工业设计城项目设计方案

1 工业设计城项目设计方案 第一章 建设背景 本章着重介绍工业设计的内涵以及在产业竞争中至关重要的价值。由于工业设计对于工业生产具有无可比拟的价值倍增效应，由于工业设计在工业产品中的广泛运用反映了人类更加理想化的审美观念，因此，一国工业设计的水平对于一国工业制成品的水平，具有决定性的作用。本章以简要的概述表明了在工业设计领域发达国家所处的状况，同时也表明了在该领域我国以及广东省与先进国家相比的较大差距。本章旨在为位于北 滘 的广东工业设计城的发展目标给出一个历史的定位和可以量化的发展目标。 一、国际国内工业设计 产业的发展现状 1、发达国家和地区的工业设计 鉴于工业设计在一国工业竞争力中所具有的重要地位，几乎所有发达国家和地区都将工业设计领域的发展作为国家和地区战略来进行。随着工业和制造业在全球化时代的日益专业化和细分化，工业设计作为一个专门的领域事实上也日益分化和专门化了。尽管如此， 2 鉴于 工业设计事关国家命运，因此发达国家 和地区 都将工业设计的整体发展作为 国家 和地区 创新战略的重要组成部分。 德国作为制造业的大国同时也是工业设计的强国。德国拥有 13000 多家专业设计机构。全球工业设计的奥斯卡 红点奖就在德国。德 国有着专门的国家设计委员会，在设计产业的发展上，德国政府设有专门的资金支持渠道和设计产品推广办法，德国政府在诸如知识产权保护等等设计产业关键性的制度保障体系上，拥有成熟的制度经验。 英国作为老牌资本主义和现代工业的发源地也设有专门的国家设计委员会。英国现有大约 4500 家工业设计公司，从业者大约有68000 人。 美国作为最强大的现代工业制造大国，更是将工业设计的发展作为事关国家在全球经济体系中领导地位来看待。美国拥有完整的产学研体系，拥有健全有效的技术专利和设计专利产业化转型的机制和动力。美国也拥有国家设计 委员会，在美国，工业设计领域的创新性往往被置于国家基本国策的层面予以高度重视。 日本作为战后迅速崛起的工业国，其投入在设计领域的开发资金占 居世界首位，可见日本对于工业设计的高度重视。根据 日立公司调查，对工业设计投入 1 美元所获得的回报可达 1000倍以上。 香港在上世纪七十年代开始在电影、电视、音乐、广告、设计等产业处于亚太地区领先地位，特别是在创意和服务行业，分别成立了 3 香港贸易发展局、香港生产力促进局、香港工业设计师协会和香港设计中心，通过向香港的企业提供横跨价值链的综合支持来提高产品、服务 的附加值和国际竞争力。 根据发达国家和地区在工业设计领域的发展历史可以看出，即便是在市场最为发达的国家，政府推动也是工业设计发展的成功经验。一些更为具体的做法是： 从国家战略角度发展工业设计，将工业设计列为国策； 从产业化角度扶持和发展工业设计； 组建专门工业设计政府机构 设立国家元首工业设计顾问，参与国家经济决策； 设立专门工业设计学院（大学），培养专门人才； 设立工业设计专项基金，补贴设计企业和制造企业，用于推动本国工业设计专利转化、设计创新及各项扶持性补贴等 ； 设计国家级工业设计奖项，推广工业设计。 2、中国工业设计产业 作为新兴的制造业大国，中国在制造业急剧扩张和工业产业链快速形成的同时，作为制造业水平重要标志的工业设计也同时开始兴起。但是，由于中国的工业产业和制造业在诸多领域还处于模仿阶段，因此，工业设计领域的发展尤显落后。尽管如此，该领域的竞争却已日趋白热化，尽管有不少是低层次的竞争。这些问题凸显出一个问题，那就是急需运用国家力量和政策效应来引导，利用市场化的力量来调 4 动设计机构和设计人员的活力与创造力。 如下描述可以窥见一斑：我国在工业设计领域的从业 人员约有30 万人，年产值约 300 亿人民币，相当于 2004 但是，在工业设计领域的产业化进程却刚刚开始，整体处于“散、弱、小”的状态，缺乏领军型企业，缺乏创新设计能力。工业设计的整体水平还处于“设计加工、设计模仿”的低端阶段。在世界级的工业设计大师行列，还没有中国自己的设计大师。 中国工业设计行业目前的主要模式有： 专业设计公司。专业化公司 20 世纪 80 年代末出现在广州和深圳。 少数公司将设计与制造联合起来，人员规模超过 150 人。主要客户对象涉及家电、信息、通讯、医疗等领域。 企业设计部门。 20 世纪 90 年代开始，摩托车、汽车、家电等制造业领域，一些大型企业专业工业设计中心吸引了大量的人才。 委托国外大型机构合作设计，迅速提升设计质量和层次。 院校工作室。主要集中在京、穗、沪等地，院校工业设计工作室专业素质较高； 政府支持的各种协会。以中国工业设计协会、广东工业设计协会、为代表； 产业政策研究、国际设计交流、承办论坛展览等。 3、珠江三角洲工业设计产业的现状 5 珠江三角洲的工业设计资源与制造基地的相互分离是一个明显的特点。 珠三角工业设计企业约 420 多家，主体集中在南北的深 穗两端。其中深圳 260 多家，广州 60 多家。两地占全省工业设计公司总数的 80%以上。中部的工业带设计企业数量极少，拥有强大制造业的顺德仅有 20 多家设计公司。 