全区经济工作会议上的发言.docx

全区经济工作会议上的发言 各位领导、同志们： 根据会议安排，下面我就-今年以来的经济工作情况 和 XX 年我区经济工作安排，简要汇报如下： 一、关于 XX 年经济工作 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下坚持 以科学发展观为统领，始终抓住经济建设这个中心不放， 大力实施符合我区实际的“二三四”发展战略，积极应对 各种困难和矛盾,把握机遇,奋力拼搏,经济发展呈现速度加 快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头,全面实现 了年初制定的各项主要经济指标。 -经济各项指标快速增长。XX 年，预计全区可实现 地方生产总值 61 亿元，比上年增长 13.8%。完成全社会固 定资产投资 17 亿元，增长 26.3%。完成社会消费品零售总 额 31.9 亿元，增长 8.1%。全区实现财政总收入亿元，比上 年增长%，剔除农业税全免因素，实际增长%。规模以上工 业企业累计实现增加值 5.14 亿元，同比增长%；固定资产 投资率达%，同比提高个百分点。 -经济运行质量不断提升。XX 年我区经济运行的突 出特点是，在各项指标快速增长的同时，速度、效益同步 提高，运行质量明显改善。财政收入占 GDP 的比重达%，同 比提高个百分点。工商税收占财政收入的比重达%，同比提 高%。经济效益综合指数达到%，同比提高个百分点；产品 销售率%，同比提高个百分点；利润总额、利税总额分别增 长%、%。 -经济结构调整步伐加快。农村经济出现新的转机， 主要农产品产量创历史最高水平，粮食、蔬菜、药材等优 质农产品基地建设步伐加快，我区顺利通过“全国无公害 蔬菜生产基地县”达标验收；累计实现农林牧渔业总产值 42 亿元，同比增长 10.1%。农业产业化步伐加快，定单农 业面积不断扩大，销售网络进一步健全，农产品加工业发 展势头强劲，全区有 7 家企业被评为省级以上农业产业化 龙头企业，我区被评为全省农业产业化示范县（区） 。工业 经济、特色经济、民营经济均呈现出跨越式发展的态势， 面粉、白酒等优势产业迅速增长，有 28 家中药饮片企业取 得生产许可证，14 家企业通过 GmP 认证。现代物流、交通 运输、信息中介、通讯、餐饮和社会服务业发展加快，新 兴第三产业迅速兴起。 -招商引资和项目建设成果显著。全年共引进对外 合作合资项目 32 个，并全部开工建设。合同引进市外资金 7 亿元，实际到位 5.4 亿元。占市政府下达给我区年度任务 目标的 142%。外贸出口继续增加，实现自营出口总额 450 万美元，同比增长 34%。在做好企业外延扩大的同时，不断 加强企业内涵改造，全区新上扩建技改项目 199 个，实施 跨年度项目 23 个，完成投资亿元，一批牵动性强的重大项 目取得突破性进展。民营工业园区和-等重点乡镇经济 园区基础设施建设力度加大，入园项目增多，综合竞争实 力明显提高，经济发展后劲不断增强。农村小城镇发展步 伐加快-里镇以区位优越、发展较快、基础较好、潜力较大 被评为全省小城镇发展改革综合试点镇，并呈现出率先发 展、迅速崛起的势头。 总的来说，我区的经济继续保持了快速、健康、持续 发展势头。但在经济运行质量上还存在薄弱环节，而且思 想观念、能力水平、工作方式方法、服务措施等方面都还 有许多需要进一步努力的地方，这些我们将在今后的工作 中着重加以解决。 二、紧紧围绕全民创业的任务要求，做好 XX 年经济工 作，为“十一五”开好局、起好步 XX 年是实施“十一五”规划第一年，为开好局、起好 步，根据当前-发展情况，结合区十次党代会“五年两步 走”奋斗目标和“十一五”规划，我们确立了明年经济工 作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委七届 九次全会和市委一届八次全会精神，牢固树立和落实科学 发展观，以市“1468”战略为指引，大力推进“二三四” 发展战略，加快改革开放，全面开展“全民创业行动” ，着 力增强自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长 方式，提高经济增长的质量和效益，加速实现全区县域经 济的跨越式发展。为此，XX 年我们将重点做好以下几方面 工作： （一）培育全民创业理念，让全民创业蔚然成风 我们将按照省市要求，放开眼界，抢抓全民创业的历 史机遇，把全民创业作为振兴谯城的一项战略任务来抓， 加快全民创业步伐，以创业带动就业，以创业推动发展， 以创业促进和谐，从而实现我区经济又快又好地发展。 