以科学发展观为指导 努力开创内蒙古电力公司改革发展新 局面.docx

以科学发展观为指导 努力开创内蒙古电力 公司改革发展新 局面 (内蒙古乌海电业局 安全监察处，内蒙古 乌海 016000) 摘要：文章指出：深入学习科学发展观对于当前内蒙 古 电力的改革和发展具有的重要意义；对于处在国际金融 动荡，全球经济明显减速，电力负荷 大幅下降的内 蒙古 电力，努力学习实践科学发展观，强化管理，堵塞漏洞， 消除隐患，推动内蒙古电力公 司机制体制创新和持续发展， 具有十分重要的实践指导作用。 关键词：科学发展观；内蒙古电力；发展 中图分类号：F426.61(226)文献标识码：A 文章编 号： 10076921(XX)02002702 XX 年 8 月以来，受国际金融危机蔓延和国内经济下行 的影响，硅铁、电石等产品价格大幅 下降，市场需求萎缩， 停产、半停产企业大量增加，电力市场受到前所未有的冲 击。面对突 如其来的金融危机，中央出台了一系列强有力 的扩大内需政策，从 XX 年第四季度到 XX 年 底，仅民生工 程、基础设施等项目的建设投资就将近 4 万亿元，各地也 相应出台了拉动经济 的新举措。这些新举措在一定程度上 给了电网一个喘息的机会，可以解决长期积累的欠账问 题， 特别是完善城网、农网方面有更大的作为。这为内蒙古电 力公司加速新一轮发展、把电 网 做强做优提供了契机。 XX 年，内蒙古电力公司面临的形势特别是经营形势十分严 峻，是非 常困难的一年。当前是集中精力做好电网建设和 改造的难得的发展机遇。 面对当前的形势，在内蒙古电力的发展中，全面贯彻 落实科学发展观，全面推动内蒙电力 和谐发展要做好以下 几方面的工作： 1 深入学习实践科学发展观，必须牢牢确立电网科学 的发展理念 当前，内蒙古自治区作为国家重要的战略能源基地， 面临 着“二个高峰”：发电装机建设投产高峰。预计到 XX 年，全区电力装机将突破 6 000 万 kW，其中内蒙古电 网统调装机将达到 3 750 万 kW。 外送电力快速增长的高 峰。目前，全区外送电力负荷达 1 735 万 kW，居全国第一 位。预计 到 201 0 年，全区外送电力能力要达到 2 965 万 kW。针对这一态势，内蒙古电网建设面临着三个方面 的重 要任务：必须进一步提高电力外送能力，确保“十一五” 末内蒙古电力外送电量占 到自治区发电总量的 50%以上。 必须进一步提高内蒙古电网供电能力，特别是要解决好 蒙西地区大量发电装机送得出、落得下、用的上的问题。 要加快呼伦贝尔市、兴安盟、阿 拉善盟等末端电网建设， 为未来各地区大量机组接入、大量负荷落地和自治区 3 个 百万 kW 风 电基地顺利外送创造条件、奠定基础。(XX 年 6 月 29 日，呼伦贝尔、兴安电网已正式划归国 家电网公司， 有利于蒙东能源基地的建设，加快该地区经济社会发展。) 面对新的形势和任务，如何自觉按照科学发展观的要 求，确保内蒙古电网科学发展，是摆在 内蒙古电力公司面 前的重大课题。始终把提高协调发展水平和可持续发展水 平，作为内蒙古 电 网科学发展的中心任务，不但要关注 发展的规模和速度，还要更加注重发展质量和发展效益 的 提升；更加深入地研究内蒙古电网东西部之间协调推进、 统筹发展的问题；更加深入地 研究区内电力市场开发和区 外电力市场开拓齐头并进、不断创新的问题；更加深入地 研究电 网结构布局和电网功能效益评估分析、准确定位的 问题；更加深入地研究主网与配网、城网 与农网建设规划、 投资力度的问题；更加深入地研究公司组织建设、队伍建 设、文化建设等 各方面的工作，为促进公司发展方式转变 和电网发展方式转变、实现科学发展奠定坚实基础 。当前， 必须始终坚持效益最大化、服务最大化的投资原则，着重 解决重点地区、重点项目 的发展问题；解决电网功能完善 问题；解决电力外送问题，突出重点，区分缓急。 更加科 学合理地制定和完善内蒙古电网近期及远景发展规划。公 司各单位紧密结合本地区、 本单位实际，自觉以科学发展 观为指导，不断完善自身电网建设规划，为电网发展全局 提供 全面、科学、及时的决策支持，全力推动内蒙古电网 发展方式转变，努力实现电网建设新突 破。 2 深入学习实践科学发展观，必须进一步研究和推动 内蒙古电力公司机制体制创新 改革创新是推动各项事业发展的强大动力。改革开放 以来，全国、内蒙古经济和内蒙古电力 事业 的每一个大 的发展进步，都是坚持改革创新的结果。在新的起点上推 进公司科学发展，必须 坚持改革创新，善于总结实践经验， 适时创新组织机制、领导机制、动力机制和保障机制 3。根据自治区党委、政府的要求 ，勇于实践，勇于 探索，不断提高企业决策 的民主性、科学性，不断增强企 业执行力，确保经营目标实现，确保企业健康稳健发展。 电力公司认真 学习贯彻这一要求，不断健全公司法人治理 结构，逐步建立和完善适应现代企业制度要求的 决策制度、 管理制度及工作流程，切实加强领导班子建设，不断提高 公司领导班子统领全局 的能力、驾驭市场的能力和领导科 学发展的能力。