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文档简介
今年上半年普法依法治县工作总结 今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施 的第五年,我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想 为指导,紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、 “强工业、 精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建国家级文明城 市和“平安德清”等中心工作,扎扎实实地实施“四五” 普法和依法治县第二个五年规划,有效地推进了我县民主 法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作: 一、领导重视、齐抓共管,落实保障机制 在县委的统一领导下,各级党委、政府以及县级机关 各部门把“四五”普法教育列入年度工作议事日程,作为 事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。形成了主管 领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓的齐抓共 管工作格局。上半年,针对我县乡镇和县级机关人事变动 的情况,为确保普法教育工作连续性,及时调整了县、乡 镇、部门普法领导小组成员,完善了普法组织机构,明确 调整后普法领导小组人员联系的乡镇。根据全国、省、市 普治工作要点,结合本县工作实际,深入调查研究,多次 召开专题研讨会,几易其稿,拟定了 200*年我县法制宣传 教育工作要点及实施计划,并以县委办、县府办的名义下 发。为使基层普法工作真正落到实处,确保普法工作有人 干事、有钱办事,我们从组织制度建设着手、干部学法带 头、公民普法有素、依法治理有效等四个方面对乡镇普治 工作考核标准进行了完善。3 月 18 日在县委常委会议室召 开普法教育领导小组会议,明确了 200*年普治工作目标和任 务,20 名普法领导小组人员参加了会议,会上县委常委、 宣传部长、普法领导小组副组长蔡旭昶作了重要讲话。在 领导的重视和有关部门齐抓共管下,我县普治工作有了新 的发展。5 月 17 日德清县人大副主任王仲义就开展宪法宣 传月活动进行了电视讲话,号召全县广大干部和群众积极 行动起来,深入学习贯彻实施宪法,在全县上下形成崇尚 宪法、尊重宪法、维护宪法的良好氛围,为我县的政治、 精神、物质文明的协调发展、经济跨越式发展和社会全面 进步奠定良好的社会法治基础。 二、突出重点,把握关键,提升整体水平 1、以领导干部学法为龙头,提高决策水平。 县委、县府把普法教育放上了创建平安德清 、促进 经济发展工作的议事日程。一是为了进一步提高领导干部 决策水平,3 月 29 日下午县委举办了理论中心组扩大会, 特邀浙江大学法学院教授郁建兴授全球化竞争下的政府 角色的法制讲座。全县副局级以上领导干部参加了学习; 二是干部学法纳入县委党校培训必修课,5 月 26 日28 日 县党校举办副局级以上领导干部行政许可法培训班, 来自乡镇、部门的副局级以上领导干部 100 多名参加了培 训。此次培训邀请了省政府法制办夏利阳等 5 位领导就 行政许可法的立法背景、重大意义和总则,行政许可 清理实务与研究,行政许可的设定和实施主体,行政许可 的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任五 方面内容予以讲解,并就目前贯彻实施行政许可法中 存在的问题及对政府的影响和对策辅以讨论。三是进行法 制警示教育。2 月 24 日武康镇政府举办“服刑人员现身说 法”法制教育大会。改变了以往对干部普法教育只看录像、 听报告的做法,由长湖监狱四名服刑人员以他们自身的犯 罪经历和内心忏悔现身说法,警示与会干部要学习法律, 保持廉洁清正,做遵纪守法的好干部。参加这次法制教育 的有全体镇机关干部和村党支部、村民委员会、村经济合 作社以及社区干部、职工共 420 人,收到了良好的教育效 果。四是县人大把学习宣传贯彻宪法作为今年的工作重点。 5 月 14 日举办学习宪法修正案培训班,县人大常委会领导、 人大机关全体工作人员、乡镇人大正副主席参加培训。邀 请了县讲师团成员、清溪律师事务所陈银华律师作专题辅 导,陈律师就如何全面准确地领会和把握宪法修正案的精 神,更好地贯彻实施宪法作了详细讲解,并从“三个代表” 、 个体私营经济、征地补偿、人权入宪等十多个方面阐述了 学习和贯彻实施宪法的重要性,进一步提高了执法水平。 2、以公务员普法教育为重点,提高依法办事水平。 一是抓好国家公务员行政许可法培训考试,提高 了公务员依法行政的水平。在准备学习资料编写行政执 法知识读本征订全国统编教材公务员行政许可法读本 下发公务员人手一册的基础上,县委组织部、县人事局、 县法制办联合下发了关于做好全县国家公务员行政许可 法培训有关工作的通知和关于做好全县国家公务员行 政许可法培训、电视讲座收看及考试工作的通知 ,各乡镇 和机关部门都认真组织了收看。