企业规模弱小是珠江三角洲工业设计企业的另一个特点。在这里，设计 公司规模以中小型设计公司为主体。其中员工数量在 5总数的 25%；员工数量在 11的公司，占总数的 58%； 员工数量在 50 人以上的公司，占总数的 17%；企业性质以民营为主，占总数的 63%。 珠江三角洲工业设计产业的链条已经初见端倪，已经初步形成以专业设计公司为产 业主体、以珠三角制造业为产业依托、以政府为引导的产业园区为产业对接平台、以各级协会组织为桥梁、以各类院校、研究机构为人才培养后盾的工业设计产业链。 然而，整个珠江三角洲的工业设计产业仍处在层次较低的初级阶段，无论是从企业规模、设计水平和数量、设计成果的产业化数量、设计企业的盈利能力和品牌制造能力等等看，都处于较低水平。行业总体处于发展初期，企业抵御市场风险能力普遍偏低。 其中年收入1000 万以上的企业，只占总数的 5%。年收入 500 1000 万的企业，占总数 8%。逾 40%的企业，年收入仅在 100 万以下。 6 二 、工业设计是推动产业升级的有效途径 工业设计是技术研发、产品制造相并立的重要产业环节，自主工业设计甚至被称为“第二核心技术”。在当前形势下，促进珠三角产业转型升级，发展工业设计应当成为重要抓手。 1、工业设计是提升传统制造业价值的有效手段 据美国工业设计协会测算，在工业设计上每投入 1 美元，可带来1500元的销售收益。随着消费观念的更新 ,软价值在商品中所占的比重越来越大，工业设计则正是提高产品高附价值的有效手段，对珠三角庞大的制造业意义非凡。 2、工业设计是塑造企业品牌的良策 全球的产品制造技术日 趋同质，用同一技术生产同类产品的企业数目在不断地增加。通过工业设计生产出差异化产品，让产品脱颖而出，抢占市场高地，是提升品牌知名度及影响力的良策。 3、工业设计是增强企业核心竞争力的重要途径 产品的国际竞争力将首先取决于产品的设计研发能力，把工业设计作为提高企业经济效益的重要手段之一，体现企业核心价值所在。 4、工业设计是产业升级的加速器 工业设计是一个企业、一个城市、甚至一个国家实现产业升级和自主创新的重要途径。由于工业设计推动产业升级、自主创新的巨大动能，及时整合各个制造行业机构，用最少的支出、最具创造 力的人力资源来弥补制造业先天的不足。通过政府部门、设计机构、专业采购商及供应商的共同参与，为制造业提供一个更为高效的发展平台。 7 三、广东发展工业设计的紧迫性 1、工业设计“散、弱、小”的局面需要整合提升 广东作为全国的龙头， 30 年发展仅仅积累了 420 多家在册的设计企业，总体呈现“散、弱、小”的局面。建设广东工业设计城就如同建立一个广东工业设计产业的“高新区”，通过体制创新和政策创新，给予工业设计产业发展以良好环境，做大做强产业规模，促进工业设计产业集聚，一举扭转“散、弱、小”的不利局面。 2、设计创新滞后 于科技创新的局面需要彻底改变 经过 30 年的重点扶持和高速发展，科技创新已经成为支撑我省经济发展的核心动力之一。相比之下，工业设计在我省尚处于刚刚起步阶段，设计创新严重滞后于科技创新，众多专利技术不能及时通过合理、专业的设计转化为批量产品；已经转化的产品，由于缺少合理设计，导致功能不能充分体现，也因此普遍缺少符合消费者日益增强的审美需求的产品，导致商品价值和品牌的贬值，最终影响的就是技术创新的贬值。 3、“广东制造”迈向“广东创造”亟需工业设计的“助推” 全球金融风暴，广东正处于“风暴眼”位置。在原材料及人力 成本上升，外部环境恶化的多重挤压下，广东的“世界工厂”和“中国制造”的地位受到了严重的挑战，工业企业的利润空间越来越小。改变经济增长方式、增强自主创新已经成为大势所趋，这使得“广东制造”必须迈向“广东创新”。这场历史性的大变革亟需工业设计的强 8 大推动力。 4、北 滘 设计谷 是抢抓机遇的先声夺人之举 工业设计产业增长性好、带动性强已为全国若干城市和地区所看好，尤其是近两年，抢抓“工业设计”大有全国燎原之势。东南沿海一带的上海、江苏、浙江等地都在抢抓机遇。北京、武汉、成都等地，在积极发展创意产业、服务外包的同时，也在 争取工业设计产业的落地。在这新一轮的新产业争夺战中，广东必须继续领先，抢占制高点，形成产业升级和转型的率先突破。在北滘建立广东工业设计城应成为全省抢抓机遇的声夺人之举。 9 第二章 基础条件 本章将介绍在北 滘 镇建设广东工业设计城的地理、交通和区位优势，所在地顺德地区对于建设辐射广东省乃至于整个珠江三角洲工业和制造业的现代设计之谷的产业支撑和强大的社会物质基础。本章还介绍了作为设计之城先行试验的“顺德工业设计园”的基本经验及其借鉴价值。在充分肯定“顺德工业设计园”成功经验和借鉴价值的同时，也必须注意到， 作为单纯的园区，“顺德工业设计园”通过有效借助政府援手很好的做到了在短期内集聚工业设计企业的目标。但是，这种单纯的园区建设还不足以在工业设计产业化发展和制造业转型升级之间实现完整对接。事实上，由“顺德工业设计园区”所引申出来的整合工业设计产业链以及打造六个平台的设想，已经远远超出了单纯的园区框架，它本身已经提出了将设计园区提升为设计城的内在需要，因而有必要从单纯的园区建设发展为社会经济的综合试验。