高刘至机场公路建设方案

1 高刘至机场公路建设方案 一、 项目概况 目背景 本项目位于合肥市西北部肥西县高刘镇境内，根据路线的功能定位，全线划分两个组成部分：主线、机场连接线。主线是省道 肥路的重要组成部分。省道 肥路起于肥西县上派镇，经小庙镇、高刘镇，终于六安市寿县炎刘镇。其中，合肥市境内长 里。新桥国际机场配套基础设施规划了东、西两条应急通道，主线南延段（高刘 机场西应急通道。项目所处地高刘镇、长岗镇依托新桥机场的区位优势，正努力发展具有临空指向性的产业集群，为实现陆空中转联运，合肥市规划了连接高刘镇与长岗镇的物流大道。机场连接线作为物流大道一段在本项目中设施，沟通东、西两侧应急通道。目前，炎刘至新桥机场快速通道（寿县段）已经建成通车，新桥国际机场将于今年底完成建设，并同步运营。因此，本项目的建设迫在眉睫。 经主管单位研究决定，先开 工建设应急通道西线中高刘至机场段，建设标准为一级公路，设计车速 80Km/h，路基宽 向四车道，沥青混凝土路面。具体段落为： 主线：起于高刘镇东侧 里陈桥村处（西线桩号 向北经河东、楼郢，终点接炎刘至新桥机场快速通道 (肥西县与寿县交界处 )，路线长 机场连接线：与陈桥村处与主线相交，向东途经袁圩，下穿机场高速公路接机场通连接线 主线 西应急通道 2 道，路线长 本项目路线总长 该项目主体工程划分为两个施工标段： 第一标段： 70 75，长 第二标段： 00 连接线与主线平交口（ 70），长 计依据和技术标准 计依据 （ 1） 合肥市 发展和改革委员会关于 肥西县高刘至机场公路建设工程初步设计的批复 ； （ 2） 现行国家、部颁有关标准规范、规程； （ 3）本项目中标通知书（见附件）。 技术标准 本项目全线采用一级公路标准建设，设计速度为 80 公里 /小时，路基宽 （双向四车道），采用沥青混凝土路面。全线桥涵设计荷载等级为公路 -级，其他技术指标均按交通运输部部颁公路工程技术标准（ 01行。 公路主要技术标准见下表。 3 主要技术指标表 序号 指标名称 单 位 主要技术指标 规范值 采用值 1 公路等级 / 四车道一级公路 2 设计速度 km/h 80 3 路基宽度 m 行车道宽度 m 2 2 中央分隔带宽度 m 右侧硬路肩宽度 m 平曲线最小半径 m 400 3000 8 最大纵坡 % 5 最小坡长 m 200 255 10 竖曲线最 小半径 凸型 m 4500 8000 凹型 m 3000 7200 11 汽车荷载等级 / 公路 12 地 震 / 动峰值加速度： g 设经过 本项目初步设计完成后，我院立即组织开展施工图设计准备工作。在施工图外勘前我院 根据初步设计批复意见、初步设计审查专家组意见 对 初步设计 路线平 、 纵方案进行了适当 优化 调整， 之后完成项目策划及项目前期指导工作，随即开始详勘工作。 外勘期间，通过实地放线，中桩、水准、横断面、修正地形图、桥涵、路线交叉、地质勘察、筑路材料、环境保护等测量、调查工作，经过分析、整理、复查，提供施工图设计所需资料；就路网、水系、取弃土场位置等与地方生产、生活密切相关的问题，与地方政府进行了充分沟通，并取得书面意见，为工程顺利实施奠定了基础。 对路线、路基、路面、桥涵、路线交叉等设计方案进行现场核对，重点核查高速公 4 路、学校等重要地物的净高和避让情况及构造物布设的合理性，发现问题及时调整解决。 为保证勘察质量，我院组织进行了中间检查、外业验收 ，对检查 及验收中发现的问题及时补缺、及时改进外勘作业方法，保证外勘作业质量 。 内业设计开展前，认真研究总结本项目特点，制定各个专业设计原则，充分研究各专业设计中的重点、难点及关键性技术问题，逐项分析并制定对策措施。 2012 年 02 月完成本项目施工图设计。 线走向、主要控制因素及主要工程规模 线走向 本项目分为两段： 主线 :起于高刘镇东侧 里陈桥村处（西线桩号 向北经河东、楼郢，终点接炎刘至新桥机场快速通道 (肥西县与寿县交界处 )，此段长 机场连接线 :陈桥村处与主线相交，向东途经袁圩，下穿机场高速公路接机场通道，此段长 线总长 要控制因素 主线主要控制点：肥西县高刘镇陈桥、河东、楼郢、终点接寿县炎刘至合肥新桥机场快速通道（寿县界）。 连接线主要控制点：起点与主线相交（陈桥村处）、下穿新桥机场高速公路 2 30点接机场通道。 经主要河流、道路 本项目区域内人工沟渠交错，水网密布，构成较为发达的地表水系，无河流。 