交通局中心工作目标任务完成情况的自查报告.docx

交通局中心工作目标任务完成情况的自查 报告 在县委、县政府的正确领导下，在省州主管部门的支 持和指导下，在各有关部门的通力合作下，*县交通局紧 紧围绕县委政府的中心工作，坚持以科学发展观为指导， 发扬自力更生、团结奋进的精神，按照年初制订的计划目 标，与时俱进，真抓实干，积极争取项目的立项和实施， 为*县的经济发展和全面建设小康社会打下了坚实的基础。 按照弥办发电XX55 号中共*县委办公室 *县人民政 府办公室关于对 1-9 月各项中心工作目标任务完成情况进 行检查的通知的要求，现将 1-9 月各项中心工作目标任 务的完成情况，以及贯彻落实弥办发XX60 号中共* 县委办公室 *县人民政府办公室关于印发的通知的情况 汇报如下： 一、机关作风及队伍建设 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届 三中全会、省委八届六次全会、州六届三次党代会和县委 第十一届二次党代会精神，学习贯彻省、州交通运输工作 会议精神，贯彻落实县委政府的决策决定和有关会议精神， 通过组织学习，认清形势，提高认识，增强信心。 按照县委的安排部署，我局自 XX 年 3 月 23 日开始认 真组织开展学习实践科学发展观活动，分三个阶段进行， 第一阶段为学习调研阶段，第二阶段为分析检查阶段，第 三阶段为整改落实阶段，到现在已基本结束。通过学习、 民主测评、分析检查和召开民主生活会，开展批评与自我 批评，不断纠正自身和工作中存在的问题，把科学发展观 贯彻落实到交通工作的各个方面，为不断开创我县交通工 作新局面提供坚强保证。 二、石蒙高速公路征地拆迁工作 石蒙高速公路是距今为止 XX 州交通史上投资规模最大、 建设里程最长、设计标准最高的重点交通建设项目。石蒙 高速公路开工建设将对 XX 州扩大对外开放、融入滇越国际 大通道、提升区域竞争力、推动 XX 新发展战略起着重大的 现实意义。公路总里程 185.7 公里，计划总投资 91.5 亿元， *县境内公路里程 94.1 公里。石蒙高速公路建设项目自 XX 年 10 月 28 日举行进场道路开工仪式以来，我县高度重视， 精心组织，周密部署，采取强有力措施，各项工作扎实推 进，截止目前，全县设计主线 94.1 公里的里程，现已提供 施工里程 72.8 公里；共完成各类土地丈量面积 11125 亩； 已提供公路正线施工用地 8204 亩；西三镇、竹园镇、朋普 镇、西一镇、新哨镇施工队已全部进场施工；全线控制性 工程用地除 XX 农场外，现已提供控制性点位 38 处，可用 地 2786 亩；临时用地已经征用 47 处约 1410 亩；全县涉及 取土场 35 处，现已提供 25 处；县境内共涉及进场便道 25 条，其中新建的 18 条现已全部投入使用；共涉及房屋拆迁 195 户，房屋评估总价约 2400 万元，已拨付资金 1971 万元， 全县已拆迁房屋 36 户；共需迁改电力铁塔 19 座，电线杆 2244 棵，电力线 33904 米，架空通信光缆 189630 米，地下 管道 75 米；目前，我县已经与移动公司、联通公司、电信 公司、供电公司、云南广电网络公司签订了搬迁协议，所 需资金 1600 万元，现已拨付搬迁费 590 万元。过境线涉及 的 1195 冢坟地现已全部迁移。公路正线的林地征用和林木 采伐手续现已取得批复，正在开展林地征用工作。 征地拆迁补偿费资金共到位 2.2 亿元，已兑付资金 2.02 亿元，西三镇、西一镇、新哨镇、竹园镇、朋普镇等 乡镇除部分林地外已基本完成征地补偿费的兑付工作。截 止 9 月底已基本完成 XX 年 6 月 30 日与州政府签定目标责 任书中的阶段性工作任务。 