本章的最后将会客观的界定一般“工业设计园区”和“工业设计城”之间本质性的区别。正是这些区别使得我们必须将“北 滘 设 计谷”当作一个从园区建设到社会经济和人口的综合试验区来看待，而不能简单看成是顺德工业设计园区在数量上的简单增加与延伸。能不能认识到这些本质区别，对于能否建立起一个充满人文和创新氛围、拥有一流水准的设计产业链条和巨大辐射力的“北 滘 设计谷”，是决定性的。 一、区位条件和产业基础 10 广东工业设计城选址顺德区北 滘 镇，借鉴现已启动运行的“顺德工业设计园”拓展建设。 1、北 滘 设计谷 拥有辐射周边区域的优越条件 北 滘 镇地处珠江三角洲腹地，位于广东佛山市顺德区东北部，是珠三角城市群中闻名遐迩的工商业重镇，也是广佛 都市圈中的魅力小城。北 滘 镇毗邻广州及佛山，区域与太澳高速、佛山一环、 105 国道、广珠轻轨、珠二环等多条国家重点交通要道方便连接， 10 分钟可达广州新火车站、 45 分钟可达广州白云机场，与广州南沙方向、中山珠海方向的联系也十分顺畅。广东工业设计城坐落北 滘 镇，拥有“坐拥广州辐射珠三角”的优越区位条件。 北 滘 镇位于广东佛山市顺德区东北部，距广州不 到 30公里。北 滘 是顺德的门户、佛山的腹心、广州的近郊。港深在这里邂逅广佛，中原在这里相遇岭南。 11 广东工业设计城周边半小时车程范围，覆盖了南海、禅城、顺德、中山等地众多的制造业重镇，和总产值过万亿的工业地带。这个广大的制造业基地需要一个为他们服务的工业设计之城。这个功能是广州和深圳目前都难以提供的。 2、顺德具有孕育工业设计发展的良好产业基础 经济总量大。 顺德于 1993 年被批准为广东省综合改革试点， 1999年被确定为广东省率先基本实现现代化试点， 2000 年至 2003 年连续四年居国家统计局公布的全国县域经济百强之首。 2008 年底，顺德 珠三角地区是全球的制造业。他们需要一个国际化的工业设计城为产业的发展和升级提供功能性的服务。 随着广珠轨道、广佛环线轨道、太澳高速、顺番高速的建成，北 滘 即将形成四通八达的对外交通格局，区位条件更显优越，与广佛的融合更加近便。 12 地方生产总值达 1562 亿元，其中工业增加值 976 亿元，工业总产值则接近 4000 亿元。 制造业基础十分雄厚。 顺德目前的工业总产值已超过 4000 亿元，共有 多家工业制造企业，还拥有“国际级的家电生产基地”、“中国家电之都”等美誉，成功培育了美的、格兰仕、科 龙、万家乐、康宝、东菱等世界知名品牌，云集了美国惠而浦、韩国浦项、三星、日本东芝、松下、上海宝钢、香港蚬壳集团等一批国内外知名跨国集团。制造业基础十分雄厚。 家电产业发展蓬勃。 顺德是全国三大白色家电制造基地之一，2007 年家电业实现产值 1386 亿元，家电企业无论是规模、品牌，还是技术创新能力均在全国位居前茅。 产业以集群发展为主。 全区建有家用电器、家用电器电子信息等国家级特色产业基地 /园区 3 个，升级产业集群升级示范区 1 个（家电）。省级专业镇 8 个。依托工业园区、专业镇和特色产业基地，形成了特色产业集群。 以民 营经济为主要成分的市场基础好。 顺德的经济形态以民营经济为主，民营经济在工业、商贸流通、餐饮、仓储、旅游等领域已居主导地位。 2007 年规模以上工业民营企业产值占规模以上工业产值超过 60%。工业民营企业 11609 家，其中规模以上工业民营企业 1601家，占工业企业总数的 87%，占规模以上工业企业总数的 73%。 顺德 30 年改革开放形成的雄厚而强大的现代制造业基础，为工业设计与制造的市场化“亲密”接触，提供了得天独厚、不可或缺的 13 市场对接与产业支撑优势！ 二、顺德工业设计园发展现状 顺德工业设计园是建设广东工业设计 城的核心借鉴。经过半年多时间的开园运行，已经为广东工业设计城的建设提供了十分有利经验和模式，积淀了丰富的工业设计产业资源。 1、顺德工业设计园的园区建设 顺德工业设计园于 2009年 1月 17日正式开园，目前已正常运营。顺德工业设计园是第一个国家级工业设计与创意产业基地，以工业设计外包服务产业化集群为特色，以顺德庞大的制造业市场为对象，立足于广东和珠三角产业升级和优化的大背景，为顺德庞大的制造业提供工业设计服务。 顺德工业设计园立足于三大方向：以制造业产业为支撑的创意与设计产业，以设计为主线的设计与创意产业， 以咨询科技服务为先导的设计与创意产业。 园区由创办了深圳设计之都的灵狮文化产业投资有限公司负责运营，顺德区、北 滘 镇两级政府从产业发展政策、环境改造及公共平台建设等方面给予政策和资金扶持。 园区总投资 6000 万元，占地面积 60000 平米，建筑总面积 22500平米。首期工程已于 2009 年 1 月完成；第二期工程将于 2009 年下半 14 年完成。 工作场地以 80 年代旧厂房的功能置换为主，形态上融合中国传统文化，融入围棋的“布局”概念，将中国智慧、创造力与文化特色的围棋元素带入了园区整体改造设计之中，体现出创意设计所独有的多样 、组合、创造与变化，展现创意设计的独特力量感。 