做好政协专委会工作的思考.docx

做好政协专委会工作的思考 专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的重 要基础，在政协履行职能中发挥着重要作用。通过在政协 专委会十年的工作实践，我对如何组织好专委会工作有以 下几点思考: 一、体现政协特色，理清专委会工作思路 专委会是政协组织委员履行职能的工作机构。要做好 专委会工作，首先要把自己的位置、身份、角色确定好。 进了政协的门，就要做政协的人，讲政协的话，干政协的 事。李端环同志说，政协就是政协，政协的特点是亦官亦 民。专委会主任不是“指挥”者而是“组织”者，不是 “决策”者而是“献策”者。专委会是政协开展经常性工 作和活动的主要组织者、承办者，联系、服务的对象是本 委所属委员及其所联系界别的代表人士和群众。从事专委 会工作必须淡化“权力”观念，强化服务意识,多一点奉献 精神；淡化“决策”观念，强化协商意识,多一点民主精神。 努力做到政治上协商，工作上协作，关系上协调，帮忙不 添乱、规范不随意。说话少用官话、套话，平等议事；办 事要多协商，做到尽力而为，量力而行，有所作为。有为 才能有位，这最能体现身份和政协特色。 专委会工作必须按照“三个代表”的要求，用人民政 协的基本理论武装自己 的头脑，不断增强政协 工作的主动性、超前性和创造性。在工作中要注意把握好 三个主要方面： 一是围绕党政中心。发展是共产党执政兴国的第一要 务，也是人民政协履行职能的第一要务。紧紧围绕经济建 设这个中心，把为实现全面小康社会的奋斗目标服务作为 工作的重点和落脚点，只有坚持这一条，政协工作才能引 起党政领导的重视，得到各界的理解和支持；才能组织广 大政协委员以饱满的热情，在推进中国特色社会主义建设 中多作贡献。政协常委会的专题视察调研，是政协年度工 作重点，也是专委会全年的工作重点。常委会确定的议题， 会前要进行深入的视察调研，会中进行充分协商，会后形 成建议案，做的是建言立论的工作，任务重，工作量大， 要求高，专委会要积极参与，尽职尽责。 二是高举团结民主旗帜。团结凝聚力量，民主可纳众 议。团结、民主是政协工作的两大主题，只有充分发扬民 主，才能达到团结的目的。所以，“民主、求实、团结、 鼓劲”是政协工作的重要指导方针。专委会的各项工作都 应充分体现统一战线工作的性质和特性，要团结一切可以 团结的人，联系一切可以联系的力量，为委员行使民主权 力提供舞台和条件。要多干雪中送炭、得民心、暖人心的 事情，多做反映社情民意、协调关系、化解矛盾、理顺情 绪等维护社会稳定的工作。 三是认真履行政协职能。人民政协的主要职能是政治 协商和民主监督，组织本会的各党派、团体和各族各界人 士参政议政。专委会在履行三项职能时，必须把握住四个 原则：即必须坚持党的领导，必须服从和服务于大局，必 须从实际出发，必须密切同有关部门配合。 二、精心选择课题，认真组织视察调研 专委会工作的主体是政协委员，大量的工作是组织委 员视察调研。要组织好视察调研活动，提高视察调研的质 量，应把握好五个环节： 一是选择课题要准确。政协参政议政内容多、范围广、 领域宽，确定课题时要突出重点兼顾一般。要紧紧围绕党 委和政府的全局工作，尽可能选择改革开放、经济建设和 社会事业发展中的重点、难点问题，选择党委政府关注而 无暇顾及的问题。确定重点课题要上合大政方针，下合社 情民意；既要适应领导决策的需要，又要体现群众的愿望； 不宜选择那些太大做不了、专业性强干不好、难度大办不 到的课题。课题选得准，效果才能好。各专委会限于自身 能力、精力、人手，不可能事事参与，件件插手。重点课 题每年适宜确定一两个，一般视察内容要覆盖专委会的工 作领域，坚持想对口部门所想，急对口部门所急。尽量选 择人民群众关心的问题，便于发挥本界别委员的知识、经 验、特长等优势的问题，政府部门经过努力能办到的问题 作为视察调研的课题。 二是准备工作要充分。视察调研前要主动和有关职能 部门联系，上门征求意见，在此基础上制定切实可行的视 察调研方案。精心组织人员，先征求有关委员意见，后确 定名单。提前发出通知，让委员及早做些思想准备；视察 前再逐个落实，保证有一个较高的出席率。有的课题需要 给委员提供相关文件资料，了解有关专业知识。通过互联 网、市政府信息中心收集有关信息资料，做好视察调研前 的准备工作。 