本项目沿线主要交叉情况如下： 路名 等级 交叉位置 交叉形式 备注 县道 级公路 交， 加铺转角 设计 第一标段 四 级公路 49 平交， 加铺转角 设计 第一标段 四 级公路 89 平交， 加铺转角 设计 第一标段 四 级公路 37 平交， 加铺转角 设计 第一标段 机场连接线 一 级公路 交， 加铺转角 设计 第二标段 县道 级公路 00 平交， 加铺转角 设计 第二标段 机场通道 三 级公路 交， 加铺转角 设计 第二标段 四 级公路 80 平交， 加铺转角 设计 第二标段 5 四 级公路 86 平交， 加铺转角 设计 第二标段 线所经行政区域 路线经过行政区域位于肥西县高刘镇境内，路线全长 工图设计主要工程规模 施工图设计与初步设计阶段主要工程规模对比表 序号 项目 单位 初步设计 施工图设计 规模增减 1 路线 长度 2 土方 征用土地 亩 拆迁建筑物 508 6508 0 5 路面 防护 、 排水工程 1000 天桥 座 2 0 涵洞 /渡槽 道 34/1 34/1 0 9 通道 处 10 5 0 平面交叉 处 3 9 6 件出版情况 本次施工图设计共出版文件 6 册，安全设施、施工预算为全线独立成册，其他部分（总体、路线、路基路面、桥梁、路线交叉、其他工程、筑路材料、施工组织计划）均按标段划分出版。 二、项目建设条件 形、地貌 项目位于合肥市西部，北纬 31 50 32 01，东经 116 50 117 01之间。项目区域地貌属江淮波状平原，其岗、坳相见，波状起伏，残丘零星分布其间。根据地貌形成的基本特征和成因类型，将区内地貌划分为丘陵、平原、漫滩三种基本类型。项目区域内地势平缓，地貌简单。 象、水文 项目区域属亚热带湿热季风气候区，区内具有气候温和，四季分明，雨量适中，日照充足，霜期短等特点。由于受季风影响较强，冷暖气团交替频繁，造成天气多变，常 6 有旱、涝、低温、霜冻、冰雹、干热风等自然灾害的发生。 项目区域内河流以江淮分水岭为界，分属长江、淮河两大水系。区域内人工沟渠交错，水网密布，构成较为发达的地表水系。项目影响区域地下水可划分为松散岩类孔隙水、碎屑岩裂隙孔隙水、一般构造裂隙水和红层孔隙裂隙水四类。 域地质概况 层岩性 路线区域处在合肥断陷盆地西缘，路线所跨越断层形成时间较早，且第四纪以来一直稳定，没有活动迹象。项目区第四系粉质粘土、粘土工程地质性质较好，承载力较高。 层 路线区域是合肥断陷盆地的一部分。合肥断陷位于颍上断裂以南，磨子潭深断裂之北，南照集断裂之东，嘉 庐深断裂之西。断陷长约 160约 130积达 20000陷内堆积了侏罗系、白垩系、下第三系陆相碎屑物，总厚度可达万米。 震 根据 2001 年 8 月 1 日实施的中华人民共和国国家标准中国地震动参数区划图(2001)，项目区地震动峰值加速度分区属于 照公路工程技术标准的相关规定，除有特殊要求外，可采用简易设防。 区内自晚第三纪以来，第四纪地层连续，且未发现第四纪地层有挠曲错动以及大量区域性节理等构造变形现象。因此，本段路线沿线地质构造基本稳定，适宜公路建 设。 良地质现象以及相应的工程对策 主要的不良地质是全线为弱膨胀土，不能直接用来填筑路基，必须进行处理后方可使用，附近又无其它非膨胀土代替，因此， 根据合肥市大建设项目工期紧的实际情况及确保路基施工质量，施工图阶段采用低剂量石灰土全断面处理。 被与生态环境 本项目沿线植被属于暖温带落叶阔叶林区，线植被类型以农业植被为主，主要植被群落类型有农作物、杨树、行道林、农田林网群落、村落林群落等。 7 线筑路材料、水、电等建设条件及与公路建设的关系 对沿线各种筑路材料的分布进行了认真地调查和整理，对大型的料场进行了采样试验。通过调查，当地砂石料均有分布和产出，储量也比较丰富，可常年供应。 场道路 本项目材料运输主要依靠沿线公路，干线公路有国道 道 道 刘至新桥机场快速通道、机场通道。地方道路路网密度较大，进场道路路况较好。 基填筑土料 沿线大都为基本农田，土地资源十分珍贵。土地问题是涉及到地方和群众利益的大事，在总体设计及各分项设计中重点关注合理用地的问题，严格贯彻“最严格耕地保护”的原则，把节约土地作为重要影响因素，尽最大努力节约土地资源。取土场结合当地农田、水利改造后综合利用。 他材料供应 （ 1）石料：项目所经区域基本无山峰，因而石料基本上需外运。石料主要来源于霍邱县冯井、马店、肥东县西山驿、巢湖市散兵等地。上路桩号为 路运距为 150 公里。 （ 2）砂：项目沿线产砂河流较少，砂料基本上需全部外运。公路用 砂可由六安市周 8 湾、霍山县、颍上县南照集、舒城县及怀远县的荆山、涂山等地外购。上路桩号为路运距为 150 公里。 （ 3）水泥：巢湖水泥厂为国家大型水泥厂，其产品规格齐全、质量稳定，为国家免检产品，因而水泥可由巢湖水泥厂购得，也可由淮南、凤台等地部分购进，交通方便。上路桩号 路运距为 150 公里。 （ 4）石灰：主要来源于巢湖忠庙及淮南八公山。上路桩号 路运距为 160 公里。 （ 5）钢材：钢材可在马鞍山钢铁集团公司采购，该公司规模较大，生产历史悠久，产 品规格齐全，质量稳定优良。上路桩号 路运距为 280 公里。 （ 6）沥青：可在芜湖沥青厂采购，上路桩号 路运距为 260 公里。 （ 7）工程用水及用电：本项目工程用水主要取自路线穿越的河、渠、塘，水量丰富，水量受季节影响较大，为居民的生产和生活用水，水质较好，无污染，皆可做工程用水。沿线可直接用泵汲取或汽车运输，上路运距 里。工程用电可与当地供电部门联系，就近解决，也应该准备自发电系统，以备急用。 （ 8）木材：可从当地木材市场采购。 三、对前一阶段批复意见的执行情况 (一 )对初步设计批复意见的执行情况 合肥市发展和改革委员会关于肥西县高刘至机场公路建设工程初步设计的复函（发改投资 2012 57 号文）的批复执行情况如下表： 批复意见 执行情况 肥西县高刘至机场公路建设工程总长 里，分为主线 和机场连接线两部分 。主线起于高刘镇东侧 里陈桥村处，向北经河东、楼郢，终点接炎刘至新桥机场快速通道，长 场连接线段起于陈桥村处与主线相交处， 向东途经袁圩，下穿机场高速公路接机场通道 ， 按批复执行：道路等级为一级公路，设计速度 80公里 /小时，路基宽 向四车道，沥青混凝土路面。主线起于高刘镇东侧 里陈桥村处，向北经河东、楼郢，终点接炎刘至新桥机场快速通道，长 场连接线段起于陈桥村处与主线相交处，向东途经袁圩，下穿机场高速公路接机场通道，线总长 里。 9 进一步研究穿越机场高速分离立交桥的纵断面设计。 按批复执行：初步设计阶段下穿机场高速处纵坡为 施工图阶段结合视觉环境、行车舒适性优化为 下阶段应进一步优化道路纵断面及交叉设计，根据周边水系情况，细化通道、天桥设置，完善人机通道的排水设计。进一步优化路基及穿越水塘路段基底处理方案，优化改路改沟设计，方便沿线居民的生产、生活。 按批复意见执行：施工图阶段与地方政府及沿线居民就水系、路系进行现场踏勘，优化纵面设计与交叉设计，调整通道位置，完善人机通道的排水设计；进一步优化路基及穿越水塘路段基底处理方案；优化改路改沟设计 道路等级为一级公路，设计速度 80 公里 /小时，路基宽 ，双向双车道，沥青混凝土路面。 按此批复意见执行：道路等级为一级公路，设计速度 80 公里 /小时，路基宽 ，双向四车道，沥青混凝土路面。 经审查，项目投资概算为 元。 按批复意见执行：施工图阶段优化设计方案，预算总金额 元，减少投资 8%。 (二 )对初步设计审查会意见执行情况 2011 年 12 月 29 日合肥市发展和改革委员会组织召开的初步设计审查会。对于审查意见的执行情况如下表： 序号 审查意见 执行情况 1 路线方案受寿县炎刘至合肥新桥机场快速通道、瓦东干渠大桥及机场高速预留通道、机场通道等控制，路线方案合理，起终点论证充分，平纵面指标满足一级公路技术要求。 按审查组意见执行：路线方案受寿县炎刘至合肥新桥机场快速通道、瓦东干渠大桥及机场高速预留通道、机场通道等控制，路线平面线形维持不变，但对纵断面线形进行优化设计。 2 建议对纵断面进一步优化。穿机场高速分离立交桥处纵坡 3%较大。对下挖深度较大的人机通道（如 47、 00），进行支线上跨和下穿方案的比选，如采用支线下穿方案，应做好通道的排水设计。 穿机场高速分离立交桥处施工图阶段纵坡进行优化设计，调整为 对挖深较大的通道（如47、 00）进行优化设计：47 处通道移至 00 处，取消 00 处通道。 3 本项目位于江淮波状平原，多为弱膨胀土，初步设计采用灰土包边处理，根据合肥市大建设项目的实际情况及确保路基施工质量等，建议采用低剂量石灰土全断面处理。 按审查组意见执行：结合项目实际情况，路基采用低剂量石灰土全断面处理。 10 4 对路基穿越水塘路段，进一步优化基底处理方案，核查工程量。 按审查组意见执行，优化沟塘路段基底处理方案：一般沟塘段清除沟塘底淤泥，填筑 40隙碎石后，采用 6%石灰改善土填筑至路面结构层；大型河塘段清除沟塘底淤泥，填筑 60石 +80隙碎石后铺设钢塑土工格栅，采用 6%石灰改善土填筑至路面结构层。已经核查设计工程量。 5 建议取消路基生态加筋挡土墙方案。 按审查组意见执行：施工图阶段优化纵断面设计后取消生态加筋挡土墙设计。 6 进一步优化取土坑设计，合理调配土方，节约用地。 按审查组意见执行。施工图阶段优化取土坑设计，结合当地居民还塘意见增设 00 左侧处取土坑。 7 同意采用沥青砼路面方案，建议将路面结构调整为 4性） +6性）+86泥稳定碎石 +20剂量水泥稳定碎石。 按审查组意见执行： 路面结构采用 4 性 ）+6 性 ）+86 泥 稳 定 碎 石+20剂量水泥稳定碎石。 8 补充连接线下穿机场高速公路处的排水、泵站设计。 按审查组意见执行：施工图阶段根据水系调查，取消泵站设计，采取顶管排水设计。 