民、服务群众”的整体形象。 2、村干部分线量化考核。村干部是农村的主力军,只 有做给群众看,才能带着群众干。近年来,新街镇在村干 部中实现分线量化考核,将个人实绩与集体实绩相结合, 通过村干部“双述双评”,将群众的满意度纳入对干部的 考核,建立全方位评价体系,有效改变部分村干部只满足 于完成日常事务性工作,而忽视跟群众联系的现象。群众 心中有杆秤,村干部自觉当起了百姓的“知心人”、带领 村民致富的“引路人”。 3、党员积分“三分制”管理。随着改革的深入,带来 利益格局的调整和价值取向的多元化,部分党员无法适应 社会主义市场经济对知识结构、思想观念和心里素质提出 的更高要,出现宗旨意识淡薄、群众观念不强、价值取向 失衡等一系列脱离群众的现象。新街镇通过建立党员积分 “三分制”管理制度,根据党员参加组织生活、联系群众、 志愿服务、困难帮扶等日常行为的具
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