人民检察院xx年创新工作总结.docx

人民检察院 XX 年创新工作总结 人民检察院 XX 年创新工作 XX 年，XX 区人民检察院充分发扬“团结、拼搏、求实、 创新、公正、清廉”的 XX 检察精神，全院干警致力于检察 事业的发展，大胆创新，今年以来，该院在执法办案、法 律监督、社会管理、案件管理、队伍建设等五个方面取得 重大突破。 一、“十字方案”推动侦捕诉一体化 在自侦部门办案过程中，该院总结出“十字方案”， 推动侦捕诉一体化建设。一是“诊脉”。对疑难复杂案件， 侦监、公诉、自侦三方联合召开“诊脉会”，重点对案件 定性、侦查方向的确定以及法律适用等方面达成共识，全 面引导侦查取证。二是“救助”。三方形成信息交流和反 馈机制，及时指出自侦部门在证据搜集、程序等方面出现 的问题，提出补救意见，形成扎实的证据链；在案件进入 审查起诉阶段，自侦部门全程帮助公诉部门做好固定证据 工作，防止变供、翻供。三是“监督”。建立侦监、公诉 对办案过程进行指导、纪检对办案活动进行检查、控申对 不立案案件进行审查、案管部门对扣押的涉案款物进行核 查“四位一体”的监督模式。四是“快移快诉”。自侦部 门在证据扎实的情况下尽快将案件移送到公诉部门，公诉 部门优先对自侦案件进行审查，尽快移送法院进行起诉， 缩短办案时间。 通过上述措施，今年该院立案侦查了职务犯罪案件 XX 件 XX 人，法院作有罪判决 XX 件 XX 人，形成了无撤销案件、 无撤回起诉、无无罪判决的“三无”和不起诉案件减少、 退回补充侦查案件减少、审查起诉时间减少的“三减少” 的良好局面。 二、“统一附表”严格逮捕必要性审查 在司法实践中，由于对社会危险性的五种“可能”情 形不好把握，检察机关与侦查机关在对逮捕标准的认识上 产生分歧，加之侦查机关在提请逮捕环节不能全面提供证 明犯罪嫌疑人有逮捕必要的相关证据，导致逮捕必要性条 件使用率低、准确性差。针对这一问题，该院结合工作实 际，创新工作举措，制定逮捕必要性情况一览表，要 求侦查机关提请逮捕时提供犯罪嫌疑人是否有逮捕必要性 的相关材料。 逮捕必要性情况一览表从涉案性质、是否惯犯、 共同犯、流窜犯、有无帮教条件、是否有固定职业、固定 住址、有无前科劣迹、是否如实供述、有无自首、立功等 信息全面反映案件情况，重点要求提供犯罪嫌疑人是否具 有刑诉法规定的社会危险性、人身危险性及诉讼可控性的 对应情形的相关证据目录，明确是否具有逮捕必要性。 截止 XX 月 XX 日，共收到侦查机关提供的逮捕必要 性情况一览表XXX 份。该表的使用，增强了办案人员慎用 逮捕措施的意识，进一步规范了逮捕强制措施的适用，实 现了由“构罪即捕”到“必要逮捕”的转变。此举受到自 治区检察院的充分肯定并被高检院以网络形式转发。 三、“教惩相辅”保证未成年人案件办理人性化 该院严格贯彻“教育、感化、挽救”方针，坚持“教 育为主、惩罚为辅”的原则，认真做好未成年人刑事检察 试点工作，成立未成年刑事检察工作领导小组，办理全市 未成年人犯罪案件。不断拓展工作思路，大胆探索，建立 涉罪未成年人附条件不起诉机制。制定了关于适用附条 件不起诉的暂行规定，明确规定对于未成年人涉嫌刑 法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处 一年有期徒刑以下刑法，符合起诉条件的未成年犯罪嫌疑 人，但在充分认识到自己的错误，真诚悔罪，取得被害人 谅解，可以做出附条件不起诉决定。 