9 全线设置 32 道涵洞，建议根据周边水系情况，优化涵洞的设置。 按审查组意见执行：施工图阶段与地方就水系进行充分沟通，并形成书面意见，全线共设置涵洞 35道。 10 建议下阶段进一步优化改路改沟设计，方便沿线居民的生产、生活。 按审查组意见执行：施工图阶段与地方就路系进行充分沟通，并形成书面意见，优化改路改沟设计。 11 交叉方案基本合理。下阶段进一步优化、细化通道、天桥设置。 按审查组意见执行：施工图根据路系调查及纵断面设计优化通道、天桥设置。 12 下阶段进一步优化交通安全设施设计，充分考虑本项目特点，注重安全设施的美观性和人性化。 按审查组意见执行：施工图阶段优化交通安全设施设计，充分考虑本项目特点，注重安全设施的美观性和人性化。 13 按有关文件要求，补充连接线下穿机场高速公路限高门架。 按审查组意见执行：增设连接线下穿机场高速公路限高门架。 11 14 环保绿化设计方案基本合理，建议下阶段结合环评报告结论及批复意见进一步细化设计。 按审查组意见执行：施工图阶段结合环评报告结论及批复意见进一步细化设计。 15 1、完善概算编制说明，估列费用应征得有关部门同意后计列。 2、复核主要工程量。根据确定的取、弃土点位置，明确土方运距。 3、复核水稳、沥青砼单价，取消机械台班养路费及车船税。 4、复核临时用房面积及费用，取消场地硬化、场地复耕费用、混凝土搅拌站费用。 5、核查工程建设其他费用，征地拆迁费不应计列基本预备费。 6、补充说明资金筹措方案，根据建设期计列贷款利息。 7、根据调整后的工程方案修正概算。 按审查组意见执行： 1、完善 概算编 制说明 ， 估列费用 已与业主沟通，经同意后计列，泵站费用按设计方案套用相关定额编制。 2、已复核工程量，根据取、弃土点位置明确土方运距。 3、已调整水稳、沥青砼单价，取消机械台班养路费。 4、复核临时用房面积及费用，取消场地硬化、场地复耕费用、混凝土搅拌站费用。 5、核查 工程建设其他费用 6、补充资金筹措方案说明，并根据建设期计列贷款利息。 7、根据调整后的工程方案修正概算。 16 项目作为规划省道 一部分，应取得行业审查意见。 按审查组意见执行：我院协助本项目建设单位，于 2012 年 2 月 4日完成行业审查相关工作。 17 建议进一步征求机场、地方政府对工程建设方案的意见。 在本项目设计过程中，合肥市规划局已多次就建设方案征求机场、地方政府意见。 (三 )对初步设计行业审查会意见执行情况 2012 年 2 月 4 日通过初步设计行业审查会审查。对于审查意见的执行情况如下表： 序号 审查意见 执行情况 1 推荐的建设规模和技术标准基本合适，建议起终点与工可批复一致。 施工图设计、初步设计与工可报告的起终点一致。根据公路的功能定位，确定本项目由两部分组成：省道 线（高刘至寿县界）和机场连接线，主线与连接线垂直交叉，整体走向呈 L 形。主线与连接线交叉点分别作为本次设计主线和连接线的设计起点，主线终点对应工可批复的起点，连接线的终点对应工可批复路线终点。 12 2 项目的起终点论证不够充分，应进一步补充完善。 按审查组意见执行，进一步补充完善起终点论证： 起点：本项目主线南北向布设，受瓦东干渠通航河流桥位，以及陈桥小学、沿线村庄影响，布线空间狭窄；机场连接线沿规划物流大道线位布设，呈东西走向，主线与机场连接线垂直交叉。高刘至寿县界段受合六叶高速公路瓦东干渠大桥桥位、沿线村庄及陈桥小学等因素控制，调整空间有限。因此，本项目主线和机场连接线的起点位置基本确定。 终点：主线终点顺接寿县炎刘至合肥新桥机场快速通道（寿县界）；机场连接线终点接规划中的机场东应急通道。 3 路线的平纵面设计总体基本合适，但纵面尚有局部路段填土较低、纵坡较大等问题，建议优化。 施工图阶段结合构造物设置情况优化纵面设计。 4 交通、安全设施设计应考虑到团肥路分期建设等实际情况，综合考虑，可采取近远期结合的方式优化设计。 按审查组意见执行：考虑到团肥路分期建设的实际情况优化交通、安全设施设计。 5 原则同意路面结构设计方案：4性） +6性） +86泥稳定碎石 +20剂量水泥稳定碎石。 应补充交通量调查及计算依据。 按审查组意见执行：路面结构采用 4性） +6性） +8620剂量水泥稳定碎石，补充交通量调查及计算依据。 6 鉴于全线路基较低，挖方段较多，中央分隔带横向排水困难，建议采用封闭式排水方式。 按审查组意见执行：中央分隔带采用封闭式排水方式。 7 边坡高度小于 4 米路段建议采取直接喷播绿化防护方案。 按审查组意见执行：边坡高度小于 4 米路段建议采取直接喷播绿化防护方案。 8 进一步优化路基填料设计，合理确定石灰改善土的处理方式和数量。 