并专门聘请了专家教授来 我县对县级机关部门副职以上领导进行了讲课辅导。雷甸、 武康等乡镇对机关工作人员和村干部进行了行政许可法 的培训。在培训和利用周一晚学习制度坚持自学的基础上, 4 月 15 日,县人事局、县普法办组织人员将考试复习题参 考答案公布在政府局域网站、 “德清人才网”和德清普法 网上。4 月 25 日我县分 10 个考场 30 个场次对 1747 公务 员进行行政许可法考试。 二是加强宪法修正案的宣传教育。县普法办下发 了德普办 200*(7)号文件关于组织征订宪法和宪法修正 案学习问答的通知,已发放宪法和宪法修正案学习问 答2500 册。同时进行法律培训。5 月 28 日新市镇政府举 办宪法修正案专题培训班,全体机关干部 200 多人参 加了学习。5 月 17 日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等 领导及机关工作人员 140 多名参加了宪法修正案专题 讲座。6 月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、 村委会主任、事业单位主要负责人 115 人进行宪法修 正案专题讲座。 3、以企业经营管理人员为抓手,防范企业风险。 一是加强企业经营管理人员培训。县质监局对我县列 入新 10 类的 71 家食品生产企业,为确保通过生产许可证 审查,取得合法生产资格,4 月 29 日进行了食品生产许可 证培训。4 月 26 日-30 日,省安全生产监督管理局在我县 举办危险化学品生产企业、剧毒化学品使用单位主要负责 人和安全生产管理人员培训班。培训班根据安全生产法 和危险化学品安全生产管理条例等法律法规的规定举 行,主要是学习安全生产法律法规、安全生产管理综合知 识、危险化学品基本知识、危险化学品安全管理、危险化 学品事故应急救援和防护等方面的安全生产知识,共有 317 人接受培训,其中新矿长 54 人、矿山安全员 127 人、危险 化学品生产企业和使用剧毒化学品企业 91 人、砖瓦企业 45 人。6 月 3 日-24 日以乡镇为单位就地分期开展,对矿山企 业相对集中的三合、洛舍、城关等乡镇的 2500 余名矿山从 业人员采取授课和组织观看“重大事故透析”宣教片相结 合的方式进行安全生产法培训。 二是广泛开展“安全生产月”活动。6 月 13 日上午在 武康镇县计经委、县公安局、县交通局、县建设局、县卫 生局、县供电局、县水利局、县社会劳动保障局、县农业 局、县交警大队等 10 个部门进行安全生产法规知识咨询活 动。共发放了安全生产法规问答 、 道路交通安全法 建设安全生产管理条例 特种作业监察条例 职业病 防治法等法规 1000 多册。 “以人为本、预防为主”的活 动主题,向广大群众宣传安全法律、法规知识,起到了提 高安全意识的效果。 4、以青少年普法教育为突破口,提高守法意识。 针对青少年思想活跃、知识点浅薄、容易误入歧途的 特点,县普法办与县教育局开展了形式多样的青少年法制 教育活动。一是举办各类法制培训班数十期,1XX 多人次受 训。莫干山镇中学、新市镇中学、三合乡中学、千秋外国 语学校、德清学院、逸夫小学等学校以现身说法和授课的 形式进行法制培训。五月四日中国青年节,武康镇团委对 各村、企事业单位以及社区 150 余名团员青年进行法制教 育。二是开展法制论文评比活动。为了进一步提高全县中 小学生的消费维权意识,培养孩子参与社会活动的责任感、 正义感和消费维权意识。县消协、县教育局开展“枫洋凯 悦装饰”杯迎六一全县中小学“诚信维权”征文比赛活动。 全县中小学生为寻找征文素材和体验消费环境,纷纷走出 校园,进入到社区、家庭、农村,有的还采访了经营户, 进行了详细的社会调查和消费实践。学生们对照消法,倡 导诚信、维护消费者权益,依法维权蔚然成风。征文收到 的来稿体裁有议论文、叙述文和调查报告等,共评出一等 奖 14 篇、二等奖 27 篇、三等奖 38 篇。收到了良好的效果。 三是开展我和“护税树”共成长主题税法宣传教育活动, “十年树木,百年树人”把法制课堂设到小学校园,让每 位小学生在校期间至少接受一次税法知识教育。地税局每 年派出业务骨干作为校外辅导员,定期授课;建立一支全 县小学教师税法宣传师资队伍,并将所有 29 所小学的少先 队辅导员正式聘请为“税收宣教员” ;建立一支小小护税中 队,具体落实到每所小学的五年级,来年由该护税中队通 过“护税树”交接仪式移交下一届五年级。在学校组织开 展税收知识的小报评比、黑板报评比、主题中队活动、班 会活动、知识课程等一系例活动。四是调整了全县法制副 校长队伍。并进行了专题培训。五是 3 月 1 日下午召开全 县教育系统社会稳定暨打造“平安校园”工作会议。全县 教育、公安、交通、文化卫生等部门与学校同协调共努力, 齐抓共管,确保校园的平安、稳定。县教育局局长姬慧与 各乡镇分管教育工作的负责人签定了德清县各级各类学校 安全及综合治理工作目标管理责任书。