三、农村公路建设 虹宣公路改造项目全长 24 公里，三级公路，路基宽 7.5 米，沿途经 4 个村委会，受益人口近 5 万人，工程批准 概算 1910 万元，其中，中央车购税补助 956 万元，其余为 县级配套。工程主要内容为路基整修、路面硬化和沿线交 通工程。工程划分为两个合同段，委托云南省公路工程监 理咨询公司 XX 分公司承担工程施工监理。工程于 XX 年 7 月开工，历经近一年的精心组织、严格施工，至 XX 年 8 月 全面完工交付使用，正在进行工程审计。 *至白龙洞公路项目路线预计总长 34.5 公里，其中： 主线里程长 18.0 公里，支线里程长 16.5 公里。 主线起于西一镇攀枝村委会租舍村南 200 米，止于义 小线宿丫大桥处，路线全长 18.0 公路。主线起点至 XX 农 场欧式大街段 8.305685 公里段为湖东公路，内业设计工作 基本完成。设计公路等级为山岭重丘区三级公路，设计行 车时速为 30 公里/小时，路基路面宽度：路基宽 18.0 米， 水泥混泥土路面宽 25.0 米+5.0 米绿化带+21.5 米宽人 行道，路线全长 8.305685 公里。共需征用各类土地 346.4792 亩，需砍树 66337 棵、挖根 66336.5589 平方米。 投资规模预计 7000 万元。项目争取 11 月底开工建设。 XX 年全县共安排农村公路 43 个项目 110 公里，完成投 资 1680 万元。工程自 XX 年 9 月相继开工，至 XX 年 6 月已 全部完工。XX 年的农村公路改造共安排 36 个项目 78 公里， 预计投资 1320 万元。 XX 年的 9 个通达工程项目总里程为 63.9 公里，总投入 1150 万元，其中中央补助 734 万元，县配套资金 416 万元， 项目工程现已全部完工，资料收集齐全，等待州交通局委 托审计部门进行审计后组织验收。XX 年通达工程项目 22 条 152.5 公里，预计总投资 2773 万元。在 9 月 7 日召开的 全县交通工作会议上，全面安排部署了 XX 年的工作任务， 与各乡镇签定了 XX 年度农村公路建设目标管理责任书。 泸中线*段 36.4 公里，弥小公路尖石头至小河门段 48.7 公里、点江公路点子寨至江边大桥段 31.7 公里、大杨线独 田至拉里黑段 9.5 公里、卫逸公路卫泸至逸圃段 14.7 公里 等五条农村公路通畅工程项目，已组织完成了项目工可报 告，通过了省州发改委的评审，进入项目库储备。 投入 266.5 万元建成西二镇客运站、江边乡客运站。 西二客运站现已投入使用，江边客运站于 XX 年 10 月 29 日 开工建设，XX 年 2 月底全面完工，3 月 27 日州交通局组织 进行了验收，正筹备开业运营。XX 年下达的农村客运站点 建设项目一个，即西一镇客运站，预计投资 90 万元。 四、水上交通安全监督管理工作 按照中华人民共和国内河交通管理条例的有关规 定，对乡镇渡口船舶、旅游船舶进行安全检查 3 次，签订 安全生产责任承包书 7 份，上半年未发生水上交通安全事 故。 五、公路养护及路政管理工作 为确保道路的畅通，及时处理灾情，根据往年工作经 验，制定周密的公路水毁抢修计划。上半年累计投入资金 7 万元，机械 143 个台班、人力 1021 人次、清理边坡塌方 8700 立方米、抢修涵洞 1 道。根据红交发 71 号文的要求， 自 2 月份以来，组织人员对各县乡道路的排水设施进行清 理，对损坏的路肩进行修复，基本做到了水沟按标准尺寸 清通，路面平整，路肩填筑平整顺适。1 月初，州局下达了 弥小公路、点江公路、五山公路约 17 公里的中修计划，投 资合计 370 万元。五山路和弥小路已基本完工，点江公路 也进入收尾工作。 路政管理工作涉及面广，政策性强。路政人员始终坚 持“勤上路、勤巡查、勤宣传、勤查处”制度，与各乡镇 密切配合，路政案件立案 6 起，立案率 92%，查处 6 起，查 处率 100%，路产恢复 2 起，挽回经济损失 3.5 万元，最终 确保了道路的畅通，使公路的路产、路权得到有效保障。 