经与业主沟通，根据合肥市大建设项目工期紧的实际情况及确保路基施工质量，施工图阶段采用低剂量石灰土全断面处理。 9 全线设置 34 道涵洞，其中 13道倒虹吸，建议下阶段结合周边水系及纵面调整情况，优化涵洞的设置，尽量减少倒虹吸数量。 按审查组意见执行：施工图阶段根据周边水系调查及纵断面调整情况，优化涵洞的设置，全线设置涵洞 35 道，其中倒虹吸 5 道。 10 应加强被交叉道路的交通量调查分析，合理确定交叉形式。 按审查组意见执行：根据被交叉道路的交通量调查分析情况，合理确定交叉形式。 13 11 进一步优化通道、天桥设计，注重景观效果。 按审查组意见执行：结合地方政府、沿线居民的意见，进一步优化通道、天桥设计。 12 结合沿线水系及居民出行情况，进一步优化改路改沟设计。 按审查组意见执行：施工图阶段结合沿线水系、路系及居民出行情况，优化改路改沟设计。 13 补列工地转移费。 按审查组意见执行：补列工地转移费按 100 14 进一步核实水泥、沥青、生石灰、柴油、土工布、玄武岩等材料单价。 按审查组意见执行：核实水泥、沥青、生石灰、柴油、土工布、玄武岩等材料的最新材料价格。 15 取消挖方调整系数，补计路基零星工程费用。 按审查组意见执行：取消挖方调整系数，补计路基零星工程费用。 16 核查石灰改善土及重力式挡土墙工程量。 按审查组意见执行：核查石灰改善土及重力式挡土墙工程量。 17 沥青混凝土经济指标偏低，涵洞、水泥净浆等经济指标偏高，核查调整。 按审查意见执行：沥青混凝土经济指标偏低修改为 190元 /泥净浆经济指标调整为 2元 / 洞已重新计算。 18 根据实际情况计列专项评价（估）费用。 按审查意见执行：补列专项评价（估）费用 40万元。 19 根据修改后的设计文件完善概算。 按审查意见执行：按修改后的文件完善概算文件。 (四 )专项评价、评估结论的应用及相关批复意见的执行情况 本项目前期先后进行了环保、水保、地灾、压矿等专题研究工作。各专题研究及进展情况如下： 编号 专项设计 进展情况 1 肥西县小庙至高刘公路改建工程环境影响报告书 已批复 2 肥西县小庙至高刘公路改建工程水土保持方案报告书 已批复 3 肥西县小庙至高刘公路改建工程沿线压覆矿产资源调查评估报告 已批复 4 肥西县小庙至高刘公路改建工程地质灾害危险性评估报告 已备案 境影响评价结论 2011 年 12 月 13 日合肥市环保局以环建审【 2011】 481 号关于肥西县小庙至高刘公路改建工程环境影响报告书的批复对本项目环境影响报告书进行了批复，具体批复 14 意见及执行情况如下： 工程环境影响报告批复意见 执行情况 一、拟建的肥西县小庙至高刘公路改建工程位于合肥市肥西县。工程总占地 顷，其中永久占地 顷，总投资 元人民币。其中环保投资 元。主要建设内容包括道路工程、桥涵工程、管线工程、绿化工程等。该工程西北接寿县炎刘至合肥新桥机场快速路，西连肥西小庙合六路，在陈桥村附近为东向连接线至新桥机场。其南北向主线长 里，东西向连接线长 里，沿途设总长 的 6 座桥梁，全线采用双向 4 车道一级公路设计标准，沥青混凝土路面，设计速度为 80 公里 /小时。 二、原则同意由安徽省科学技术咨询中心编制的该项目环境影响报告书的主要内容及结论意见，在认真落实环评文件提出的各项污染防治措施、确保沿线环境质量不因本项目建设而降低的前提下， 同意按照报告书所列地点、规模、性质及污染控制措施建设。未经审批，不得擅自扩大建设规模和改变建设内容。 一、按批复意见执行。施工图阶段进一步优化设计方案。 二、严格落实报告书提出的各项污染防治和生态保护措施。 三、为减缓工程环境影响，确保道路沿线环境质量，项目实施过程中必须做到： (一 )施工营地、料场、施工便道等应远离居民点、学校、水体等环境敏感目标。施工产生的泥浆水经沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后乳头填埋处置。施工人员生活污水经化粪池预处理后运至市政污水管网或污水处理厂，不得随意排至沟渠。施工场地、施工机械产生的含油污应收集后运至有资质的单位安全处理。 (二 ) 做好水土保持和生态保护工作，防止水土流失。采用转堰法进行桥梁施工，桥梁设防撞栏，沿河道两侧设截流沟井，防止危险品车辆运输事故风险，确保滁河干渠，瓦东干渠等地表水环境安全。施工过程中合理使用临时占地，缩短占用时间，施工完毕立即绿 化恢复植被或复垦。 (三 ) 工程全部采用商品沥青混凝土，现场不可自建搅拌站。运输料石、水泥等易产生扬尘物品的车辆须覆盖或密闭运输；土建工程的土方应综合平衡，渣土及时外运；施工过程中采取围挡、覆盖和洒水等多种措施， 防治扬尘污染。 (四 ) 选用低噪声施工机械设备，对产噪设备应采取临时隔声、清声、减振等综合降噪措施；合理安排施工时间和产噪设施位置，确需在环境敏感点附近施工时，应设置围挡设施和临时隔声屏障，减缓施工的噪声影响。午间、夜间避开高噪设备施工。 (五 ) 有关本项目的其他环境影响减缓措施，按报告书相 关要求落实到工程设计中。 三、按批复意见执行。 (一 )格控制施工作业区，避免在用地范围外作业，避免对地表植被、野生动物的破坏。施工期间加强对生活污水进行生化处理，达到相应标准后排入地表水体，减少工程对环境的破坏。施工过程中加强对沥青、油料、化学品等原材料的管理和使用，避免对附近河流水体造成污染。 (二 )化桥梁两侧防撞护栏，在桥两端设置警示标志，并对桥面径流进行收集、处理，达标排放。营运期间，制定完善的水污染应急预案，以防不时之需。对弃渣场加强地质监测， 避免次生灾害的发生。 (三 )采用商品沥青混凝土。 (四 )用环保拆迁、声屏障、降噪绿篱等多种措施做好噪声敏感点防治工作。在工程投资预算中预留中远期噪声防治费用。 (五 ) 四、工程实施过程中应严格执行环保“三同时”制度，污染治理工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。工程竣工后三个月肭向合肥市环保局申请验收，合格方可交付使用。合肥市环境监察支队负责该项目的环保“三同时”监察工作。 四、按批复意见执行。概算中列计环境保护工程费用。项目开展过程中，严格执行环境保护“三同时”制度， 并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。 工程竣工后，按规定程序申请环保部门验收。验收合格后，项目投入正式运营和使用。 15 土保持评价结论 2011 年 11 月 17 日安徽省水利厅以皖水保函【 2011】 1438 号关于肥西县小庙至高刘公路改建工程水土保持方案报告书的批复同意本项目的水土保持方案。具体批复意见及执行情况如下： 五、环评执行标准按照我局出具的环建审 2011342 号环评标准确认函相关内容执行。 五、按批复意见执行。项目开展过程中，严格执行环建审 2011342 号环评标准确认函相关内容。 水土保持方案报告批复意见 执行情况 一、肥西县小庙至高刘公路改建工程北连寿县炎刘新桥国际产业园，南接肥西县小庙镇，西通肥西县高刘镇，东达新桥国际机场。工程由路基工程、施工营地、施工道路组成。全线采用双向 4 车道一级公里设计标准，设计速度为 80 公里/小时，路基宽 ，采用沥青混凝土路面。沿线共设桥梁 /6 座，其中大桥 /2 座，中桥 51 米 /1 座，小桥 88 米 /3 座，涵洞 120 道。工程总占地 顷，其中永久占地 顷，临时占地 顷；土厂方开挖总量 立方米，填方 立方米，借方 立方米，弃方 立方米，设取土场 13 处，取弃圭场综合利用；需拆迁房屋 12450 平方米，搬迁安置由当地政府统一安排。工程估算总 元，其中土建投资 元。计划2011 年 12 月开工， 2013 年 6 月完工，施工期为 18 个月。 一、按批复意见执行：施工图阶段进一步优化设计方案，本次设计为“ L”形段，工程规模为：路线长 方为 方，征地 ，拆迁 6508 平方米，平方米，防护及排水 7267 立方米，涵洞、渡槽 35 道，通道 5 道，平面交叉 9 处。 二、报告书编制依据充分，内容全面，水土流失防治目标和责任范围明确，水土保持措施总体布局及分区防治措施基本可行，符合有关技术规范和标准的规定，可以作为下阶段水土保持工作的依据。 二、按批复意见执行：施工图设计按路基工程区、构造物工程区、取（弃）土（渣）区分别制定相应的防治措施，落实水土保持工作。 三、同意水土流失现状分析。项目区地处江淮丘陵区，属北亚热带湿润季风气候区，多年平均气温 年平均降水量 1100 毫米，多年平均风速 /秒， 10 年一遇最大24h 暴雨量为 196 毫米，主导风向东北偏东风。项目 区土壤以黄棕壤、水稻土为主，植被属北亚热带落叶阔叶林带，现状林草覆盖率约为 项目区所属土壤侵蚀类型区为北方土石山区，土壤侵蚀以微度水力侵蚀为主。基本同意水土流失调查与预测方法和内容，预测新增水土流失量 20498 吨，损坏水土保持设施面积为 顷。 三、按批复意见执行：通过实施主体工程具有水土保持功能的各项措施及水土保持措施，促进道路建设及运行安全，并对道路沿线生态环境进行修复。结合公路沿线地形地貌、植被、土地利用现状以及水土流失特点，确定本项目水土流失综合防治目标。 四、同意报告书水土流失防治责任范围为 顷，其中项目建设区 顷，直接影响区 顷。 四、按批复意见执行。按批复的水土流失防治责任范围进行水土保持工作。 五、基本同意水土流失防治分区及分区防治措施。 (一 ) 路基工程区：进一步优化设计，细化土石方平衡 ;路基工程按挖方、填方段分别进行水土保持措施布设；加强施工期间临时排水、剥离表土临时防护等措施，沿线路基施工造成的弃土 (渣 )要及时清运至指定地点堆放并防护，严禁随挖随弃或沿路、河、沟随意倾倒；注意路基、路面及周边截排水系统的设置，同 时做到与当地现有水系的自然衔接。 (二 ) 桥涵 (分离立交 )工程区：做好桥台区域的防护，保持河道边坡稳定，要避免汛期施工，桥墩完工后，施工围堰五、按批复意见执行，具体工作如下： 路基工程区：主体工程设计中对路堤边坡修筑路基挡墙；在路堑顶部及坡脚，设置边沟、截水沟、急流槽、排水沟的截排水设施；对主体工程、临时工程等表土剥离后进行集中堆放，设置临时排水、沉砂和覆盖；同时对路基边坡、取、弃土场等区域进行植草绿化等植物措施防护。 桥涵工程区：桥台采用浆砌块石对锥 16 要及时拆除，避免影响河道行洪或造成新增水土流失危害。做好排水和沉沙等临时措施，并注意与现有公路排水措施的衔接；临时堆土应做好拦挡、排水等临时防护措施。 (三 ) 取 (弃 )土场区：加强取土场防护措施设计和组织管理；做好排水和剥离表土防护等临时措施，剥离表土要集中堆放，以作覆土之用；取土时应保持边坡稳定；排渣结束后结合土地利用现状及当地发展方向及时进行迹地整理，恢复土地利用。 (四 ) 施工营地区：加强施工场地的临时防护措施，做好临时堆土区的临时拦挡、遮盖、排水等防护措施，缩短裸露地表的搁置时间，施工结束后及时进行迹地清理平整，恢复耕地。 (五 ) 施工道路区：施工道路应尽可能利用原有道路，对于新建道路坚持“先拦后填、先挡后挖”原则，做好排水系统的设置工作；施工结束后，应根据土地利用现状及时进行土地清理整治，恢复植被及耕地。 各类施工活动要严格用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离、集中堆放、拦挡、排水、苫盖及回覆等措施；施工结束后要对施工迹地进行清理平整、复 耕或恢复植被，废弃土方禁止随意倾倒。加强施工组织管理和临时防护，严格控制施工期间可能造成的水土流失。 坡进行防护。施工中，对损坏的堤防和河道岸坡及时修复，并采取护坡和护岸等措施防护。桥梁下 部结构避开汛期施工，工后及时拆除施工围堰。 取（弃）土场区：弃土场选择在地势相对开阔平缓，且远离项目沿线河流和崩塌体等不良地质段，从而保证堆渣不受洪水冲刷和不良地质灾害的影响，并做好拦渣墙设计。工后根据当地土地利用规划要求做好复垦工作。 施工营地区：合理布设 做 施工营地，做好 施工场地水土流失防治工作，工程结束后 及时恢复原有功能。 施工道路区：施工道路尽量利用原有道路进行，对整修和新建道路加强生态和工程防护措施。对不能结合当地交通利用的施工道路，恢复原有土地功能。 施工过程中 加强组织管理， 避免在用地范 围外作业；结合施工道路、地方路网建设等合理消化弃渣。工后，进行迹地恢复。 六、同意水土保持方案实施进度安排。下一步应将水土保持方案融入主体工程初步设计，并严格按照批复的水土保持方案所确定的进度组织实施水土保持工程。 六、按批复意见执行。 按照批复的水土保持方案组织落实水土保护工程。 七、基本同意水土保持监测时段、内容和方法。下阶段要做好监测设计，突出监测重点，细化监测内容。 七、按批复意见执行。积极配合相关部门做好水土保持工作。 八、基本同意水土保持投资估算编制的原则、依据和方法。本工程水土保持估算总投资为 元 (其中水土保持设施补偿费 元、监测费 元、监理费 。 八、按批复意见执行。在本项目概算中列计相关费用。 九、建设单位按照批复的方案落实资金、管理等保证措施，做好本方案水土保持工程的实施工作。 九、按批复意见执行。下一步深化、细化资金、管理等保证措施，做好水土保持工程的实施工作。 十、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作： (一 ) 按照批复的水土保持方案，做好水土保持工程后续设计和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度，并接受地方水行政主管部门的监督和管理。 (二 ) 本项目的规模、地点等发生重大变动时，建设单位应及时修改水土保持方案，并报我厅审批。 十、按批复意见执行：配合建设单位做好水土保持工作。 十一、编制单位应按规定将批复的水土保持方案报告书分送项目所在的地市、县级水行政主管部门，并与 30 日内将送达回执报我厅水土保持处。 十一、按批复意见执行：配合编制单位做好报批工作。 17 覆矿产资源储量评估结论 根据安徽省国土资源厅皖国土资函 2012155 号文关于印发 评审意见书的函：本项目未压覆探矿权、采矿权及矿产资源。 