以工代赈项目村道路建设实施方案.docx

以工代赈项目村道路建设实施方案 *县*镇人民政府 二 0 一四年十月 目 录 编制依据项目建设地点项目建设规模及内容工程设计 及技术标准工程预算及资金施工组织及质量管理群众投劳 方式、方法及劳务报酬发放工期安排项目资金管理工程效 益工程后期管护措施附件：设计图纸、工程预算、平面示 意图 *县*镇 XX 年*村乡村道路 建设项目实施方案 二 0 一四年*镇人民政府按照*省发改委以工代赈项 目建设精神就本年度代赈项目建设需求，于年初向上级发 改委呈递了项目建设可研报告书，经由上级下达建设目标 责任，现编制如下项目工程实施方案：编制依据本方案根 据*省发改委关于下达 XX 年部分财政预算内以工代赈计 划的通知 （豫发改代赈XX1553 号） ，桐发改XX108 号 文件通知进行方案编制。项目建设地点*县*镇*村，从 *村桃花河西桥头起到下刘湾 组长 1 公里，从*组到胡岭组长 1.5 公里。项目建设 规模及内容四级水泥路 2.5 公里，路基宽 5 米，路面宽 3.5 米，厚 0.18 米工程设计及技术标准 1路基工程：长 2.5 公里，宽 5 米，厚 0.5 米 2路面工程：长 2.5 公里，宽 3.5 米，厚 0.18 米 3主要技术指标：路基 5 米宽，路面 3.5 米宽边沟 0.6 米0.5 米最小内线半径 18 米20 米最大纵坡8% 计划速度 30 公里/小时路承载最大值20 吨工程预算及资 金 1工程预算情况： 根据工程建设需要，*镇人民政府委托*县*建筑有 限公司对工程进行施工建设，建设单位按照*省道路建设 工程规程及实施细则会同交通部门、公路部门对道路预修 工程进行了勘测和预算。经测算全部完成该项目共需沙方 1080 立方米，土方 1570 立方米，沙石方 70 立方米，碎石 混泥土（250#比例）1580 立方米，工程机械施工 48 小时， 人工 360 个及其他工程、工量，工程预算分析详见附表。 2资金情况： 该项目总投资 58 万元，其中国家以工代赈资金 53 万 元（含劳务报酬 5 万元） ，市县配套 5 万元。 六、施工组织及质量管理 为保障施工，*镇就工程建设成立相应建设指挥、督 导机构，成立项目建设领导小组，组长由镇长*同志担任， 副组长 2 名分别由副书记*、*同志担任，成员 3 人分 别由镇干部、村委主要成员担任，并选镇人大代表一名专 门负责工程质量督导；同时聘请县交通、公路等部门技术 人员若干名对工程建设进行现场指导，密切配合相互协助， 确保公路项目建设正常进行。 在质量上，从路基处理到路面工程选料、配料均由技 术部门监督员把关，人大代表签字核验，坚决拒绝庸料进 入工程环节，杜绝“豆腐渣”工程。 七、群众投劳方式及劳务报酬发放 群众参劳报酬以沿路群众和受益组户参劳为主，参劳 项目主要以整修路基、路面边沟等辅助工程为主。劳务报 酬标准严格按照*省以工代赈工程劳务报酬管理办法 进行，支付报酬时分户按人公开、公平、公正进行。劳务 报酬领支发放后，对发生的支出情况及时张榜公布，接受 群众监督。 八、工期安排 工程预定于二 0 一二年十二月中旬开始施工，按照招 投标方式选定有资质工程单位进行招投标，然后正式开工 建设，工程期定为 30 天，即二 0 一三年元月中旬完成全部 建设工程。 九、项目资金管理 以定期初验为依据进行工程资金领用，严格财务管理 和物资管理，代赈资金、补助资金、市县配套资金，分用 途、分途径按照资金管理办法建立健全用款制度，保证项 目资金安全使用。 十、工程效益 经济效益 项目建成后，可保障区域群众需用生产资料和农副产 品的及时调运以免耽误农时影响生产。对期熟农产品、果 品外运外销起到保时保质运输，避免不必要的经济损失。 据测算对比可增效 80%，增加区域收入总量可达 70 万元左 右。道路通达后可减轻群众劳动强度，处理供需矛盾，解 决行路运输难等问题，受益群众 500 至 800 人，为今后群 众生产致富将提供更大帮助。 2社会效益 交通的改善，树立了代赈扶持基层、服务基层群众的 威信度，解决了行路难、就医难、上学难等诸多社会矛盾。 增强了干群关系，体现了党和国家对人民群众的关心和照 顾。在重效节能方面也能提高效力减少开支，更能促进区 域内农副产品，减少支出成本，节约支出能源，使群众的 生产生活环境得到根本改善，保障群众生活安逸、生产稳 定。 十一、后期管护及措施 为保障项目工程使用的连续和持久性，*镇人民政府 及建设项目工程领导小组已制定出相应后期工程管护责任 制度，按照村民自愿原则，对项目管护进行村民“一事一 议” ，选定额定护路养路人员 2 人对道路进行长期管理，管 护费用以镇政府财政支付一部分，村委会筹资一部分，群 众捐赠一部分为主要手段进行支付，确保工程项目的长效 使用。 附：1工程预算表 2工程设计图 3项目位置图 以工代赈工程预算表 项目名称：*镇*村乡村道路 XX 年 10 月 8 日 单位：万元序号主要工程名称 及建设内容单位数量单价合计备注一路基工程 5.00 1沙土方填挖立方米 2720 4.10 2整修 0.90 二路面工程 43.53 1混凝土配量立方米 1580