2、企业入驻踊跃、 集聚态势初现 工业设计企业纷纷入驻园区。 顺德工业设计园一期工程完成以来，国内外工业设计企业纷纷前来洽谈入驻事宜。首批企业已经在开园之际成功入驻，包括业内知名企业美的工业设计公司、灵狮文化产业投资有限公司、基石工业设计研发有限公司、嘉兰图设计、拓腾世纪工业设计有限公司、心雷设计、协程传媒等。 第二批有 20 家企业，已签约准备入驻事宜。第三批已有 15 家企业正在洽谈中。 顺德工业设计园首批入驻企业 设计型企业发育良好、并出现集聚的态势。 进驻以 来，首批入园企业普遍感到发展速度比原计划要快的多， 15 现在企业最忙的二件事，一是接订单，二是招兵买马扩充队伍。 设计企业都在调整自己的发展策略，设计方式从以往的外形设计到现在的产品研发、创新设计，合作方式从以往的委托设计到现在风险共担、利益共享。 园区的发展使得二期入园企业（由于目前在装修， 20 多家二期企业初定 7 月入园）变的急不可待，进入园区发展已是他们的梦想，甚至有的企业已经以设立办公桌的形式提前进入。 许多顺德的工业设计公司采取合并重组的形式进入园区，他们纷纷表示要增强实力，要和入园的国内顶级设计公司（嘉兰 图、基石等）一决高低。 3、工业设计与当地制造业开始良性对接 顺德当地的大型企业（如美的、格兰任等）都表示出极大的欢迎，希望有更多的设计外包可以给设计园内的企业。这些企业认为园区的设立对推动大型企业自身工业设计水平建设取到重要作用。 当地的中小企业普遍认为工业设计园的建立是政府助他们渡过“经济严寒”最好的棉衣。工业设计园的出现，将对他们产品创新工作取到极大的推动作用。 部分知名企业（如东菱、亿龙、万家乐等）已和园区运营管理机构签订了协议，拟将他们自己的工业设计中心和研发中心另行注册，放到园区来发展。 16 4、强强联合共同推进园区运行 顺德工业设计园从建设到运行，突出以政府推动为导向，以灵狮运营为基本，以工业设计为主营，以中外知名设计大师和知名品牌设计企业为主体，立足顺德制造、对接广佛商圈，联动深港资源，发挥集聚效应，搭建了符合设计企业市场需求和产业化方向的商业模式，为入驻企业与顺德制造业市场化对接提供高端增值服务，打造产业化供应链，为“顺德设计”与“顺德制造”的协调发展、互为提升提供核心推动力与公共服务平台。 三、顺德工业设计园的模式延伸：工业设计产业链的整合 顺德工业设计园的运作模式在一个较短的时间内实现 了设计企业集聚发展的目标，这是同该模式有效将政府导向与市场选择两者结合起来分不开的。但是，作为工业设计产业，在实现了初步的集聚效应后，很快将面临着工业设计产业链的整合，以及更重要的，实现工业设计产业与制造业的完整对接。而这些，已经绝非单纯的作为企业运营平台的设计园区所能承载的了。事实上，为了实现设计产业链的整合以及设计产业与制造业的全面对接，必须迈向工业设计城的建设，只有这样才能形成完成上述整合与对接的社会经济条件。下面的几方面目标说明了进行“北 滘 设计谷”综合实验的必要性。具体内容是：整合产业资源、打造六个 平台、促进产业对接、培育产业集群。 1、整合产业资源 17 在制造业发达和城市商业配套成熟地区，建立以工业设计为主导的创意产业园区，进而以园区为载体，整合引入工业设计企业、机构及上下游和周边服务商，形成工业设计产业集群，服务当地及周边制造业。这是顺德工业设计园模式的资源基础支撑。 但是，鉴于整个工业设计产业链的整合所涉及的内容较广，远不是将单纯的设计企业集聚到园区那么简单，牵涉到设计产品的专利和知识产权保护制度、不断推出具有竞争力的设计产品的竞争机制安排、工业设计产品的市场化推广、制造业企业对于设计产品的主动承接、在工业设计产品与制造业之间转化等等一系列复杂问题。这些复杂问题的解决又依赖于一系列社会、经济和金融、资金和其它服务体系的制度性安排。因此，在进一步实现工业设计资源整合的过程中，突破单纯的创意产业园区管理模式，建立一个综合性的、涉及社会经济人口金融等等一系列制度安排和创新的北 滘 工业设计城，已经是逻辑的必然。这种综合性的设计之谷至少包括建立如下的各类平台。 2、打造六个平台 交易服务平台 在入住园区的工业设计企业不断推出新型设计产品的同时，依托园区运营公司在市场营销方面的优势和网络，对入园企业提供“设计经纪人”式的统一市场交易服务，为企业开辟新的、稳定的业务通道，寻找新的业务委托，改变企业单一的接单形式，提高企业抵御市场风险的能力，突破设计企业在市场营销与管理方面的短板，让企业有更 18 多的精力专注于设计创新与研发。这种交易服务平台的安排必定是专业性的，必须考虑到知识产权认证、交易网络建设、公平竞价制度等等一系列制度性安排和体制创新。 金融服务平台 中国的工业设计企业一般都存在存续时间短、融资能力弱、吸引人才能力差等等特点，很难从银行获得资金来源。与此同时，一般的中国制造企业由于缺少支撑技术创新的资金实力， 因而对于引入创新设计提升品牌价值心有余而力不足。这种金融环境十分不利工业设计企业与制造业企业之间的有效链接，因此，必须有针对性的进行系统的金融创新以便实现设计与制造之间的有机整合。