质灾害危险性评估结论 2011 年 9 月，安徽省地勘局第二水文工程地质勘察院出具了肥西县小庙 至高刘公路改建工程地质灾害危险性评估报告。根据评估结论，项目区域内现有地质灾害主要为膨胀土灾害，其危险性为小级，可能引发的地质灾害主要为崩塌灾害；可能遭受的地质灾害主要为膨胀土变形和崩塌灾害。本项目在设计过程中坚持地质选线的原则，加强地质调查和勘察工作，查明沿线崩塌、膨胀土等不良地质的分布、规模及工程地质性质，仔细研究路线走廊内的地质条件，坚持地质条件决定路线走向，减少水土流失，杜绝造成新的地质灾害。路线方案进行了多处优化，有效的避让了崩塌等地质灾害，同时加强边坡防护措施并做好水土保持工作，避免产生新的地 质灾害。 四、总体设计 目特点 (1) 地形、地质条件相对简单 路线区域处在合肥断陷盆地西缘，路线所跨越断层形成时间较早，且第四纪以来一直稳定，没有活动迹象。项目区第四系粉质粘土、粘土工程地质性质较好，承载力较高。 (2) 项目区域内土地资源珍贵 项目所在地大都为基本农田保护区，因此应重点把握占地指标的控制，设计中尽量少占农作物用地，综合考虑占地、拆迁与路线绕避及增加构造物等比选方案，充分体现可持续发展的设计要求。 十二、建设单位要按照开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第 16 号）的规定，在工程投入运行之前及时向我厅申请水土保持设施验收。 十二、按批复意见执行：协助建设单位做好水土保持设施验收工作。 18 (3) 沿线路网发达，兼顾公路建设的同时必须充分考虑农业生产。 勘察设计过程中着重调查路网的功能及规模，合理设置桥涵结构物，满足沿线农业生产发展的需要，力求公路建设对沿线农业生产的影响降到最小。 计原则 根据本项目所处的区域工程特点，总体方案设计全面考虑地形、地质条件和工程建设环境，贯彻“技术成熟、实施便利、经济合理”的基本原则，充分吸收国内外及项目区域内的其它公路工程的先进技术及成功经验，做好精细化设计，为本项目建设成投资省、质量优、效益好的优质工程打下基础。在设计中突出以下总体设计原则和设计目标。 现交通安全原则 在项目勘察设计中充分考虑道路工程 结构物的安全耐久和道路运营的安全问题。 路线设计注意不同设计单元之间连接路段技术指标的均衡与连续，做到高低指标的合理过渡，通过改善相邻路段的指标组合，降低速度差，从而消除安全隐患。 采用数字仿真模拟行车对全线技术指标进行检验。全线运行车速较为连续均衡，线形自然流畅，无扭曲或去向不明现象，线形设计在视觉上能自然诱导驾驶员视线。 桥涵设计，选择一些施工工艺较为成熟、标准化、易于操作的结构形式，尽量降低施工难度，保证施工安全性。 约节约利用资源 公路建设要处理好节约资源和公路发展的关系，走可持续发展道 路。合理利用土地资源，提高土地利用率，创造良好的道路运营条件，减少能耗。 （ 1）加大节地措施，节约耕地、减少拆迁 按照交通部关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的精神，结合用地情况和占用农田情况进行路线调整。路线尽量避开村镇和环境敏感建筑物，避免由于公路阻隔影响居民来往、农耕和水资源利用，避免大规模的拆迁安置，少占农田。 在满足行车安全和舒适的条件下，纵面设计在构造物较多的路段，适当加大坡度、减短坡长、减小竖曲线半径，尽量控制填土高度和占地面积最大限度节约土地资源。 对于填方较高路基，尽量降低纵坡，减少路基占地。 加强对取土场的调查，加强地下水位监测，通过逐坑多点取样试验，准确判断取土场的土源的可利用性，做到取土场位置可靠、深度有效，提高取土场占地的利用率。 （ 2）加强原有植被的保护。 在设计中要求明确征地线和清表线，保留征地线和清表线之间的植被，对公路清表 19 线以内的可移植植物实施人工移植作业。该措施既保护了路域生态环境，又可对排水沟遮蔽，减少视觉污染。 （ 3）加强对耕植土的利用。 重视对施工临时用地的恢复，节约利用土地资源。本次设计中对全线表土剥离后集中堆放，作为路基边坡、中央分隔带绿化的基材。 护环境，倡导绿色交通 加强建设工程的生态环境保护。树立“最大限度地保护生态、最小程度地破坏生态、最大限度地恢复生态，不破坏是最好的保护”等理念。采取有效的环境保持措施，减少取土场、施工营地、施工便道等对生态环境的影响。大力推进项目建设的生态恢复，实现工程防护、景观塑造和环境保护的统一。 （ 1）强化水土保持措施。 项目水土保持工程设计贯穿于整个项目始末，包括主体工程中的路基路面排水 、路基边坡工程防护、全线的绿化工程。水土保持措施在对主体工程中具有水土保持功能的防护措施进行分析评价的基础上，结合水土流失防治分区、工程建设的特点进行