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住建局 XX 年上半年工作情况汇报 XX 年上半年,在自治县党委、人民政府的领导,在上 级业务主管部门的指导和支持下,县住建局全体干部职工 团结奋进,克难攻坚,认真贯彻落实县委县政府的决策部 署,不断抓好城乡规划,全力推进市政建设、安居工程、 “宜居乡村”的基础便民专项活动、脱贫攻坚等一系列城 乡建设工作,不折不扣强化城市环境卫生、廉租房管理、 棚户区改造等城乡管理。现将工作情况简要汇报如下: 一、上半年工作情况 (一)不断加强城乡规划。按照“高起点规划”的原 则,对环江城市总体规划进行修编(XX2030) ,现已经过 了市级专家评审会评审、县规委会审议、公示征求意见等 环节,待报自治县人大常委会审议(修改)通过后,报市 人民政府批复。按住建部“尊重小镇现有格局、不盲目拆 老街区,保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼,传承小镇传 统文化、不盲目搬袭外来文化”的彰显特色特色小镇特色 的要求,完成了明伦镇、驯乐苗族乡两个乡镇的总体规划 编制。继续完善县城城西新区控制性详细规划及城市设计 的规划编制,规范城市功能区规划,突显“休闲养生”的 宜居县城设计。强化规划实行,上半年,审核单位和个人 施工图纸 156 份、总平面图 28 份,出具工程规划设计条件 169 份,出具项目选址意见 51 份,办理建设用地规划许可 证 187 本,办理建设工程规划许可证 190 本,出具建设工 程竣工规划验收单 70 份。在全县范围内通过强化规划实行、 规划执法等措施,切实提高了城市规划权威性,充分发挥 规划龙头作用。 (二)不断加强城乡建设。按照“高标准建设”的原 则,不断加快补齐城乡基础设施短板,为“安居乐业”奠 定更扎实的基础。一是抓好市政基础设施建设,结合县庆 重大项目,全面(配合)推进路网建设、星级宾馆建设、 活动中心建设、城区风貌改造、城市棚户区改造、桥梁建 设、休闲公园建设等,上半年完成投资约 亿元。加强市政基础设施的修复维护工作,上半年, 对市政道路、人行道、市政公共设施等新建和修复共投入 资金 万元。二是推进自治区的“百镇示范”项目建设,东 兴“百镇”项目已动工建设,目前已完成投资 万元。三是扎实开展“宜居乡村”基础便民专项活动, 这项工作由住建局牵头,涉及县级 20 多个责任单位,我们 已召开全县性会议,安排部署并实施了“三改六提三增” 工程,改造农村厕所、改造农村厨房、改造农村畜圈,提 升农村垃圾治理水平、道路通行水平、饮水安全、特色村 屯建设、住房安全水平、能源利用水平,增强农村供电、 通信、公共照明能力。其中,21000 户农村改厕改改厨工作 正按示范带动、以点带面的路子有序实施;4 个镇级污水处 理项目按先试先行的政府和社会资本方合作的 PPP 模式实 施。通过基础便民专项活动,逐步改善和提升农村人居环 境。四是努力规范建筑市场。通过加强报建审批备案管理、 加强工程质量安全登记监督、加强招投标监督管理、加强 现场监督整改等,上半年共检查在建项目 39 个,提出整改 建议 87 条,下达安全整改通知书 13 份,查处建筑市场违 规行为 5 起。以检查、督促办理证照相结合,上半年办理 工程施工许可证 32 项,办理工程施工图设计文件审查备案 21 项。依法加强招投标管理上半年,为我县建设项目节约 资金 500 多万元。 (三)不断理顺城市管理。按照“高水平管理”的原 则,我们结合环江的实际情况,在总结过去经验教训的基 础上,在管理城市的工作中加强常规管理的同时,不断探 索城市管理的新路子。一是创新实施政府购买环卫保洁工 作。对县城区的道路清扫保洁工作,我们顺应了环卫工作 的发展趋势,实施了政府购买服务模式,由广西晨丽物业 公司承包,环卫站负责监督,进一步提升环卫保洁水平、 解决增加人员编制难题、减轻财政负担、提高工人待遇、 增强社会参与度,成为了河池市第一个县(区)实施环卫 保洁政府购买服务。二是创新建筑垃圾填埋场管理模式。 针对城区建筑垃圾填埋场预计可供城区 30 年建筑垃圾填埋 的实际情况,探索通过“以租代管”模式,将闲置的部分 地块租给公司经营,约定租用方负责对整个填埋场进行有 效管理,既有效解决填埋场的无管理状态,又不用政府出 资就可以解决建筑垃圾乱堆乱倒影响环境整洁的乱象。目 前这项工作正在报请待批复阶段,获批后即可正式实施。 三是加强廉租房管理。廉租房作为解决弱势群体住房困难 问题的一种途径,是一项民生工程,自治区、市级审计部 门每年都进行专项审计,对入住廉租房的对象进行严格的 审查,发现问题要求地方政府限期整改。为确保县城区 1100 多套廉租房的管理经得起审计考验、经得起广大群众 监督,今年以来,我们进一步规范了入住资格的审查,建 立了民政、公安、社保、房改、工商等 6 个部门联合审查 把关机制,对 1100 多户涉及 3300 多人口的申请入住户进 行了严格的逐户逐人审查、公示、分配、退出,以及发放 租赁补贴等,多种渠道妥善解决了一大部分城区住房困难 群体的“有房住”难题。四是争取中央专项资金完善基础 设施配套建设。针对棚户区改造项目、廉租房建设项目, 我们积极到自治区住建厅、发改委争取中央的专项资金, 上半年已额外争取到近 400 万元的廉租房基础设施配套建 设资金,促进对廉租房的进一步有效管理。 二、遇到的困难和问题 在加强城乡规划、建设、管理的过程中,也暴露出了 我们工作中存在的突出困难和问题。一是人员编制极少, 严重制约了专业人才的培养和引进,使得在规划、建设、 管理工作中的进度慢、质量低、效果差的矛盾更加突显; 二是把握规律不准,尤其是县庆重大项目、扶贫搬迁、市 政道路等大批紧急的建筑施工项目的蜂拥而上,我们对尊 重和遵循建筑施工的规律把握不到位,导致在工程质量安 全上产生屡屡被动局面;三是部门联动不快,尤其是涉及 多个部门联合审批、联合行动、联合谋划的,总感觉缺乏 强有力的助推器,无形中降低了工作效率和效果;四是资 金筹措很难,对于县城区市政基础设施修复维护的一些紧 急任务,以及市政工程的可研、设计、勘查、环保水保等 前期工作经费,我们可利用的空间极为有限。 三、下半年工作重点 在下半年的工作中,我们将认真按照县委、县人民政 府的部署,组织全局干部职工,以更大的决定、更坚定的 信心、更有效的措施,在抓好城市规划、城市建设、城市 管理各项业务的同时,凝心聚力突出抓好几大工作。一是 全力以赴抓县庆重大项目建设和县庆活动的各项工作任务; 二是誓师攻坚扶贫工作,尤其是集中力量完成今年脱贫摘 帽的村屯贫困户的危房改造任务;三是全局发力抓好自治 区的绩效考评指标任务,尤其是涉及住建系统的农村人居 环境改善十项工程;四是不遗余力按建筑施工规律开展建 筑工程的质量安全监管,尤其是按自治区的“质量安全严 管县”的

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