在这里，利用现有的政府导向基金等等政策，创立相应的股权投资基金，以此作为切入点拉动其他针对设计企业融资困境的金融创新，建立从创意 研发 专利转化 生产 销售的资金供应链，以项目和企业孵化的创业投资形式，解决设计企业在为制造业提供外包服务过程中的资金需求和鼓励制造企业引入高端设计实施品牌战略，是极其重要的一环。显然，这样的目标已经远 远超出一个单纯的工业设计园区所能承担的任务了。 设计专利转化服务平台 工业设计领域的成长需要完备的知识产权保护体制、法律和实践经验。但是，中国一方面在知识产权保护的机制和法律实践上存在很 19 多不完善的地方，另一方面，是相应法律规制的实施环境非常不理想。有法不依的情况比比皆是。广东的不少企业长期痴迷于外来产品的模仿，山寨产品充斥于市场，就是这种情况的真实写照。为了在广东建立以工业设计创新为核心的生产体系，为了在创新企业与制造业企业之间实现合理的价值链转移，建立基于知识产权保护背景下的知识产权转化平台，是至关重 要的。基于设计企业在知识产权保护方面的弱势，该平台更注重将设计企业的创新设计成果（专利）更及时、更市场化的转化为终端产品，保护企业创新设计的积极性与可持续性，通过建立专利转化服务中心，整合政府、设计及制造企业资源，为企业专利的市场转化提供一站式服务，包括专利申请、推广、代理和质押等业务类型，形成工业设计的“创意（专利）银行”。这些任务同样需要一整套的制度条件与社会环境的打造。 人才引入和人才培训服务平台 广东是制造业中心，但是广东目前还不是人才中心。因此，为了实施广东由制造业大省向制造业 强省的转变，实施积极的设计人才引入战略是很重要的。另一方面，基于以上工业设计企业面临的人才需求瓶颈，以产学研的方式，与工业设计、工商管理专业院校、制造企业研发中心及国际知名协会、机构合作，一方面为园区设计企业管理者提供侧重于企业经营与战略设计的培训，补上他们在企业运营管理方面以及在为制造企业提供整体设计方面的短板；另一方面是针对设计人员，侧重于提供岗位素质培训，提升设计师的设计理念与技能， 20 不断适应新的设计需求，不断拓展设计视野。这种系统的人才引入和人才培训战略，远非单纯的工业园区能够胜任，它需要来自于组织和人口层面一系列的制度创新。 共性技术研发服务平台 在当前的全球化竞争背景下，为了迅速占领工业设计的前沿阵地，在园区建设实施设计产业集聚效应的同时，必须给这些入住企业创造相应的技术条件，积极引入世界级的高端设计技术支持平台、最先进的数码共享技术以及设计企业其他的共享测量和试验平台等等。这些也需要在政府政策及专项资金支持下，通过相应的有偿或者无偿服务平台才能实现。通过建立工业设计研发测试技术服务中心，采取政府扶持、专业化管理、行业有偿或者无偿服务的形式，形成统一的公共技术服务平台，为设计企业提供统一技术服务 ，降低企业创新设计产品的研发测试成本，让企业可以就近完成测试加工过程，提高测试效率，缩短产品研发测试的过程。 品牌推介平台 品牌推介是一个需要固定渠道、耗费企业很大经营成本的持续的市场过程。为了在设计企业与整个珠江三角洲制造业领域建立起长效市场链接机制，有必要整合政府、媒体、企业优势资源，依托园区设计产业集聚的优势，通过专业会展、产品用户体验、产品品牌发布、电子商务等为主要形式和通道，建立园区统一的品牌形象与资源共享 21 平台，为园区设计企业提供品牌建立策划与维护服务。 3、促进产业对接：建立设计与制造产业 链对接通道 基于政府导向和市场机制的结合，通过形成辐射珠江三角洲制造业的设计产业链，利用未来的六大公共服务平台，整合商流、资金流及信息流、形成工业设计与制造业市场化对接通道，服务于制造业前端产品创新与后端品牌营销的提升，是实施工业设计产业集聚并实现设计产业与整个珠江三角洲制造业全面对接的系统工程。 4、培育产业集群形成人才聚集的向心效应 从长期和专业的观点看，由于工业设计领域本身固有的创意特点，其从业人员和高端设计人员均须具备相应的创造性人才特质。同理，为了集聚创造性设计人才和工业设计企业，必须缔造适合其 特点的文化、人文、社会、经济和人口环境。因此，如欲打造足以辐射整个珠江三角洲的工业设计产业链，必须充分考虑到如何酝酿培育相应的社会环境。这种考虑势必引发对于顺德北 滘 镇未来人口结构、人口素质和移民政策的战略性安排和制度创新。只有在此基础上，通过政府指导和主导，形成适合创意企业和创意人才集聚的社会条件，在市场自身的人才资金的流动性规律的作用下，形成设计产业和人才的“扎堆效应”，在优良环境的基础上吸引众多工业设计企业向心集聚，发挥工业设计行业的“产业集群”效应。 22 四、建设广东工业设计城的必要性 1、示范效应以 及扩展 顺德工业设计园运作模式是通过企业招商和运营，有效整合了工业设计产业链，促进了设计产业聚集发展。政府与运营商合作开发建设工业设计类产业园，并通过市场规则由企业主导运营管理，引入工业设计企业和上下游服务商，从而推动产业形成集聚效应，拓宽了工业设计与制造业的集群化对接通道。