党员“量化承诺、量化管理，民主评议星级评定”两学一做活动方案.docx

党员“量化承诺、量化管理，民主评议 星级评定”两学一做活动方案 各县区党委组织部，市委各部委、市城乡一体化示范 区、经济技术开发区、西城区、市直及驻漯各单位、各人 民团体组织人事部门： 为贯彻落实市委关于加强基层党建工作的部署要求， 扎实推进“两学一做”学习教育，全面加强和改进党员教 育管理工作，决定以党支部为单位，在全市党员中开展 “量化承诺、量化管理，民主评议、星级评定” （以下简称 “双量双评” ）活动。现就有关事宜安排如下。 一、主要任务 （一）量化承诺 .承诺内容。承诺事项重点围绕“四个带头”进行： 带头讲政治有信念。围绕保持头脑清醒，坚定理想信 念，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识等方 面制定量化承诺事项。 带头讲规矩有纪律。围绕学习遵守党章党规、党纪国 法，严守政治纪律和政治规矩，遵守组织纪律、工作纪律、 群众纪律等方面制定量化承诺事项。 带头讲道德有品行。围绕弘扬传统美德、端正品行修 养、培养人格魅力、抵制歪风邪气、严格要求自己等方面 制定量化承诺事项。 带头讲奉献有作为。围绕立足岗位争先、重点工作突 破、科研技术创新、转变工作作风、联系基层群众、参加 志愿服务等方面制定量化承诺事项。 2.工作要求。承诺事项应具体实在，逐项量化，易监 督、可考评，坚决防止笼统化、口号式承诺。承诺标准应 高于日常工作要求，党支部要结合实际对党员承诺事项进 行评估。党员承诺事项由所在党支部审核把关，基层党委 备案，党员领导干部承诺事项还要采取一定形式进行公示。 （二）量化管理 党员日常管理实行分类积分、百分制量化管理制度。 .党员分类。根据支部党员工作性质和实际情况，将党 员分为农村党员、社区党员、机关事业单位党员、企业和 社会组织党员四大类。农村党员细分为：村“两委”成员 中的党员、担任村民组长（监委会成员、党小组长等）的 党员、无职党员、流动党员、老党员等。社区党员细分为： 社区“两委”成员中的党员、担任网格长（楼栋长、党小 组长等）的党员、无职党员、流动党员、老党员等。机关 事业单位党员细分为：单位领导干部党员、中层干部党员、 基层党组织负责人、普通党员、离退休党员等。企业和社 会组织党员细分为：领导层党员、管理层党员、普通党员、 流动党员等。 2.积分要素。党员按照政治信念、尽责争先、服务奉 献、规矩纪律、道德品行五个方面进行日常考核计分，同 时设置加分和扣分要素。加分要素主要针对党员在发挥先 锋模范作用方面表现突出、作出突出贡献的情况进行设置； 扣分要素主要针对党员不遵章守纪、不执行组织决定、损 害群众利益、不作为乱作为等情况进行设置。各县区、市 委各党工委、市国资委党委要结合实际细化量化具体考核 项目及分值，合理设置权重分值和加扣分要素。 3.操作流程。基层党支部对照分类标准，合理划分党 员类别，报上级党组织审核；党支部结合行业特点和党员 实际，对积分考核项目及分值进一步细化，并向全体党员 公示；各支部每月收集登记党员日常考勤、履行义务、完 成工作及服务群众等情况，填写党员日常积分登记表；每 季度对党员日常表现情况进行一次核实汇总，组织党员相 互交流，互评打分，得分情况向党员公示；年底，支部集 中公布党员全年积分情况。 （三）民主评议 每年底，所有支部均要召开基层组织生活会，同步开 展民主评议党员工作，领导干部以普通党员身份参加所在 支部的民主评议。 .评议程序。民主评议按照个人自评、党员互评、民主 测评、组织评定的程序进行，党员应在组织生活会上对自 己年度内遵守党章党规、履行党员义务、立足岗位作贡献、 联系服务群众、履行承诺事项等情况进行简要报告，开展 批评和自我批评，填写党员民主评议表 。党员人数较多 的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。 2.格次评定。党支部结合党员日常积分和民主评议情 况，按照“优秀” “合格” “基本合格”和“不合格”四个 等次对所辖党员进行评定，评定结果及时报上级党组织， 并反馈给党员本人。评定为“优秀”等次的党员一般不超 过支部党员总数的 10%。凡符合漯河市不合格党员参考标 准中规定情形之一的，党组织可直接认定其为不合格党 员。 3.结果运用。对评为“优秀”等次的党员，党支部应 予以表扬或表彰；对评为“基本合格”等次的党员，党组 织要对其进行警示谈话，是预备党员的延期转正；对评为 “不合格”等次的党员，按有关规定进行组织处置，是预 备党员的取消预备党员资格。 （四）星级评定 结合日常积分统筹开展“五星”党员争创活动，激励 党员创先争优。 .组织评定。支部可依据党员政治信念、尽责争先、服 务奉献、规矩纪律、道德品行五个方面的表现评定星级党 员，五项均优秀且年度积分达到 90 分以上的，可择优评定 为“五星”党员，某一项或多项优秀的，可评定单项或多 项星级党员。 2.表彰奖励。基层党委每年对所辖党支部评出的“五 星”党员予以表彰奖励，优先推荐为各类评优评先人选。 市委组织部结合“七一”择优表彰、宣传“五星”党员。 3.示范引领。各级党组织要加强对“五星”党员事迹 的总结挖掘，通过报纸、电视及微信、微博、微电影等媒 介，大力宣传他们的先进事迹，引导广大党员以“五星” 党员为标杆，履行义务，岗位争先，切实发挥先锋模范作 用。 二、工作要求 （一）启动部署。各级党组织要将开展党员“双量双 评”与“两学一做”学习教育同安排、同部署、同督导、 同考评。4 月底前，各基层党（工）委研究制定党员分类 积分管理办法 党员积分量化考评标准 ，为所辖党员印 制党员积分管理手册 ，做好动员部署工作。以党支部为 单位，具体安排“两学一做”学习教育、党员积分管理、 公开承诺等工作，指导党员制定公开承诺事项，并完成审 核、备案工作。 （二）推进落实。各党支部利用每月“主题党日” ，加 强对党员的日常教育管理，引导党员对照积分考核标准， 经常检视反思，自我完善提高。各县区、市委各党工委、 市国资委党委要定期对所辖党组织开展党员“双量双评” 工作和领导干部带头参加活动情况开展督导检查，市委组 织部将适时抽查、观摩、交流、通报。 （三）审核备案。基层党组织召开组织生活会、党员 民主评议、党员星级评定等情况，逐级上报党（工）委审 核备案。 三、组织领导 开展“双量双评”是推动“两学一做”学习教