六、运政管理工作 今年以来“打黑”工作一直是交通运政管理工作的重 中之重，按照县政府的统一安排，“打黑”工作从 2 月下 旬开始至 5 月 20 日结束，本次整治活动期间，整治组共查 扣非法营运的微型客车 44 辆，暂扣证件 3 本，规范客运线 路 1 条； 为切实解决农村群众的出行问题，把发展农村客运工 作放在首位来抓。交通运政部门积极配合交通、公安、安 监、乡镇政府做好对农村道路客运情况的踏勘工作，XX 年 2 月，共踏勘等外公路 10 条，涉及乡镇 3 个，12 个村委会， 在几家部门对踏勘的路况共同认可后，形成报告报县政府 审批通行车辆，已获得批准。在充分调查的基础上，XX 年 上半年*县新增审批线路一条，*瓦草线路，共投放 19 座中巴客车 10 辆；规范管理朋普巡检司线路，借开展 “打黑”工作的时机，对该路段上的车辆查扣非法营运车 辆 3 辆，到 XX 年 4 月底，该路段的 35 辆微型车全部纳入 规范管理。5 月 4 日，经多协调将*虹溪的班线车辆每天 轮流调整 3 辆延长线路至五山，解决了五山乡人民群众的 出行难问题。 七、其他工作 对 XX 年涉及交通工作的 67 件人大代表建议、21 件政 协提案进行认真的分析和梳理，严格按照云南省人民政 府关于办理人大代表建议和政协委员提案的暂行办法的 要求，按照政府督办的统一安排与代表委员们直接面商， 面对面与代表委员进行了协商答复，面商率达 100，满意 率达 100%；办复率达 100%。 认真办理来信来访，19 月共接持群众来访 1 人次， 已向当事人作了解释，并将当事人提出的意见作为今后审 批线路的依据。接到来信 1 件，已转交运政所调查处理。 采取定期不定期到军队转业干部家中走访座谈，了解掌握 军队转业人员的思想动态和提出的意见，并及时将军队转 业人员提出的要求和意见向县军转办汇报，确保了无上访 人员。 阳光政府四项制度工作，为贯彻落实XX 州人民政府 关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信 息查询四项制度实施方案的通知和*县人民政府办公 室关于做好阳光政府四项制度工作的通知精神，推进政 务公开，进一步提高工作透明度，推动各项工作的落实， 提高执行力和公信力，依据*县人民政府重点工作通报 制度实施方案，结合*交通工作实际，制定了*县交 通局重大决策听证制度实施方案、*县交通局重要事 项公示制度实施方案、*县交通局重点工作通报制度 实施方案，实施方案自 XX 年 5 月 1 日起施行。 扶贫工作：组织干部职工捐资 2251 元对朋普齐格 15 户困难户进行了新春慰问；筹措资金 5000 元补助齐格村委 会购置办公及政策宣传用品；筹集资金 2680 元购买化肥 84 包扶持了困难户 21 户；筹资 2280 元为齐格村委会、学校 和各村民小组征订了云南日报2 份、XX 日报8 份。 八、存在的困难和问题 石蒙高速公路*段征迁工作存在困难及问题 1、国营 XX 农场征迁工作存在一定难度。石蒙高速公 路所经国营 XX 农场正线 9 公里、联络线 1.5 公里，共需征 用土地面积 803 亩，其中葡萄地 680 亩。一是国营 XX 农场 属于三级法人单位，无权签订征迁协议；二是由于今年葡 萄价格上涨，每公斤在 4 元以上，果农认为补偿标准过低， 思想工作难做。 2、征地拆迁补偿资金缺口大，到位率低。石蒙高速公 路过境*段共需征地拆迁补偿资金约 3.2 亿元，实际到位 资金 2.2 亿元。由于资金压力，兑付工作受到影响；同时， 沿线电力、通信设施和房屋拆迁工作同样受到影响。 3、过境*段新增征地面积较大，导致征地拆迁资金缺 口过大。州人民政府核算包干经费时是以地亩图的垂直投 影面积为依据，而实际丈量时是按照实地坡面测量。