从实践效果来看，入驻企业得到了高端增值服务，降低了市场进入和拓展成本，加快实现了成果转化；政府实现了由本区域传统制造业向现代服务业转型的初级目标，提升了地区产业竞争实力。因此，顺德设计工业园区是国内工业设计产业化的一种新的市场模式，有利 于在工业设计领域培育产业集群，促进产业对接，对于我省实现工业设计与工业制造之间集群化、专业化、市场化的全面对接具有良好的示范效应。 但是，正如前一章后面几节所表明的，为了在工业设计企业初步集聚的条件下，进一步通过快步形成工业设计产业链以及实现该产业链与整个珠江三角洲制造业的完整对接，需要做出更进一步的综合性制度创新，而这些制度创新无一例外的都表明，有必要建立具有设计人才和设计企业更大聚集效应、创新环境优良、知识产权保护制度完善、配套金融环境和创业环境一流、具备工业设计行业与珠江三角洲制造业全面链接各种配套平 台的工业设计城。 23 2、促进珠江三角洲产业升级的战略性安排 当前，珠江三角洲的产业转型升级正处在关键的历史时期，迫切需要加快发展现代工业设计产业，以支撑和促进这种转型和升级。在这种背景下，将顺德工业设计园不失时机地扩展成为广东工业设计城，将进一步引进和汇聚国内外工业设计高端资源，有望将其打造成为珠江三角洲乃至全国的工业设计产业基地和工业设计产业外包服务中心，这无疑是一个带动全局、影响深远的战略举措，它将为整个珠江三角洲的产业升级构建强大引擎。 3、推动“二次城市化”的示范 广东是中国改革开放的先行地区。在 30 年的发展中，以顺德为代表的地区在锐意改革，率先开放方面始终开拓进取，实现了经济社会发展的历史性跨越。但自下而上的工业化发展模式使得城市化进程普遍落后工业化，比起长三角和环渤海来，珠三角最缺少的就是多功能综合性的城市。 顺德地区由于弱小的工业设计“大脑”与强大的工业制造“躯干”不相匹配，留下了功能失衡、生态失调、后发失力的“半城市化”地带，迫切需要“二次城市化”，实现城市魅力的再造。而先进制造业和设计创意产业的结合，不仅有利于推动自主创新和产业转型，更有利于改变城市的单一低端制造功能，走向设计与创意的高端 服务功能，从而带动城市向高端服务业转型，实现多功能综合性魅力城市的再造。 24 4、创新粤港工业设计的合作模式 广东省委书记汪洋最近指出，包括粤港澳在内的大珠三角实际是个经济区域，要着眼于提高全球竞争力，探索新的合作领域和模式。粤港合作要从以前制造业的“前店后厂”发展成为现在服务业的“前店后厂”，把香港的先进技术、管理经验和广东的成本优势、广阔市场结合起来，重点在工业设计、创意产业、医疗卫生高等教育等领域深化结合，再创粤港合作新辉煌。 广东工业设计城重点围绕省委省政府和港澳政府高层工作会晤达成的“加强产业合作及创 意设计合作”重要共识，整合粤港两地工业设计资源优势，开展交流合作，把广东工业设计城打造成华南地区乃至全国最有创意活力和影响力的工业设计以及相关现代服务业集聚区。 正如前面业已表明的那样，将北 滘 打造成现代工业设计企业和优秀设计人才和机构聚集的工业设计城，是一个牵涉到城市人口结构、人居环境、各种配套社会和服务设施建设和城市功能创新的系统工程，这意味着第二次“城市化”。在可预期的未来，北滘由于其承担的历史使命将会在中国工业和改革的发展史上留下独特的一页。 25 第三章 定位和发展目标 本章旨在为北 滘 设计谷即 广东工业设计城未来的发展前景做出宏观上的定位，同时，本章也将对于这种未来前景给出一些量化的目标和具体的描述。 本章还将具体列出未来设计新城区的规划思路和空间建筑布局，需要指出的是，这里列出的规划思路和空间建筑布局还仅仅是一般性的思路，因此还非常初步。真正的设计新城规划方案将在充分考虑到整个北滘镇未来远景和定位的基础上，兼顾地理自然条件和景观、兼顾未来城镇的整体面貌与风格、兼顾建筑设计美学和地方特色、兼顾交通和城市运营管理、兼顾经济性和便利性等等一系列因素，由专业性的建筑设计机构论证制定。 一、定位 根据该 区域目前的经济结构、发展水平和环境特征，以及作为引领整个珠江三角洲制造业转型升级的历史定位，我们设想，经过一系列综合性社会经济和人口结构改革试验和围绕设计产业链的新城建设之后，未来的北 滘 设计谷亦即广东工业设计城应该是享誉国内外的工业设计之谷，一个充满了创新活力和生活气息的人才荟萃之地，一个经常引领世界工业设计新潮的闻名小镇。 这座闻名遐迩的新城将具备如下基本特征： 26 “北滘设计”将成为国际和国内工业设计领域一个流行概念，它代表着工业设计领域的领先性和时尚性，代表着工业设计名牌荟萃、价值倍增的市场效应。 同 今日的北 滘 相比，未来的北滘将是呈现出荟集风格迥异、多种多样建筑类型多元并存的时尚小城。 北 滘 设计谷将拥有闻名世界的工业设计大师，拥有培育最优秀工业设计人才的社会氛围、制度保障、激励机制和专业学院。 北滘设计谷将是国内外各种世界级设计企业的汇聚之地，这里将是各种新颖的设计思想、设计美学和先进设计工艺的创新之地。 北 滘 设计将会成为未来举世闻名的中国设计的一个代表性标志。北 滘 设计谷将拥有辐射珠江三角洲和国内外制造业的体系完整的桥梁和渠道。 