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文档简介
以自律促规范 以规范促发展 注重自律是烟草行业自我约束、自我规范,把自身行为置 于法律法规监督之下的内在追求。烟草行业既是烟草专 卖法的执法主体,又是烟草专卖法的主要执法对象, 具有专卖管理与组织生产经营烟草专卖品的双重身份和职 能。正人先正己,无论是作为执法主体还是执法的主要对 象,烟草行业都必须首先把自身的行为置于法律特别是 烟草专卖法的监督之下,都必须通过不断强化行业内 部监管,着力解决行业自律问题,切实维护自身的执法职 能和垄断经营地位,这是烟草专卖制度的本质要求。 -陕西省商洛市烟草专卖局 孙彦卿 监管对象要将“他律”与“自律”有机结合起来,结 合自身实际,自行制定并实施本单位守法生产经营自律制 度,并对违反烟草专卖法律法规和行业有关规定的行为明 确责任,进行追究。由被监管单位按照自律的要求,自己 去定义“什么样的行为是规范的、什么样的行为是不规范 的,以及对不规范的行为应当如何处理”,并形成制度。 而监管主体也要将“律他”与“律己”有机结合起来。作 为内部专卖管理监督的主体,烟草专卖局和烟草公司也要 注重自律。各级专卖管理部门及所有参与内部专卖管理监 督的工作人员,要坚持严格遵守内部专卖管理监督工作流 程,把监督检查的过程作为自我教育、自我监督、自我提 高的过程,既要“监管别人的行为是否规范”,又要“规 范自己的监管行为”;同时,各级局监管办还必须接受同 级纪检监察部门的监督。 -安徽省 XX 市烟草专卖局 姜斌 在诚信体系建设过程中,烟草企业如何实现自律呢? 首先,要强化自律意识。烟草企业只有真正从思想上认识 到诚信管理的重要性,并严格要求自己,才能使这种自律 意识深入人心并转化为实际行动,诚信管理才不会成为一 句空话。其次,要狠抓落实。落实需要一个漫长的过程, 并不是一蹴而就的。在诚信体系建设过程中,树立诚信观 念、加强质量管理、完善服务体系和保障体系都是烟草企 业严于律己的表现,各企业可以根据实际情况制定具体的 措施加以落实。再次,要把烟草企业的自律行为转化为市 场行为,在全行业形成一种合力,从而使诚信体系真正发 挥其应有的作用。 -浙江省龙游县烟草专卖局 肖睫 自律是将每个员工个体参差不齐的行为通过规范性的 制度整齐划一、依法依规地表现出来,实现由全体员工组 成的企业整体行为表现出规范有序健康的发展趋势。要达 到这样的效果,我认为应加强对员工自律意识和规范知识 的教育培训,注重员工个体上的自律教育引导,使每个员 工都能在思想上建立起规范自律的第一意识,从而由点带 面形成企业整体上的自律机制。在教育的范围上,既要对 一般职工进行法制和规范教育,引导他们形成严格遵守制 度,按流程办事、按标准执行的良好习惯,更要加强对领
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