、加强创业教育，更新创业理念。牢牢抓住解放思想 这个“牛鼻子” ，积极采取多种行之有效的形式培育创业精 神和创业文化，实现创业理念的突破与创新。进行专门地 教育发动和创业指导培训，引导广大干部群众冲破自然经 济意识、计划经济意识、官本位意识等守旧思想束缚，树 立争先创业、艰苦创业、自主创业、实干创业、和谐创业 等先进理念，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、 创业光荣”的良好氛围。 2、大力培育创业队伍，全面激活创业主体。放手让人 民创造财富，充分调动广大干部群众投身创业的积极性， 不断提高各类人员的参与程度，把他们的创业潜能充分发 掘出来，使更多的劳动者转变为创业者，形成百姓创家业、 能人创企业、干部创事业的生动局面。积极扶持一批下岗 失业人员重新创业；发动一批事业有成的企业家二次创业； 感召一批有一定的资金实力、专业技能和管理经验的外出 务工人员返乡创业；鼓励一批有经济头脑的农民转产创业； 吸引一批外地的企业老板投资创业，从而掀起全民创业的 社会热潮，促进我区县域经济的加快发展。 （二）搭建创业平台，拓宽全民创业领域 充分发挥我区的资源优势、产业优势和后发优势，积 极搭建全民创业平台，以发展壮大工业经济为重点，以民 营经济、特色经济为突破口，在因地制宜上做好，不拘形 式、不拘类型，多领域、多元化地开展全民创业活动。 、围绕发展壮大民营经济，引领全民创业。继续抓好 中央和省关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展政策的 落实，破除限制民营经济发展的传统思维，对民营经济的 发展要开绿灯，一视同仁，不求所有，但求所在，更求所 活，为民营经济鸣锣开道，鼓劲加油，充分激发民间创业 的巨大活力。坚持做到“三个不论”：即不论哪种形式能 搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小， 能发展就行。在政策上，要认真清理不合理的规定，使各 种所有制企业在税收、贷款、出口贸易、经营场地等方面 享受同等待遇，除国家明令禁止的外，所有领域都要向民 营经济开放，特别注意引导民间资本投向工业领域，发展 中药材和农副产品加工。鼓励民营经济以租赁、兼并、收 购、参股、控股等形式，盘活国有集体闲置资产。在发展 措施上，积极组织银、企双方参加的项目推介会，促进金 融系统对民营经济的支持，切实发挥民营企业家协会的桥 梁和纽带作用，积极发挥好中小企业信用担保中心作用， 鼓励和支持民营企业创建民营经济园区。 2、围绕社会主义新农村建设，引领全民创业。利用 “三农”这一广阔的创业空间，坚持以发展农村经济为中 心任务，大力发展现代农业，积极推进农村综合改革，加 快建立农村工作新机制，确保把建设社会主义新农村的重 大任务落到实处，充分调动和保护农民生产创业的积极性， 实现农民增收致富。一是继续落实各项惠农政策。紧紧围 绕实现农业稳定增产和农民持续增收目标，坚持“多予、 少取、放活”的方针，认真落实“一免三补”政策，切实 维护农民合法权益。要进一步提高组织化程度，提升劳务 输出水平，努力实现全区劳动力资源配置的最优化，拓展 农民增收渠道。二是继续加快优质农产品基地建设。进一 步调整优化农业结构，在稳定粮食面积、保证粮食安全的 前提下，按照发展规划，发展壮大优质小麦、药材、蔬菜、 棉花、畜牧、林果等 6 大农产品生产规模，力争形成 80 万 亩优质小麦生产基地、20 万亩优质棉花生产基地、100 万 头（只）优质畜禽生产基地、20 万亩药材 GAP 生产基地、 70 万亩无公害蔬菜生产基地。大力推进农业标准化生产， 积极创建国家级农业标准化示范县，扩大无公害产品、绿 色产品质量认证，建立健全农产品质量检测体系，不断提 高农产品质量水平和市场竞争实力。三是继续推进农业产 业化进程。以全省农业产业化示范基地建设为契机，积极 学习借鉴先进地区农业产业化经验，创新农业产业化经营、 运行和投入机制，大力发展订单农业，不断壮大提升六大 特色农产品加工业，扶持农业产业化龙头骨干企业，大力 兴办更多地新型农产品加工企业。四是坚持以产业兴镇。 加强农村小城镇建设，科学合理地调整完善小城镇总体规 划，强化载体功能，进一步完善城镇基础设施建设，引导 农村人口和二、三产业向小城镇集中，实现新型工业化和 农村城镇化良性互动。努力把三大经济带中的一些特色乡 镇建成工业经济强镇，推进十八里、十九里、古井等一批 新型小城镇率先发展、迅速崛起，使农民在参与城镇化建 设中兴业发家。 3、围绕加快推进工业化进程，引领全民创业。