北 滘 将会成为世界级的工业设计会展、论坛和学术交流的经常性场所，从这 里的设计动向将可以领略未来的设计走向和设计潮流，它将成为各类设计精英交流切磋的最佳场所。 北 滘 将会成为中国乃至世界人们享受设计生活和设计旅游的魅力小镇。 二、近期发展目标 广东工业设计城以 2009为启动阶段。至 2015 年工业设计城将实现： 总产值： 200 亿元，拉动工业产值达 10000 亿元 27 服务外包占总业务的 50% 入驻核心企业超过 500 家 吸引设计与创意人才超过 3000 人 就业人数： 50000 人以上 常住人口： 100000 人以上 流动人口 ： 100000 左右 每年举办两次 以上的国际国内设计行业论坛 长期展示国际国内工业设计成果 每年成交工业设计成果数万例 三、主要推进手段 1、营造三个环境 营造制度环境，吸引国内外优秀创意人才朝这里集聚。 营造金融环境，吸引国内外资本向这里汇集。 创新政策环境，促进国内外创意型企业在这里蓬勃发展。 2、建成三个基地 广东省工业设计服务外包基地 国家级创新成果产业化基地 国家知识产权保护与转化服务基地 3、打造六个平台 面向企业打造：交易服务平台、金融服务平台、成果转化服务平台、人才引进及培训服务平台、共性技术研发平台、品牌推介平台。 28 四、规划与布局 1、建设范围 广东工业设计城选址佛山市顺德区北 滘 镇。 工业设计城的建设，以存量土地为主，以工业用地的功能置换和工业区改造升级为主，不搞“大拆大建”，节约社会资源。 工业设计城的主体范围为：三乐路 道 体范围以南的“美的海岸花园”，也将作为工业设计城重要的配套设施纳入工业设计城的统筹范围。 广东工业设计城总面积为 方公里。工业设计城范围沿工业大道展开，图中蓝色所示区域为现状工业用地。 29 广东工业设 计城规划范围示意图 30 2、功能分区 工业设计城启动阶段用地范围为 方公里，内含七个分区。 核心区： 内含创意广场、综合服务大厦、工业设计大厦、红点酒店、文化娱乐设施、商业服务设施、广东创意设计学院、成果展示交易中心； 国家工业设计与创意产业（顺德）基地： 内含顺德工业设计园启动区、企业孵化区、设计园拓展区； 工业设计生产实验基地： 内含实验基地一期、实验基地二期、实验基地三期。以制造业的产业升级为主体； 生活配套一区： 内含创意村、公寓、休闲中心等； 生活配套二区： 会所、学校、公寓等； 多功能创意街区 ： 街区形态、多功能业态的城市区域； 银发产业研发区： 作为新的产业发展区域。 3、结构与概念布局 31 广东工业设计城功能结构示意图 32 广东国际工业设计城功能组团与意向 33 第四章 重点实施项目 本章对于广东工业设计城近期和远期在城市规划上的重点实施项目给与了初步的设想，这些设想还很初步，进一步的实施计划将在充分论证的基础上专门制定。 一、广东工业设计城近期实施项目 广东工业设计城近期拟启动国家工业设计与创意产业（顺德）基地、广东国际工业设计交流中心等七个项目的建设，预计总投 资 1、国家工业设计与创意产业（顺德）基地 功能定位： 国家工业设计与创意产业（顺德）基地（即顺德工业设计园），作为广东工业设计城的启动区，为设计师们提供工作和创意场所。基地内含顺德工业设计园启动区、企业孵化区、设计园拓展区，并设立 6+1 服务平台，即：交易、金融、产权、培训、技术、品牌服务平台 +五星级园区管家服务。 选址范围： 东至 105 国道，西至工业大道，南至三乐路，北至中发东路，总面积为 36 万平米，分启动区和拓展区两部分，前者为顺 34 德工业设计园（ 6 万平米），后者为美的工业用地（ 30 万平米），拓 展区第一期工程（含企业孵化区）面积约 6 万平米。 投资规模： 元，其中启动区总投资 元，拓展区可根据园区发展和招商情况分多批次推进，近期开展第一期工程，投资规模控制在 1 亿元。 建设面积： 总体建设思路为不采用大拆大建的开发方式，而是利用现有的厂房进行适当改造，容积率约 建设面积 15 万平米，其中启动区为 平方米，拓展区第一期工程为 平米。 建筑特色： 整体可采用现有顺德工业设计园的建筑概念， 融入中国围棋的“布局”概念，将集合了中国智慧、创造 力与文化特色的围棋元素带入园区整体改造设计之中。地面为盘，建筑为子，充分运用围棋元素来演绎出各种视觉变化；没有等级，只有黑白，通过黑与白的自由组合，实现“从无序到有序”的智慧会聚，也体现了创意设计所独有的多样、组合、创造与变化，展现出创意设计所独有的力量感。 实施时间： 启动区首期工程 2009 年 1 月已完成，二期工程将在2009 年年底前完成。拓展区根据市场情况适时推进，第一期工程在2010 年中启动， 2010 年底完成，为下一批工业设计企业入驻做准备。 2、国家工业设计实验室 功能定位： 为国家级重点实验室，面向工 业设计行业提供专业实验服务。与中国工业设计协会共同建设。 投资规模： 3 亿元。 