人事和劳动保障局民生工程总结.docx

人事和劳动保障局民生工程总结 为更好落实市政府今年“民生工程”确定的就业和再 就业、养老保障、医疗保障等目标任务，根据南昌市 “民生工程”目标实施管理办法，我县成立了“民生工 程”专项目标领导小组，制定了*县人事劳动和社会保 障局落实“民生工程”实施方案，由专人负责落实“民 生工程”工作并准确、及时上报“民生工程”月、季报表， 确保“民生工程”目标任务的顺利完成，促进社会和谐发 展。 一、目标任务完成情况 今年以来，全县城镇新增就业 5236 人，完成年任务 4350 人的 120%；城镇净增就业 3604 人，完成年任务 3100 人的 116%；城镇就业率达 94.7%；安置“4050”困难群体 346 人，完成年任务 200 人的 173%；新增转移农村劳动力 7316 人,完成年任务 6500 人的 113%;零就业家庭就业安置 人数 7 户，安置率达 100%；跨省劳务输出 52985 人，完成 年任务 48500 人的 115%；发放小额贷款 1803 万元，完成年 任务 650 万元的 277%。城镇职业培训 1206 人，完成年任务 1150 人的 104%；农村劳动力转移培训 8003 人，完成年任 务 8000 人的 100%；已审查单位的劳动合同签订率达到了 98%；参加基本养老保险 36220 人，完成年任务 36216 人的 100%，参保率达 68%，基金征缴 5800 万元，完成年任务 5180 万元的 112%，离退休人员养老金水平达 761 元/ 人月。城镇职工参加工伤保险 22742 人，完成年任务 21800 人的 104%；农民工参加工伤保险 4017 人，完成年任 务 4000 人的 100%。城镇职工参加基本医疗保险 6690 人， 完成年任务 4200 人的 159%，城镇职工基本医疗保险参保率 达 81%，统筹资金使用率达 75%。城镇居民参加合作医疗保 险 27689 人，完成年任务的 100%，城镇大集体企业职工参 加合作医疗保险 2206 人，完成年任务的 110%，国有农垦、 农场、林场、水利困难企业职工参加合作医疗保险 2356 人， 完成年任务的 118%。 二、主要做法和措施 实施积极的就业政策，进一步做好就业再就业工作 围绕再就业援助月、春风行动二个活动主题，组织开 展了以“实现就业、稳定就业，我们真情相助”为主题， 重点为全县尚未就业的就业困难对象和“零就业家庭”人 员，已在公益性岗位就业、灵活就业和被企业吸纳，但没 有享受社会保险补贴政策的人员提供送政策、送服务、送 岗位、送补贴等一系列再就业援助。努力做到向每一位援 助对象发放一份就业政策宣传手册，帮每一位已就业的大 龄就业困难人员落实社会保险补贴，为每一位急需就业的 援助对象提供一套针对性援助服务。春节后，举办了大型 招聘会，发放了“春风卡”、致全县在外务工回家人员的 一封信和就业政策宣传册，为求职者和用工单位搭建面对 面交流的信息平台。并开展了送岗进村进户活动，把服务 送到农民朋友的家门口。使他们了解就业政策，懂得保障 自身权益，增强外出务工的信心，提升劳务输出的素质。 完善职业技能培训制度，进一步提高劳动者素质 围绕我县核心战略，即：振兴*“开放型经济和工业 经济”。搭建企业用工平台，促进地方经济发展。切实解 决企业“招工难”的问题，最根本的办法就是走培训之路， 搭建培训平台，尽快将更多的一般性劳动力转化为技术性 劳动力，提高劳动者素质。我们开展多层次培训，发挥县 培训中心作用，在职业培训机构和企业之间搭建企业工人 培训交流的平台，进一步完善面向全体劳动者的职业技能 培训制度。大力实施“金蓝领”工程，采取“订单培训” 等方法建立企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训 模式，为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训，逐 步实现劳动者个个有技能的目标。加大对农村富余劳动力 的培训力度，大力推广先培训后转移的农村劳动力的转移 模式，建立“农、科、教”统筹机制，充分调动各类培训 机构，用人单位、受训者、社会服务机构和群众团体的积 极性，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培 训，拓宽农村富余劳动力的就业渠道。 加大执法检查，进一步维护劳动者合法权益 年初至今，我们就积极开展农民工工资清欠追讨工作。 一是制定出台了*县建设领域农民工工资支付管理暂行 办法，开设了工资保障金收缴专户。二是深入农民工就 业比较集中的建筑、医疗器械、小五金和文化用品生产行 业，开展专项治理，指导规范用工管理和合法运作。围绕 维权这个重点，现场举例说法，消除民工顾虑，进而推动 了农民工与用人单位签订劳动合同，自觉主动要求参加社 会保险；三是设立农民工维权窗口，实现了县、乡二级清 欠工作平台信息互动，充分发挥乡镇劳动保障事务所工作 职能，尽心尽力为农民工提供维权投诉的绿色通道。帮助 农民工办实事，解难题。 开展劳动保障年度审查工作，规范企业劳动用工行为。 利用劳动保障年度审查手段，实施常规监察。对所有用人 单位建立以劳动合同管理为基础的劳动用工备案制度，特 殊工种、岗位持证上岗制度。在用人单位全面实施劳动保 障诚信等级评价，建立企业用工信誉公布机制。 完善社会保障体系，进一步做好养老和医疗保障工作 认真做好缴费基数审核和稽核工作，强化基金征缴。 实行个人帐户公示制，接受群众监督，增加社保工作的透 明度，建立社会监督机制，促使企业和职工及时足额缴费。 我们将进城务工农民、失地农民、县域企业与城镇大集体 企业职工逐步纳入基本养老保险范围，使我县城镇各类职 工参加养老保险比例达到 67.7%。同时，我们也做好未参保 大集体企业退休人员的调查摸底工作。在解决困难群体医 疗保障方面，我们正紧锣密鼓开展城镇居民、困难企业职 工、大集体企业职工参加合作医疗和医疗保险的调查统计 工作，为我县即将推行的城镇居民参加合作医疗和解决困 难企业参加职工医疗保险问题做好准备。 存在的问题：成绩令人鼓舞，成就催人振奋。但我们 也清醒地看到面临的困难和问题：社会保险基金征缴、扩 面难。用人单位和劳动者参保意识不强，参保职工流失较 多，启动城镇居民医疗保险上级配套文件未到位，使实际 操作工作难以把握，特别是国有农垦、农场、林场、水利 困难企业职工参保难。 下一步打算： 针对社会保险扩面难的问题，我们将做好以下工作： 一是加强宣传教育，强化维权意识。许多人对社会保险在 维护自身权益的作用和意义认识不足，是目前阻碍社保扩 面进展的现实问题。因此，我们将充分发动新闻媒体、街 道社区和其它宣传机构，加强社会保险政策宣传；不定期 在街道、社区开设社保咨询站点，开展咨询服务；同时抓 好正、反典型的宣传，提高全民的社会保险意识，牢固树 立参保是维护劳动者权益的观念。二是强化扩面组织领导， 依法扩大社会保险覆盖范围。以规范企业用工行为为抓手， 依法强制各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济 单位参加基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。对员 工数量多、经济效益低的企业实行“低门槛进入，低标准 享受”，以此扩大社会保险资金筹集渠道，尽快实现社会 保险全覆盖。加强社会保险接续工作，在企业改制时，制 作社会保险政