企业“一套表”联网直报“三查”工作自查报告.docx

企业“一套表”联网直报“三查”工作 自查报告 7 月 9 日26 日，我局按照国家、省、市统计部门的 部署和安排，在全县深入开展了企业“一套表”联网直报 “三查”工作。现将有关情况报告如下： 一、工作开展情况 针对“三查”工作时间紧、任务重、要求高的特点， 我局科学谋划、周密部署、狠抓落实，确保了工作有序开 展。 （一）深入学习省局视频会议精神。7 月 9 日下午，市 “三查”工作会议刚刚结束，局长杨国荣便将戴乐平同 志在企业“一套表”联网直报“三查”工作部署视频会议 上的讲话印发给全局干部职工，要求各专业人员认真学 习，深刻领会，精心酝酿本专业的自查工作。 （二）科学制定全县“三查”工作方案。7 月 11 日， 局党组召开了全局干部职工会议，在充分征求广大干部职 工意见的基础上，集思广益，制定了xx 县企业“一套表” 联网直报“三查”工作方案和xx 县统计局“三查”自 查工作安排 ，对检查形式、检查内容、检查时间做了明确 的规定，并要求各乡镇（管理区） 、相关部门和联网直报单 位提高认识、不走过场、积极整改、认真总结，以实实在 在的成效迎接国家、省、市统计局的重点核查。 （三）切实加强对“三查”工作的组织领导。成立了 以局长为组长的“三查”工作领导小组。领导小组分专业 下设了 6 个自查工作组，分别负责单位名录库、规模以上 工业企业、限额以上贸易企业、资质以上建筑和房地产企 业、服务业企业的“三查”工作。 （四）深入一线开展自查工作。7 月 11 日18 日，6 个自查组对照“三查”内容，冒着酷暑，放弃双休日休息 时间奔赴全县 xx 家规模以上工业企业、限额以上贸易企业、 资质以上建筑和房地产企业、服务业企业开展了地毯式的 自查。 （五）积极整改求实效。在自查工作中，我们坚持边 查边改，对于能现场解决的问题现场解决，现场不能解决 的问题限时加以整改。7 月 19 日，各自查组根据工作要求 撰写了书面汇报材料，分专业分单位指出了存在的问题， 提出了整改意见。尔后，局党组再根据各组的意见，认真 梳理归纳，有针对性地提出整改意见，形成自查报告，并 安排专门力量狠抓落实，确保整改到位。 二、自查结果及存在的问题 我县现有联网直报单位 xx 个，其中规模以上工业企业 xx 个，限额以上贸易企业 11 个，资质以上建筑企业 6 个， 资质以上房地产业 xx 个，服务业 22 个。 （一）基本单位名录库自查情况及存在的问题。从总 体上看，我县 xx 个联网直报单位均达到“四上”标准，没 有小企业打捆合并，开业时间符合要求，行业划分基本准 确， “三证”基本齐全。但同时存在：1 家企业没有组织机 构代码证，9 家企业的营业执照或税务登记证为个体户，30 家企业（单位）与“三证”登记名称不一致，2 个服务业行 业划分不准确等问题。具体情况如下： 、xx 县 xx 食品厂、xx 县五龙山胶合板厂、xx 县再生 纸厂、xx 县 x 人造板厂等 4 家规模工业的营业执照和税务 登记证为个体户。xx 县又兰镇凤凰塑料厂、xx 县 x 拷贝纸 有限公司、xx 县井巷子工程有限公司月溪矿粉厂、xx 康的 制罐有限公司等 4 家规模工业和邵阳市新浪潮 xx 电脑有限 责任公司的税务登记证为个体户。 2、xx 县新华宾馆无组织机构代码证。 3、2 家服务业行业划分不准确，即 xx 县公路管理局和 xx 县县乡公路管理局都是执行行政事业单位会计制度，不 属于重点服务业企业，应属于限额以上行政事业单位服务 业。 4、18 家规模工业、3 家房地产企业、5 家贸易业企业、 4 家服务业单位与“三证”登记名称不一致。如下表： 名录库名称与“三证”登记名称不一致情况比对表 xxxxx （二）数据质量自查情况及存在的问题。我县所有的 工业、批发零售贸易住宿餐饮业、服务业、建筑业和房地 产业数据基本准确可信，大部分企业都配置了电脑、接通 了互联网，实现了企业自主独立上报，但也有少数企业因 为主观和客观原因，存在代报、数据异常和多报少报现象。 、有 5 家规模工业不是企业独立上报，而是由所在乡 镇和行业主管部门代报。5 家规模工业即森源工业、xx 铸 造、xx 电子、鑫源包装、xx。 2、有 2 家贸易企业存在少报现象。即 xx 汽车贸易有 限公司、xx 县 x 汽车贸易有限公司。 