三是调研方法要灵活。搞好调查研究，政协专委会虽 然有人才荟萃、智力雄厚的优势，但要想高质量地搞调研， 还需要整合各方面的优势。对大的综合性课题，可邀请各 民主党派、人民团体、政府对口部门的资深人士和专家、 学者参加，搞横向协作式调研，谋实招，献良策；对涉及 农村工作的课题，要充分发挥县区政协熟悉情况的优势， 开展上下联动式调研，建为民之言，思富民之路；对超前 性的调研课题，既要弄清本地实情，又要借鉴别人的成功 经验，组织好内外结合型调研，提升调研质量，提高调研 成效。 四是综合分析要加强。视察调研后进行分析研究，形 成调研报告非常重要。委员参政议政的成果比较集中地体 现在有份量、有水平、切实可行的调查报告上。这就需要 我们在调研的基础上进行理性思考，科学分析，疏理综合， 形成调研报告，提出意见建议。调研报告力求观点新、立 意高，善于言人所末言，论人所未论，所建之言成为众言 之精华，所立之论成为众论之结晶。内容要真，讲实情， 说真话，不要写一些听起来没错，但想一想没用的话；建 议要实，避免“清谈漫议”，有针对性地提出一些解决问 题的办法，不表面、不空洞，开门见山，有理有据，意真 辞切，可用可行。 五是跟踪反馈抓转化。专委会调研成果以正式文件报 送党委、政府后，要抓好跟踪落实，主动与党委、政府两 办沟通联系，及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥 的作用。必要时对职能部门的落实情况组织跟踪视察，对 落实难度大、一时不能解决的课题，过一两年还可以继续 组织视察调查，推动调研成果转化为工作成果。 三、深化思想认识，积极反映社情民意 人民政协的性质要求重视社情、反映民意、广集民智， 这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情民意的 意识，自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情民意 结合起来。 一是调动委员积极性，敢于反映社情民意。政协委员 都是各方面的代表人物，联系群众、联系界别、联系党政 部门。鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况，了 解各界群众的真实愿望，为党政领导科学决策提供依据。 重视在委员中培养一支信息骨干队伍，通过他们收集、整 理有深度和有价值的社情民意，使反映的情况具有广泛的 群众性。 二是发挥专委会工作优势，主动反映社情民意。专委 会处在上通下达的地位，上联系领导，下联系群众；既掌 握上情，又了解下情。组织的视察调查、情况通报、专题 协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社 情民意的渠道和载体。关键是要有较强的敏感性和主动性， 善于从群众中采集信息，从有关活动中捕捉信息，从委员 提案中筛选信息。落实专人负责，把那些带有界别性、普 遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理，必要时抓紧时间 再作进一步的调查，把情况摸准摸实，使反映的社情民意 具有较高的质量。 三是采取多种形式，及时反映社情民意。社情民意必 须及时收集，快速传递。古人云：“言当其时，价值千金； 言背其时，一文不值”。专委会要为委员更好地反映社情 民意创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈 会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、 社情民意调查会等生动活泼的活动形式，让大家敢于说话， 乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面 和各个界别群众的意见、建议，通过政协信息专报、 简报，原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映，保 证社情民意的时效性。 四、提供优质服务，增强专委会工作活力 政协委员是政协工作的主体，搞好服务是政协机关工 作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参 与，也来源于政协工作同志具有较高的政治修养和文化素 质，较强的服务意识和综合办事能力。