因此， 过境*段大约新增征地面积 3500 亩，新增征地费用数额巨 大，我县无力自行消化解决。 4、锁蒙段正线与黑果坝水库在设计上存在冲突，因水 库已列入县级病险水库，若施工将影响水库的安全。县征 迁办已多次协调州水利设计院和锁蒙公司设计院未果，恳 请州政府和州征迁办帮助协调有关部门召开会议研究提出 合理解决方案，既能确保石蒙路顺利施工，又能确保水库 安全。 5、林地征用、林木采伐审批较严格。该项目在我县境 内路线最长、征地面积最大、情况最复杂，各种林地林种 较难界定，林地征用、林木采伐审批国家林业部门控制得 非常严格，县级林业部门无权审批，导致部分取土场无法 按时提供，只有等待上级批复后，才能开展有关工作。 6、安排的工作经费偏少。征迁工作是一项复杂的综合 性工程，将贯穿整个施工过程，需要投入大量的人力、物 力和财力。工作经费偏少将影响工作进度和质量。 农村公路建设和养护，运政管理中存在的困难和问题 1、项目前期费用筹措困难，目前基建程序执行愈加严 格，要求愈加规范，一个项目的前期要包括项目建议、工 可研究、勘查设计、环保水保等程序和各种评审，每公里 需要 3 万元左右才能完成前期进入项目库。 2、交通部门技术力量严重缺乏，而建设任务更加繁重， 在人力安排上捉襟见肘。 3、由于政策法规的制约，农村公路超限超载现象严重， 造成公路超负荷承载，缩短公路使用年限，需大修的地方 增多，养护经费严重不足。高级水泥路面损坏严重，大修 资金不足，损坏的路面得不到及时修复，路况越来越差， 好路率难以提高。公路沿线的矿山随意开口，损坏水沟涵 洞，污染公路，给路政管理工作带来了难度。 4、非法营运载客的车辆取证难，在路途中乘客对取证 工作配合不够，打击非法营运的工作较难开展。 九、下一阶段工作打算及采取的措施 石蒙高速公路*段征迁工作方面 1、要进一步加强领导，强化责任，为工作的顺利开展 提供保障。目前，葡萄已采摘完毕，针对国营 XX 农场下一 步的征迁工作，我县将采取以奖代补等多种形式，做到主 要领导亲自抓，分管领导具体抓，抽调一批业务精、协调 能力强、善于做群众思想工作的干部，集中时间、集中精 力、投入一线开展征迁工作，并把具体的任务落实到有征 迁任务的每个村、每一户、每块地，做到任务明确、时间 明确、人员明确，确保及时完成国营 XX 农场的征迁工作任 务。 2、要广泛宣传，强化教育，进一步营造支持高速公路 建设的良好氛围。充分利用各种宣传舆论工具，在党员、 干部、群众各个层次中，以会议、座谈、出板报、宣传栏、 张帖标语等形式，大力宣传高速公路建设的重要意义，广 泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规，号召全体村民遵纪 守法，密切配合，对极个别以种种理由阻碍工程施工和拆 迁工作顺利进行的对象坚决依法、依规严惩，确保石蒙高 速公路*段建设有一个良好的施工环境。 3、要统一标准，严明纪律，确保征地拆迁工作公开、 公平、公正地进行。在下一步拆迁具体实施过程中，坚决 贯彻落实各项政策，严格执行征地拆迁补偿标准，使农民 应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征地农 民合法权益不受侵害。同时，严格按政策、按规定办事， 对因征地拆迁而产生的问题，本着实事求是的原则，把情 况摸清，把政策吃透，把工作做好。 、抓好当前我县农村公路项目建设的措施 1、各乡镇要统一思想，提高认识，把农村公路工程项 目建设当作乡镇大事来抓 一要加强组织领导。各乡镇要高度重视农村公路项目 建设，把其列入重要议事日程，进一步加强组织领导，成 立乡农村公路建设指挥部，严格落实目标管理责任制，细 化工作任务，把各条通达工程建设项目分解到组、责任到 人。二要广泛发动群众。各乡镇要加大宣传力度，注重发 挥群