3、有 2 家房地产公司数据上报存在“张冠李戴”现象。 xx 县 x 置业开发有限公司，其正常的生产经营活动一直利 用名录库里的“xx 县房地产综合开发公司”进行数据上报； “xx 县房地产综合开发公司”所报羊丝坳住宅小区、佳和 沃府住宅小区、恒利商居大厦、佳和名都等 4 个项目均不 是该企业项目，而是 xx 佳和房地产开发有限公司的项目。 4、有 3 家服务业数据出现异常。xx 县出租车公司 1 6 月份的数据与去年同期一模一样；xx 县公路管理局、xx 县创新实验学校 1-6 月份的数据比去年同期相比分别增长 30%和 48%。 （三） “四大工程”总体部署落实情况。XX20xx 年， 我县关于联网直报工作共下发了 4 个县级文件、2 个本局文 件、1 个县政府常务会议纪要、2 个领导讲话和相关培训资 料及会议记录。清查结果表明，企业“一套表”联网直报 工作以来，我县始终把数据质量放在第一位，坚守“四条 红线” ，采取各种措施，保证了统计数据的基本准确和基本 可信。 、 xx 县人民政府办公室关于实施企业一套表改革和联 网直报工作的通知 （洞政办发【20xx】26 号）文件。成立 了以县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任 副组长的“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组， 切实加强对“企业一套表”改革和联网直报工作的领导， 并按照“分工协作、分级负责、共同参与”的原则，明确 了各级各有关部门的工作责任。 2、 xx 县联网直报“四上”企（事）业单位及责任部 门统计人员以奖代补考评方案 （洞统字【20xx】6 号）文 件。采取以奖代补的方式，一季度一考评，对按时按质完 成工作任务的企业和责任部门统计人员每月给予 100 元的 奖励补助。 3、 中共 xx 县委办公室、xx 县人民政府办公室关于印 发20xx 年 xx 县绩效文明考核评估实施方案的通知 （洞办发【20xx】52 号）文件。该文件牵涉到统计指标的 考核分值共 65 分，县统计局不是作为第一责任单位，而是 属于数据采集责任部门参与考核。 4、 中共 xx 县委办公室、xx 县人民政府办公室关于印 发xx 县 20xx 年项目建设考核办法的通知 （洞办发 【20xx】70 号）文件。考核由县发改局牵头，组织督查室、 绩效办、重点办和统计、安监等单位参与，采取实地查看、 审阅资料、调查了解等方式严格进行，出具综合考评结果 及表彰方案。 5、 中共 xx 县委办公室、xx 县人民政府办公室关于印 发xx 县 20xx 年加速推进新型工业化考核奖励办法的通 知 （洞办发【20xx】32 号）文件。该文件规定，新型工业 化的数据统计和评估认定，由县统计局牵头会同有关部门 组织实施。 6、 xx 县统计局“四上”企业联网直报工作实施办法 （洞统字【XX】xx 号） ，对全县联网直报工作作出了具体的 部署和安排。 7、县政府常务会议纪要。20xx 年 2 月 23 日，县政府 常务会议对全县联网直报工作进行了专题研究。会议决定： 相关部门要高度重视，依法依规，按职责分工扎实推进统 计联网直报工作开展；同意由县财政解决必要的工作经费， 并纳入财政预算；县统计局要加强调度，加强宏观把握， 确保统计数据真实完整。 三、原因分析及整改措施 （一）原因分析 、关于 2 家贸易业少报的原因。xxx 汽车贸易有限公司 今年 1-6 月份实际数 x 万元，上报数 x 万元，上报数未将 其农机经营纳入统计范围，少报了 x 万元；xx 县 xx 汽车贸 易有限公司今年 1-6 月份实际数 x 万元，上报数 x 万元， 少报 x 万元，是由于公司迁址，新卖场扩大，统计员错报 造成的。 2、关于 4 家规模工业企业的营业执照登记为个体户的 原因。据查，这 4 家规模工业都是 XX 年以前就纳入规模工 业统计范围的老企业，按照当时的统计制度要求，雇佣 8 人以上、年产值达 x 万元以上的工业个体户可以纳入规模 工业企业统计范畴。XX 年新的统计制度出台以后，这 4 家 企业考虑到个体户与企业上缴税费的差异，没有积极主动 地向工商部门进行变更。 3、关于 4 家规模工业企业和 1 家贸易企业的税务登记 证为个体户的原因。