积极适应现代企业制度的新要求，坚持解 放思想、实事求是、与时俱进，自觉以改革创新精神谋划 发展思路，以改革创新精神破解发 展难题，坚定不移地把 改革创新精神贯彻到公司改革发展的各个环节，并在实践 中不断总结 经验、不断加以完善。 在电网管理体制、投资体制、运营机制、激励分配机 制、人才使用开发机制等各个方面，都 不断探索创新，大 胆实践。要进一步改革创新市场营销、绩效考核、薪酬分 配、干部选拔任 用等方面工作，加快构建公司内部充满活 力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体 制机制， 增强员工凝聚力，调动员工积极性，激发员工创造性，有 力地推进改革发展步伐。 3 深入学习实践科学发展观，必须牢牢把握当前形势， 全面加强企业经营管理 XX 年以来，全国 电力消费表现出增速逐月放缓的总趋 势。在全国经济形势的影响下，受高载能产品市场价格 走 低、自治区进一步加强节能减排力度、提高电石和铁合金 企业电价等多种因素影响，高能 耗负荷下滑严重，售电量 增幅明显回落。XX 年前两个月，全区6 000kW 及以上电 厂完 成发电量303.69 亿度，比上年同期下降 6.13%； 全社会用电量 170.97 亿度，比上年同期 下降 15.53%；工 业用电量 147.86 亿度，比上年同期下降 19.22%。 同时，我们也应当看到，XX 年以来，我国经济虽然遭 遇重重困难，但仍保持了平稳较快发 展的态势。XX 年经济 保持了 9的增速，仍是拉动世界经济增长的主要动力；物 价涨幅也 逐月走低，明显低于许多国家两位数的水平；农 业发展势头良好，夏粮连续五年增产；产业 结构调整加快， 节能减排取得明显成效，财政收入和企业利润保持较快增 长，发展质量和效 益进一步提高；城乡居民收入稳步提高。 这一切充分说明，我国经济发展的基本面没有改变 。 当前，内蒙古电力公司改革发展的内、外部环境正在 逐步好转。经过近两年的积极探索，公 司 从内蒙古电网 的实际出发，协调推进电网建设、经营管理、市场开拓、 内部改革、队伍建设 等各项重点任务，在安全管理、电网 规划、市场营销、内部管理、增收节支、绩效考核、收 入 分配、队伍建设等方面积极探索创新，出台了一系列创新 举措，已经取得了初步成效，积 累了应对挑战、克服困难 的宝贵经验。 4 深入学习实践科学发展观，必须按照全面可持续发 展的要求，着力推进，重点突 破 认真研究挖潜增效、强化企业内部管理、投资管理、 营销管理、安全管理工作，有新举措、 新变化、新突破。 内蒙古电力公司以“狠抓管理、堵塞漏洞、消除隐患”12 字方针为工作切 入 点，及时调整经营思路，把增收节支、 降本增效贯穿到生产经营的全过程，全员投身到增供 扩销、 节约支出、降本减损、提升效益的具体行动中，全力打造 绩效型、节约型企业。力争 实现全年节约可控成本 1 亿元 和堵漏增收 2 亿元的预期目标。 从学习实践科学发展观、服务和谐社会建设的高度， 从维护改革发展稳定的大局出发，高度 重视并认真做好电 网安全生产工作，把“安全责任重于泰山”真正铭记于心， 落在实处。从 维 护自治区“保增长、调结构、惠民生” 大局出发，以高度的政治责任感，充分认识确保电网 安 全和人身安全的重要性，做好电网安全生产工作，把保持 安全生产稳定局面作为深入学习实 践科学发展观活动最主 要的实践内容，认真加以落实。全体员工肩负着重要使命， 承担着特 殊职责，对安全生产严抓不放、常抓不懈。清醒 认识当前安全工作面临的形势，进一步增强 大局意识、责 任意识和忧患意识，坚决克服麻痹松懈思想，始终坚持 “安全第一、预防为主 ”的方针，把保证电网安全放在最 重要的位置，确保内蒙古电网安全。 5 深入学习实践科学发展观，必须切实加强各级党组 织建设和干部队伍建设 通过学习实践科学发展观活动，切实解决一些干部缺 乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责 任意识，作风飘浮、 管理松弛、工作不扎实等问题。各级党员干部，自觉以科 学发展观指导 工作，做促进科学发展的表率。自觉贯彻 “重党性、讲品行、作表率”的要求，自觉遵守党 的纪律 和国家法律法规，加强思想道德修养，培养健康的生活情 趣，保持高尚的精神追求， 做廉洁自律的表率；增强工作 的责任感和紧迫感，自觉贯彻中央、自治区党委的方针政 策和 公司的工作部署，坚持原则，大胆工作，做认真负责 的表率；牢记“两个务必”，带头反对 大手大脚、铺张浪 费，做勤俭节约的表率。大力弘扬新风正气，抵制歪风邪 气，以加强作风 建设的实际成效推进各项工作。 面对当前的金融危机，内蒙古电力公司深入学习科学 发展观，认真实践科学发展观具有特别 重 要的现实意义。 我们应该坚定信心，认准发展方向，以科学发展观指导各 项工作，紧密结合 电力发展的实际，推动内蒙古电力和谐 发展，为建设和谐内蒙古电力作出更大的贡献。 参考文献 1胡锦涛 高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