35 项目选址： 工业设计城核心区范围内，新建项目 3、广东国际工业设计交流中心 功能定位： 作为工业设计城地标性建筑，为设计之城提供国际交流与合作，举办国内外创意产业高层论坛和峰会，设立国内外著名工业设计公司（青蛙、美国 大利阿来西、德国保时捷设计公司）办事处，并设立国内外工业设计组织（红点、香港设计师协会、中国工业设计师协会等）分会。 投资规模： 元。 选址范围： 位于广东工业设计城核心区，占地面积 5 万平米。 建设面积： 作为广东工业设计城的标志性建筑，适当提高容积率，毛容积率为 建筑面积为 15 万平米。 建筑特色： 体现现代工业设计和岭南建筑特色相结合的风貌，时尚与传统元素的综合。 实施时间： 2009 年底完成规划、设计、招标工作， 2010 年初开始施工，至 2011 年中正式投入使用。 4、创意广场 功能定位： 作为创意产品交易商城，举办各类创意产品展示、发布活动，并为制造业提供新产品发布会，包含设计书店和最新科技影院。 投资规模： 9000 万元。 36 选址范围： 位于广东工业设计城核心区，紧邻广东国际工业设计交流中心，工业大道沿线 以西，占地面积 2 万平米。 建设面积： 以广东国际工业设计交流中心为核心，两旁建设创意产品交易商城，围合成广场，交易商城中布置设计书店和科技影院。总建设面积为 2 万平米。 建筑特色： 整体建筑特色与广东国际工业设计交流中心一致。 实施时间： 与广东国际工业设计交流中心同期启动，同期投入使用。即 2009 年底完成规划、设计、招标工作， 2010 年初开始施工，至 2011 年中正式投入使用。 5、设计师村 功能定位 ：为国内外不同阶层的设计师、高级管理人员提供起居、生活、休闲、交流服务，包括设计师公寓、设计师酒吧街、设计师俱乐部 三个项目。 其中 设计师公寓 主要为不同阶层的设计师和管理人员的居住和生活区； 设计师酒吧街 则通过设立各类创意的酒吧文化，为设计师提供丰富的业余生活； 设计师俱乐部 为国内外设计师和管理人员提供休闲、商务洽谈、交流等服务，定期举办小型高端设计师主题沙龙。 投资规模： 元。 选址范围： 即水运新村地块，占地面积为 4 万平米。 建设面积： 按照总容积率 制，总建设面积为 8 万平米。 建筑特色： 高效的土地资源利用，采用中高强度和中低密度的开 37 发，适当紧凑，形成疏密有致的建筑空间，为设计师提供一个舒适的生活平台的同时，又为 本地居民提供休闲共享的公共空间，促进老城区和工业区和谐共生。整体建筑与水网特色相结合，打造成一个宜居的休闲水乡。 实施时间： 2009 年启动设计师公寓的选址、规划、设计， 2010年底开始施工， 2011 年正式投入使用。 6、红点国际酒店 功能定位 ：为广东工业设计城日常工作和各类活动提供酒店服务，拟引进德国红点，设立红点国际酒店。 投资规模： 元。 选址范围： 位于广东工业设计城核心区，工业大道、中发西路、细海河所围范围的南端，占地面积约 3000 平米。 建设面积： 适当提高容积率，总建筑面积为 平米。 建筑特色： 适当提高建筑高度，与广东国际工业设计交流中心形成呼应，建筑特色与之整体协调。 实施时间： 2010 年初启动， 2012 年初投入使用。 7、工业设计资讯中心 功能定位 ：为广东工业设计城内公共设施。内含档案馆、图书馆、信息中心等工业设计城的公共服务项目。 投资规模： 元。 38 选址范围： 位于广东国际工业设计园核心区，占地面积 1500 平米。 建设面积： 3000 平米。 实施时间： 2012 年启动建设。 二、广东工业设计城远期实施的重点项目 广东工业设计城远期实施的重点项目共有中国工业设计（广东）研究生院 、工业设计博物馆等五项，预计总投资约 6 亿元。 1、中国工业设计学院 功能定位 ：以公办民助的形式，举办高等学历教育，为中国工业设计行业培养人才。 投资规模： 5 亿元。 选址范围： 位于广东国际工业设计园核心区，工业大道以东、中发东路以北、 105 国道以西，总占地面积 10 万平米。通过新建项目实现。 建设面积： 15 万平米。 实施时间： 2012 年以后。 2、工业设计博物馆 功能定位 ：展示国际工业设计发展史，展示国内外优秀工业设计大师作品，承接各类设计公司、机构和个人的创意产品展。 39 投资规模： 5000 万元。 选址范围： 位于广东工业设计城核心区，紧邻广东国际工业设计交流中心，工业大道沿线以西，创意广场以南，占地面积 3000 平米。 建设面积： 总建设面积为 5000 平米。 建筑特色： 体现现代工业设计的创新和创意元素，时尚动感的建筑特征。 实施时间： 2012 年完成规划、设计、招标工作， 2013 年开始施工，至 2015 年中正式投入使用。 3、设计之谷 功能定位 ：建立生活、设计、体验、旅游集一体的示范专区，让人们参与国内外优秀工业设计大师的设计过程，体验设计成果，为国内外制造企业提供设计产品测试与用户体验数据，感受优秀设计产品，旅游 设计生活。 投资规模： 9000 万元。 选址范围： 位于国家工业设计与创意产业（顺德）基地拓展区第二期，设计之谷占地范围 5 万平米。 实施时间： 2013 年实施整改。 4、设计师休闲公园 功能定位 ：为国内外不同阶层的设计师、高级管理人员提供高尔夫、运动（各种球类、