主要是由这 5 家企业考虑税费问题造 成的。当然，也与税务部门的监管不力有关。 4、关于 2 家服务业行业划分不准确的原因。主要是由 于企业统计人员对执行什么会计制度这个指标不理解，并 且不认真核对所致。 5、关于 30 家企业（单位）与“三证”登记名称不一 致的原因。主要有六个方面：一是企业统计员把“股份有 限公司” 、 “有限责任公司”和“有限公司”等企业所有制 形式混淆一体。如：将“xx 县水泥有限责任公司”填报为 “xx 县水泥股份有限责任公司” ，将“湖南省湘南机器有限 责任公司”填报为“湖南省湘南机器有限公司”等，共 9 家。二是单位名称填报不全或按习惯称呼填报。如将“xx 佳和建材有限公司”填报为“xx 县佳和建材有限公司” ，将 “xx 县井巷工程有限公司月溪矿粉加工厂”填报为“xx 县 井巷子工程有限公司月溪矿粉加工厂”等，这样的企业约 xx 家。三是企业（单位）改制、机构改革或更名后，没有 及时向统计部门申请办理变更手续。如“xx 县茶铺茶业有 限公司”的名录库名称仍然是“邵阳市新升茶叶综合开发 有限公司” ， “xx 县易旺食品有限公司”的名录库名称仍然 是“湖南省傻牛食品厂”等，共 4 家。四是组织机构代码 证出现填报错误。如“湖南 xx 农村商业银行股份有限公司” 的组织机构代码应为 445973198,185882678 是 xx 县石柱乡 农村信用合作社的代码。五是企业改制或更名后，没有及 时到工商、质监、税务部门办理变更手续。如“xx 县 xx 电 子厂”的组织奖机构代码证仍然是“湖南乐哈哈食品有限 公司” 。六是刚刚机构改革后的单位还没来得及进行更新。 如“xx 县广播电视台”仍为“xx 县广播电视局” ， “xx 县农 村公路管理局”仍为“xx 县县乡公路管理站” 。 6、关于 5 家规模工业代报的原因。经查，这 5 家规模 工业企业均已停产，属于空壳企业。 7、关于 2 家房地产公司数据上报“张冠李戴”的原因。 一是 xx 县桔城置业开发有限公司的前身是 xx 县房地产综 合开发有限公司（目前正在办理注销手续） ，因此出现“xx 县房地产综合开发公司”上报“xx 县桔城置业开发有限公 司”数据的现象；二是佳和沃府住宅小区、恒利商居大厦、 佳和名都等 4 个项目开工时，xx 佳和房地产开发有限公司 还没有获得资质等级，为了防止漏报现象出现，县行业主 管部门便将其挂靠在“xx 县房地产综合开发有限公司”进 行上报。 8、关于 3 家服务业单位数据出现异常的原因。主要是 由于服务业统计纳入政府统计时间短，统计人员业务不熟， 工作责任性不强造成的。 9、关于 xx 县新华宾馆无组织机构代码证的原因。这 家企业已与 20xx 年 11 月改制，并且已停报了数据，县统 计局也已于去年 11 月向市统计局提出了清退申请。 （二）整改措施 针对存在的问题，局党组召开全体干部职工会议，深 刻剖析，充分讨论，形成了专业牵头、专人负责、部门配 合、限时整改、逐个落实的整改方案，切实加强整改，确 保“三查”工作取得明显成效。 、对规模工业企业存在问题的整改。由分管副局长 x 牵头，专业人员 xx 负责，会同县经信、质监、工商、税务 等部门和所在乡镇狠抓落实。 按程序在规定时间尽快清退森源工业、xx 制造、xx 电子、x 包装、xx 等 5 家名存实亡的空壳企业，核减其今 年 1-6 月份多报的 x 万元产值，并从 7 月份开始，不再允 许企业上报任何数据。 按照第三次经济普查有关要求，按程序将 xx 县五龙 山胶合板厂、xx 县再生纸厂、xx 县顺达人造板厂、xx 县又 兰镇凤凰塑料厂、xx 县靓洁拷贝纸有限公司、xx 县 x 工程 有限公司 x 矿粉厂、xxx 的制罐有限公司等 8 家企业的个体 户营业执照和税务登记证重新登记变更为企业营业执照和 税务登记证。 除 xx 铸造、xx 电子、xx3 家清退企业外，按程序将 与“三证”登记名称或法人代表不一致的 15 家规模工业企 业上报市统计局进行变更。 在上半年新增 3 家规模工业的基础上，下半年申报 x 矿业、x 电子 2 家新增企业。 2、对贸易企业存在问题的整改。由分管副局长 x 初牵 头，专业人员王容君负责，会同县商贸、质监、工商、税 务等部门和所在乡镇狠抓落实。 加强和市统计局的联系，按程序清退 xx 县新华宾馆。 将邵阳市新浪潮 xx 电脑