做好仲裁工作 促进社会和谐.docx

做好仲裁工作 促进社会和谐 内容摘要：人事争议仲裁工作在妥善处理人员聘用工 作中出现的各种问题，及时化解矛盾，维护聘用单位和受 聘人员双方的合法权益上发挥了积极的作用,成为构建和谐 人事的桥梁。特别是市、区、县 人事争议仲裁机构，在处 理市、区、县一级人事争议方面起着独当一面的重要作用。 搞好和加强市、区、县人事争议仲裁工作对于社会稳定， 职工与职工之间、职工与单位之间和谐，无疑具有积极而 重要的意义。本文就如何加强市及市级以下人事争议仲裁 工作、促进社会和谐进行了专门论述。 关键词：人事仲裁 社会和谐 文秘网站的龙头_大-秘-书-网_论文： /article/ktlw/Index.html 人事争议仲裁工作是各级政府人事部门在人事制度改 革进程中的产物。1997 年 8 月，人事部制定下发了人事 争议处理暂行规定，正式确立了人事争议仲裁的基本制 度。XX 年 8 月，最高人民法院就事业单位人事争议仲裁作 出了司法解释，实现了人事争议仲裁与司法的有效衔接。 十多年来，人事争议仲裁工作在妥善处理人员聘用工作中 出现的各种问题，及时化解矛盾，维护聘用单位和受聘人 员双方的合法权益上发挥了积极的作用,成为构建和谐人事 的桥梁。 市、区、县 人事争议仲裁机构，是省级人事争议仲裁 机构的网络分支，在处理市、区、县一级人事争议方面起 着独当一面的重要作用。搞好和加强市、区、县人事争议 仲裁工作对于社会稳定，人与人之间、职工与单位之间和 谐，无益具有积极而重要的意义。下面就如何加强市及市 级以下人事争议仲裁工作谈几点浅见。 正确认识人事争议仲裁在构建和谐人事中的重要地位， 切实把人事争议仲裁作为一项重要工作来抓 人事争议仲裁工作是由人才流动争议仲裁发展演化而 来的。随着社会主义市场经济的确立和人事制度改革的深 化，国家机关和事业单位特别是事业单位的人事争议逐渐 增多。以-市为例，人事争议案件呈逐年上升趋势， XX 到 XX 年三年中分别受理人事争议案 282 件、316 件、358 件。从这些争议中可以看出，既有领导干部的主观随意和 以言代法问题，也有改革措施不够科学有待完善的问题。 处理好这些争议对于化解矛盾、促进社会和谐显得意义重 大而深远。 做好人事争议仲裁工作是人事管理工作职能的必要延 伸。长期以来，我国的人事管理制度缺乏一个健全的、对 个人以及用人单位合法权益加以保障的机制。在实际工作 中，对出现这方面的问题重视不够个人或者用人单位合法 权益受到侵犯而不能有效维护的情况时有发生。我们的职 责，仅有制定政策和督促执行是不够的，还需要做好实践 中大量存在的纠错工作。人事争议仲裁作为监督纠错环节 的重要内容，对于保证政策贯彻，保护依法办事原则的落 实有着重要意义，是人事工作走向现代化的重要体现。市、 区、县人事部门，作为基层人事管理机构，直接面对最广 大的干部群众，应该成为干部群众利益的首要代言人。直 接处理身边发生的争议，应该是责无旁贷的。做好这项工 作，有利于维护本地区的社会稳定，改革措施的顺利实施 和人事工作的不断发展。总之，做好人事争议仲裁工作是 人事工作发展的现实要求和必然结果，应该切实加强和重 视这项职责。 完善人事争议仲裁机构，强化人事争议仲裁职能 完善人事争议仲裁机构，最主要的是完善专门的人事 争议仲裁机构。因为在人事争议仲裁工作中，最重要的是 要有专门的机构进行专业的工作。专门人事争议仲裁机构， 按照-市人事争议仲裁办法中的规定，是指市、区、 县(市)的人事争议仲裁委员会。它们是维护个人和单位利 益的守护神和执法官。没有这样一支稳定的队伍，人事争 议仲裁工作就不能搞好。目前，个别区、县的人事争议仲 裁机构形同虚设，没有专门工作人员，一定程度上降低了 人事争议仲裁工作水平。特别是在新的历史发展时期，人 事争议仲裁工作面临着许多新情况和新问题，任务日趋繁 重。形势要求我们，必须高度重视市、区、县专门人事争 议仲裁机构的建设。 首先，要强化市、区、县人事争议仲裁机构设置。仲 裁委员会要名副其实，专、兼职仲裁员要确保到位。其次， 要不断加强人事仲裁机构的干部队伍建设。人事争议仲裁 工作的理论和实践都说明，没有一支坚强稳定、素质良好、 业务精通的人事争议仲裁员队伍，要搞好人事争议仲裁工 作只能是一句空话。因此，必须采取各种措施，不断提高 仲裁员队伍的政治素质和业务水平。同时，还应对人事争 议仲裁机构的干部任免、职级待遇等方面制定出专门的规 定，保证仲裁员队伍的稳定和充分发挥其作用。 加强人事争议仲裁工作的制度和基础工作建设 -市人事争议仲裁机构经过多年的摸索、发展、完善， 已经形成了一套比较行之有效的工作制度，成为人事争议 仲裁工作的宝贵财富。相比之下，个别区、县的人事争议 仲裁工作还处在随意性阶段，缺少制度的约束，方式方法 也不够规范。应通过制度和基础工作建设，对人事争议仲 裁的各个环节、步骤、程序、方式和手段等方面都加以规 范，使人事争议仲裁活动真正做到有章可循，确保人事争 议仲裁工作的制度化和规范化。 笔者认为，仲裁活动只有当它上升为政治法律制度时， 才能得到有效实施，才能对人事工作的正常运转，对社会 的安定产生决定性影响。反之，不成为制度，不上升为法 律，缺少相应的措施和办法，人事争议仲裁的有效性就将 被大大地打了折扣。当然，这种提升不是一朝一夕就能够 完成的，要在处理争议的全过程中，一点一滴地积累，逐 步树立起自己的权威性。市、区、县人事工作在新时期能 否实现创新，就要在独立自主办案方面取得突破。 加强宣传，公平办案，积极赢取群众的信任和支持 当前市、区、县人事争议仲裁机构的影响力还十分有 限，甚至不如劳动争议仲裁机构(-市劳动争议仲裁委已 于 XX 年初升格为劳动争议仲裁院)。由于我市，特别是区、 县的人事争议仲裁工作起步较晚，群众对此还不太了解， 造成了有的区、县仲裁活动显得的冷清的局面。因此，开 辟途径，加强舆论宣传，创造有利于人事争议仲裁工作的 社会环境，也应该成为我们工作的当务之急。 因此，必须增加仲裁活动的公开度，使其置于群众的 关注之下。仲裁活动的过程，也应是提高群众民主和法律 意识的过程。要使群众知道，公民的民主权利体现在两个 方面:一方面是指人民依照法律规定，通过各种途径和形式， 管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；另 一方面是指公民的民主权利受法律保护，不受侵犯。党的 十五大提出了要“健全社会主义法制，依法治国，建设社 会主义法制国家”。人事争议仲裁制度，是在人事管理中 贯彻落实依法治国的一项具体措施。通过仲裁活动，维护 国家人事法规的严肃性和权威性，保护个人和用人单位的 合法权益,促进社会