要把 “工业强区”战略和全民创业相结合，引导各类投资主体 参与构建我区优势产业体系，培育新的产业增长点，加快 膨胀工业经济规模。充分发挥资源、交通优势，积极整合 各类资源要素，优化工业区域布局，着力打造 105 国道、 311 国道、307 省道沿线三条经济带，加快发展壮大现代中 药、白酒饮料、农副产品、金刚石制造、木材加工五大产 业集群，拉动工业经济总量膨胀，锻造我区工业化脊梁。 不断完善工业社会化服务体系，充分发挥经济社会管理部 门对工业经济综合管理和指导服务作用，加强对工业经济 运行的综合协调，鼓励中小企业二次创业，扶持壮大支柱 骨干企业，实现量的扩张与质的提升并重，拉动全区工业 快速发展，形成工业主导型的经济增长格局。 4、围绕提升第三产业层次，引领全民创业。依托谯城 作为亳州市委、市政府所在地和“涡河经济文化带”龙头 的得天独厚优势，抓住亳州市建设现代化区域性中心城市 的机遇，坚持以服务方式规范化、服务业态多元化、生活 服务社区化、生产服务专业化为导向，广泛激活民力，集 中民智，吸聚民资，大力发展商贸物流业，做大特色旅游 业，培植新兴服务业，推动第三产业全面发展，使我区真 正成为苏鲁豫皖四省交界区域商贸物流重要集散中心。 5、围绕工业园区建设，引领全民创业。坚持把园区建 设作为开展对外合资合作、承接东部沿海发达地区产业梯 度转移的重要载体和大力推进工业经济、特色经济、民营 经济跨越式增长的重要平台，采取市场运作、政府适当投 入相结合的方式，大力推进经济园区基础设施建设，使工 业园区成为外来投资者的热土，本地创业者的乐园，兴业 聚财的沃土。着力加快亳州市民营工业园区基础设施建设 步伐，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，实施园 区二期道路工程，建设好科技路、光华路、振谯路基础设 施，完善好光明西路、站前西路配套设施。完善园区总体 规划，编制详细规划。加快园区项目建设征地步伐，推进 条件成熟的项目尽快动工，重点抓好浙江中医学院饮片厂、 恒源饮片厂、援康药业公司、贡药饮片厂、亳州公路货运 中心、合肥兽药厂等六大项目。加大对十八里、魏岗、古 井等重点乡镇经济园区扶持力度，支持乡镇政府采取多种 方式投入园区基础设施建设，实行筑巢引凤，吸引项目入 园，扩大企业集聚规模。 6、围绕提高开放水平，引领全民创业。要继续坚持大 开放的主战略，紧紧抓住中央“促进中部崛起”和我省 “东向发展”的战略机遇，以招商引资为主要抓手，科学 把握发达地区资本流向，有针对性地吸引更多的生产要素 来我区创业。积极拓展招商领域，加快提升产业结构，注 意做到“三个结合” ，即招商引资与发挥原有的产业优势相 结合；招商引资与技术创新相结合；招商引资与推进农业 产业化相结合。按照市场主导、政府推动、互利共赢的原 则，加快接轨和融入长三角经济圈，实现与长三角及沿海 地区的互动发展、全方位融合与对接。积极实施外向带动 战略，壮大外贸经营主体，扩大出口创汇规模。全面提高 我区对内对外开放水平，在更大范围、更高层次上利用好 两种资源、两个市场。 7、围绕推进项目建设，引领全民创业。进一步增强全 民的项目意识，把新项目的签约、立项、开工放到突出位 置，大力营造全区上下齐心协力抓投入、上项目的浓厚氛 围。进一步强化项目建设和效率观念，积极为区内外投资 者创造良好的环境和便利的条件，千方百计地推动历年审 批的待建项目和近期审批的拟开工项目及早开工建设，全 面推进在建项目进程。突出抓好列入全市重点项目范围的 项目和中药膜分离提取项目（千草公司） 、天然植物食品色 素项目、兽药提取项目、中成药制造项目、大豆深加工项 目、高科技日化项目、饮片加工等重大项目。 （三）大力优化发展环境，构建全民创业的发展优势 我们必须把环境建设作为全民创业的“生命线”来抓， 进一步加大优化环境的力度，以环境的大改善，推动全民 的大创业，促进经济的大发展。针对各类创业主体的特点 和需求，大力营造宽松和谐的创业环境。围绕解决影响创 业的深层次矛盾和问题，稳步推进各项改革，坚决破除各 种创业障碍，真正让蕴藏在广大干部群众当中的创业热情 竞相迸发，让富民兴区的社会源泉充分涌流，努力营造促 进创业的体制机制环境。要强化各职能部门的大局意识， 简化行政审批程序，降低投资兴业门槛，减少投资的前期 成本，努力创造服务高效的政务环境。正确处理执法与服 务、打击与保护的关系，规范执法行为，加快建立外来投 资者维权平台，依法维护投资者合法权益，努力创造公平 公正的法制环境。把诚信建设作为环境建设的核心工程来 抓，不断提高兑现优惠政策的能力，努力创造诚实守信的 信用环境。大力发展资本、土地、技术、人才和劳务等市 场，强化市场监管，维