在办案中结合社会调查报告，通过对未成年犯罪嫌疑 人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动、再犯的 可能性等方面做补充调查，充分听取犯罪嫌疑人的父母或 者其他近亲属、辩护人、被害人、公安机关、司法局的意 见，对具有监护、帮教条件，主观恶性不深，犯罪后能真 诚悔罪的，制作详细的审查报告并提出适用附条件不起诉 的意见，经检委会讨论决定，依法适用附条件不起诉。 该院在办理李某故意杀人一案中大胆适用了附条件不 起诉，取得了良好的法律效果、社会效果。目前，被不起 诉人李某情绪稳定，表现良好，已经积极投入到学习、工 作中。这起 XX 首例附条件不起诉案件的成功办理，得到了 自治区检察院的好评。此举在社会上引起了强烈反响，引 起了社会各界对未成年人犯罪和法制教育的重视。 四、“三项措施”推进案件管理规范化 始终牢牢把握案管部门“管理、监督、服务、参谋” 的职能定位，通过不断的探索和实践，提高案件管理工作 水平。 X.完善案件统一受理制度，把好进口关。根据现行法 律规定，对案件管辖权、文书、赃证物等内容进行细化， 制定了起诉案件受理规定和审查逮捕案件受理规定， 规范、高效地开展受案审查工作，使受案工作进一步规范， 大大提高了受案审查的工作效率。截至目前，共统一受理 案件 XXX 件 XXX 人。 X.依托办案系统，扎实做好流程监控工作。充分利用 统一业务软件，及时掌握案件的各个节点，有效开展办案 流程监督。对超期办案、遗漏办案程序、使用法律文书不 当、涉案款物处理不及时或处理程序不当、报延、退查不 当等问题，发出案件流程监控通知书，督促整改。今 年以来，共发出案件流程监控通知书XX 份，进一步强 化了内部监督、提高了案件质量。 X.扎实开展案件质量评查工作，全面提高案件质量。 该院从业务部门抽调科室负责人组成案件质量评查小组， 每月对办结案件进行评查。以“部门考评人员回避本部门 案件”为原则，采取承办人员自查和评查小组评查相结合 的方式进行评查。全年评查案件 XXX 件 XXX 册，对在评查 中发现的问题提出纠正意见要求限期改正，增强了办案人 员的责任意识和质量意识。 五、“三比三看”力促队伍高效化 针对队伍中存在的学风不正、作风不实、纪律不严、 业绩不佳等实际问题，为激发干警学习热情，转变工作作 风，提高工作业绩，该院结合“规范执法巩固年”活动， 开展了“三比三看”主题实践活动。 比学习，看学风是否扎实，促使干警牢固树立勤于学 习、善于学习、善于重新学习的理念，重点查找以下五个 方面的突出问题：一是不思进取，不愿意学习；二是忙于 应付、不重视学习；三是摆摆样子，不真正学习；四是习 惯于用老思路老办法办事，不深入学习；五是学用脱节， 不善于学习。 比敬业，看工作作风是否漂浮，引导干警增强责任感、 使命感和集体荣誉感，重点查找以下六方面的突出问题： 一是精神不振，工作无斗志，做事无激情；二是纪律涣散， 不严格履行岗位职责和相关要求；三是心浮气燥，不追求 工作质量；四是责任心不强，干事不积极、不主动、不及 时；五是大局意识不强，缺乏协作配合意识；六是服务意 识不强，态度冷漠，语言生硬。 比业绩，看工作成绩是否提升，对比各项工作在全市 检察业务中的排名，对比今年与去年同期工作完成情况， 剖析工作中存在的问题和不足，重点查找以下五方面的突 出问题：一是工作推进不力，完不成任务或完成任务质量 不高；二是工作心不在焉，不谋事、不干事，不尽心、不 尽责；三是工作标准和要求不高，存在“差不多”、“过 得去”思想；四是不愿攻艰克难，安于现状；五是不注重 研究思考，凭冲动办事。 通过召开科室自查讨论会、工作形势分析会等形式， 着力查找问题存在的