莫干山外国语学校 等 12 所学校获得 200*年德清县各级各类学校安全及综合治 理工作先进单位,新市完小等学校获得 200*年德清县各级 各类学校安全及综合治理工作合格单位, 5以公民普法教育为基础,提高全民法律素质。 提高公民的法律素质,依法维护自己的合法权益是社 会主义民主法制建设的前提和基础。如何提高公民的法律 素质,我们在以下几个方面进行了努力,一是在原送法下 乡、带法回家活动的基础上将 6280 册公民法律知识读本 送到县人大、政协代表、军人、村民、劳教人员、羁押人 员、服刑人员手中。二是广泛开展宪法宣传活动。会 同宣传部下发了关于进一步加强宪法学习宣传工作的通 知德普办(200*)6 号文件。5 月 21 日召开了宪法 宣传月部署会,对宪法宣传月进行了专题布置。广泛 开展“八个一”宣传活动,认真组织一次宪法知识广播讲 话、一次宪法专题讲座、一期宪法专题墙报、一次由法律 工作者参与的法律咨询、选择一所学校进行学习宪法第二 课堂、悬挂一次有关宪法宣传横幅、出好一期宪法知识宣 传简报、完成一期宪法宣传墙报。三是积极抓好外来民工 的普法宣传教育。6 月 22 日下午 3 点8 点 30 分,以“让 我们一起欢乐”民工广场端午游艺活动为载体,广泛开展 法制宣传、法律咨询和法律服务活动。共发放公民法律 知识读本300 余册,发放劳动法 、 计生法 、卫生、 文体、教育、工商等法律法规宣传资料 5000 多份。有 50 多名外民工前来法律咨询,主要涉及人身伤害、工伤事故、 有了劳动关系没有签订劳动合同而产生的工资拖欠争议以 及妇女怀孕后合法权益受到伤害等问题,通过咨询后民工 知道了如何运用法律武器来保护自已,收到了良好的效果。 四是县消协联同县工商局、技术监督局、物价局、建设局 等相关部门开展现场办公,受理消费者的投诉和举报活动。 宣传消费者权益保护法 、 省实施消法办法 、 反不正 当竞争法 、 产品质量法等相关法律。同时,还展示了 收缴的假冒伪劣商品,其中包括烟、酒、保健品、营养品 等与百姓生活息息相关的日常消费品。五是 3 月 8 日国际 劳动妇女节。县妇联、县普法办、县司法局、县工会女职 工委员会联合在莫干山火车站广场举行“148”妇女维权法 律周咨询活动。六是广泛开展道路交通安全法宣传活 动。1 月 7 日德清县公安交巡警大队开展赠送道路交通安 全法一书活动,将 8 万册道路交通安全法分别赠与 我县各乡镇、部门和武康镇 6 个社区。 三、依托网络,借助媒体,营造普法氛围 充分利用政府宽带信息网作用,将普法的内容、活动 形式、取得的效果及群众关注的法律热点通过德清普法 网进行交流。一是完善德清普法网建设,为网民提 供高质量的法制新闻和法律服务。从今年起德清普法网 增设了综合新闻栏目,实时更新上传发生在身边和全国的 法制新闻。开辟了主页举案说法栏目,至 6 月 25 日举 案说法案例 103 个,从 200*年元月至 6 月 25 日共在普法网 上上传 992 篇,平均每天上传 5。6 篇,网上点击率 83127 人次。回答网上法律咨询 21 人次。二是抓普法信息联络员 队伍建设。下发了关于加强普治通讯联络员队伍的通知 德普办(200*)2 号文件,表彰了 200*年度普治信息工作 先进单位和个人,召开了全县普治通讯联络员队伍会议。 使德清普法网成为了领导干部执政为民的好参谋,机 关部门、政府依法行政的好帮手,法官、检察官、律师、 各类争议仲裁员、司法鉴定员、公证员、法律服务工作者 的法律工具书,乡(镇) 、部门普法教育和依法治理工作经 验交流的平台,广大农(居)民、青少年的学法园地和依 法维权的靠山。同时,我们还与今日德清报、县电视 台、电台、 德清之窗等媒介单位密切合作,通过刊登法 制类新闻,播放法制系列剧等形式,借助媒体优势,进一 步扩大了普法工作宣传面。 钱塘法治网采稿 3 篇, 湖 州在线网采稿 2 篇, 东方法治网采稿 6 篇, “运用信 息网络新载体,拓展“四五”普法新平台”的典型经验材 料在全国普法依法治理通讯采用。 四、以普促治,普治结合,推进民主法治建设 一是抓好“民主法治示范村”的创建。在前几年开展 创建工作的基础上,为进一步提升“民主法治村”建设, 组织力量赴余姚、慈溪、鄞州区民主法治村创建工作 进行参观学习和取经。同时对钟管镇沈家墩村民主法治 示范村建设进行调研,并深入沈家墩村进行实地指导 民主法治示范村工作,取得了明显的效果。二是广泛 开展创建“平安德清”工作。 “没有村和社区的平安,就没 有全县的平安!”6 月 25 日,全县创建“平安村” 、 “平安 社区”经验交流会召开,会上武康镇宋村村、祥和社区、 钟管镇沈家墩村、新市镇东升社区、洛舍镇洛舍村负责人 就各自创建“平安村” 、 “平安社区”工作进行了经验交流 汇报。三是推进社区民主选举工作。5 月 21 日上午,全县 社区选举工作动员大会召开,会上武康镇和祥和社区进行 了选举工作的经验介绍,明确了选举工作的指导思想、主 要任务
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