深化和活跃专委会 各项工作要在三个方面下功夫： 一是以委员为主体，开展丰富的活动，增强吸引力。 专委会的活动离不开委员的参与，工作成就离不开委员的 智慧和创造，我们必须为委员创造良好的工作平台，使委 员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。 除重点调研以外，还应组织小型多样、内容丰富的委员小 组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的 氛围，为委员“知情”、“知政”服务，为委员反映社情 民意和写较高质量的提案提供条件，激发委员参政议政的 热情和创造能力。要重视“联络、联系、联谊”工作。搞 好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作，增 进友谊和团结；加强与党政对口部门的协商联系和县区专 委会的协作，整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊 活动，在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之 际，通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式，扩大与 各界人士的交往，增进了解，融洽感情，加深友谊，以做 到心情舒畅的合作共事。 二是以诚相待，相互沟通理解，增强凝聚力。专委会 不但是组织委员履行职能的工作机构，更要使委员感到是 一个环境宽松、氛围和谐，可以说心里说、吐心里事、畅 所欲言，放飞心情的地方，是一个充满关爱和活力的群体。 政协工作不是靠“权力”，而更多的是靠智力和人格魅力。 专委会同志必须要有良好的个人素质和整体形象，具有 “阳光”心情、得体语言、高雅举止、诚实坦荡的气度和 尊重各界人士的品德修养。要适时关心委员，过节时寄一 份贺卡送上一句问候，患病时前去探望表示一份关爱，遇 到困难时给予力所能及的帮助，和委员建立真正的友谊和 信任，同心同德，和谐共进。 三是以周到的服务，创造参政议政条件，增强感召力。 专委会组织的视察调查，开展的各项活动是委员参政议政 的载体。我们必须为委员提供周到的服务，做到安排活动 精心周密，处理事情严谨细致，大事不马虎，小事讲认真。 要及时收集和反映委员的意见建议，珍惜他们参政议政的 成果，反馈党政部门处理的结果，增强委员的使命感、责 任感、成就感，以增加专委会工作的感召力。我们的工作 要规范到位，坚持主任委员例会制度，每年不少于两次， 协商决定专委会工作和有关事宜，安排好全年的视察、调 研等活动。专委会组织视察活动时，除了安排委员视察了 解他们熟悉的工作领域外，尽可能拓宽活动范围，让他们 更多地了解本领域之外的情况，开阔视野，扩大“知情”、 “知政”面。注意各委员小组之间的适度交流，在视察活 动中，既保证组成人员的专业对口，进行深入调研，又要 组织部分其他专业的委员参加，从不同的视角发表见解， 优势互补，有利于提高参政议政的整体水平。 五、转化工作成果，加大宣传报道力度 做好政协工作的宣传报道不仅可以扩大政协的影响， 提高政协的知名度，而且可以促进委员意见建议的落实， 推动政协工作成果的转化。专委会做好宣传报道工作有不 少有利条件，工作面宽，联系面广，信息量大，是出观点、 出言论、出成果的地方。专委会视察调研一般要形成调查 报告，掌握着丰富的材料，有不少是质量较高的新闻素材。 如何把这些成果转化为新闻报道，加强宣传力度： 一是思想 XX 度重视。我们政协应该有较强的宣传意识， 通过宣传展示政协工作成果，扩大政协影响，推进政协工 作。要把宣传报道作为专委会工作的一项经常性工作来抓， 做到电台有声音，电视有图象，报纸有文章，视察活动有 照片，常年宣传报道不断线。 二是成果转化为新闻。首先要将视察调查报告等“官 样”文章改写成通讯、社会写真、热点综述等适合新闻要 求的形式，把政协工作成果转化成为新闻素材。工作中还 要注意有选择的把委员提案、建议等成果进行转换，通过 媒体宣传报道。其次，根据新闻规律的要求，对材料进行 深度加工。以独特的视角，清新的文风，写出有血有肉， 有深刻感染力的作品。第三，工作中要做有心人，关注热 点、焦点、冷点问题，深