全县新农村建设十一五工作总结及xx年工作计划.docx

全县新农村建设十一五工作总结及 XX 年工 作计划 全县新农村建设十一五及 XX 年工作计划 第一部分、“十一五”工作总结 “十一五”以来，在县委、县政府的坚强领导下，我 县新农村建设坚持以科学发展观为指导，立足实际，强抓 基础，突出为民办实事，狠抓村庄合并和农村社区建设， 不断加快推进城中村改造和小城镇建设步伐，依法推进农 村社区村委会选举，新农村建设各项工作取得了显著成效。 一、新农村建设稳步推进。 乡村基础设施建设全面加强。“十一五”以来， 我县开展了三批市县工作组驻村帮扶工作，先后派出县直 帮扶单位 155 个次，派出县直驻村干部 182 人次，帮扶社 区、村庄 85 个，围绕“路、能、院、电、体”等几个方面， 大力加强农村基础设施建设，改善农民群众生产生活条件， 累计投入帮扶资金 1000 余万元，共计硬化村内街道 65553 米，其中完成示范村村内街道硬化 37153 米，并配套建设 排水设施 39608 米，安装路灯 1100 余盏。全县新增有线电 视安装 16000 余户，新增宽带 5200 户，新农村建设示范村 有线电视入户率达 90以上，安装太阳能 6000 余户，新建 沼气池 1686 户，新能源走入农村家庭。新建及改建文化大 院 92 处，增设文化书屋 28 个，丰富了群众的业余文化生 活。提倡全民运动健身，实施了篮球进村工程，共计有 57 个新农村建设示范村使用上了篮球场地，安装高标准篮球 架 57 个，健身器材 228 组。 农村经济取得了快速发展，农民收入显著提高。 “十一五”以来，按照“一林二牧三市场四加工”的农村 经济发展格局，一是大力植树造林，全县 85 个新农村建设 示范村，已有 65 个村庄完成了村内街道绿化任务，共计种 植围村林 2300 亩，种植经济林木 223 万余株，栽植各类风 景林木 12 万余株；二是依托、等农 字号龙头企业，积极优化产业布局，发展壮大养殖规模， 提高蔬菜种植科技含量，共计新建养殖基地 82 处，新增养 殖大户 472 户，全县规模化养殖比重达到 63%，标准化养殖 比重达到 55%；三是实施标准生产，发展订单农业 28 万亩， 新增蔬菜种植面积 18000 余亩，扩大订单小麦种植 1XX 余 亩，新品种、新科技得到了普及推广，农民收入得到了大 幅提高；四是依托专业市场、积极发展扩大产业规模，努 力实现“一乡一业、一村一品”，打造了“渔网之乡”、 “低压电器之乡”、“金融机具之乡”、“绿色蔬菜之乡” 等特色乡镇，规范壮大了、等一批新农村 建设加工种植专业村，扩大了加工种植规模，增加了群众 收入，农村经济得到快速发展。 加强培训，提高素质，农民精神面貌发生了新变 化。为提高广大农村干部群众的思想文化素质，培养“有 文化、懂技术、会经营”的新型农民，“十一五”以来， 我县采取举办农民培训班、增设流动课堂、实施阳光工程、 外出参观学习，发挥党建频道和远程教育网络作用等 多种形式，加大对广大农村干部群众的培训力度，提高了 广大农村干部群众思想文化素质和适应市场、驾驭市场的 能力与本领。同时广泛开展了移风易俗、评选好媳妇、好 婆婆，举办农民篮球赛、歌咏比赛等健康向上的文体活动， 丰富了农村广大群众的业余文化生活，树立了讲文明、树 新风的良好风气，取得了精神文明和物质文明双丰收。 二、建成乡镇农民服务大厅，实现为民服务“一站式” 。 为转变政府职能，提高办事效率，顺应社会发展和时 代要求，按照“乡建县补、乡管民用”和“便民、务实、 高效”的建设原则，各乡镇全面启动了农民服务大厅建设， 县乡共计筹资 400 余万元，建设面积 2700 余平方米，大厅 设置政策咨询与来访服务中心、农业技术服务窗口、农村 财务管理窗口、农村土地流转服务窗口、农村土地管理窗 口、财政咨询与服务窗口、农村医疗服务窗口、民政咨询 与服务窗口、惠农政策落实窗口、农民工再就业窗口等 “一中心、九窗口”,面对面为民服务，解决群众办事难问 题，真正实现了为民服务的高效、快捷、一站式。 三、村庄合并任务圆满完成。 按照市委、市政府关于推进全市村庄合并和农村社区 建设的要求和县委、县政府“全面启动、分类指导，一步 到位、一次成功”的指导原则，自 08 年 10 月，我们积极 行动，扎实工作，积极推进村庄合并工作，XX 年 5 月，圆 满完成了村庄合并任务，全县村庄总数由原来的个减 少到个社区和个独立村庄，减少村庄个，减 少村干部人，每年减少村级干部工资 100 余万元。新 建社区全部实现了“六个新”，全部实现了健康有序运转。 四、社区村委会选举扎实有效。 在 XX 年全县顺利完成村庄合并任务的基础上，按照全 市合村并建工作要求，在县委、县政府的坚强领导下，我 们开展了社区村委会选举，通过严格程序、依法操作，截 止到 XX 年 5 月，共完成了个社区的选举工作，一大批 政治素质高、致富能力强、办事公道、热心为民服务的 “双带双强”型干部被推选为社区村委会成员，夯实了基 层工作基础，促进了农村社区班子融合、工作统和、资源 整合，实现了合村、合人、合心，为全县农村经济和社区 各项事业的发展奠定了坚实的政治基础。 五、农村服务型社区建设取得重要进展。 按照“一厅四室一园一场所一超市”的服务型社区建 设要求，先后规范建设了镇社区、镇社 区、办社区等农村服务型社区 27 个，有效改善了 农村办公及服务环境。 六、合村建区工作扎实推进 按照高标准、高质量规划建设的要求，全县村庄合并 后的 158 个社区的安置区占地全部科学调整并预留，社区 新址占地全部纳入新一轮土地利用总体规划，全面完成了 64 个并建社区规划设计，并通过县评审小组审核和县政府 审批。XX 年，全县已启动建设的社区达到个，占全县 社区的%，涉及到个自然村，启动总户数达到 14679 户，其中二层 7780 户，占 53%，多层 6899 户，占 47%； 总占地面积 480 万平方米；总建筑面积 196 万平方米，其 中二层 118 万平方米户，占 60%，多层 78 万平方米，占 40%； 总投资 22.8 亿元,其中二层 13.2 亿元，占 58%，多层 9.6 亿元，占 42%。 第二部分、工作中存在的问题和不足 虽然工作取得了一定成绩，但仍存在着一些问题，主 要表现在： 干部群众的认识程度还相对较低。新农村建设及合村 建区工作，个别乡镇领导认识不到位，部分社区干部思想 保守，一些群众依赖性强，存在着等、靠、挨思想，乡镇 之间开展不够平衡，社区启动个数差距大，社区之间建设 进展也不平衡。 (二）相关职能部门配合的力度还相对较小。在合村建 区上，各职能部门协调上不一致，有的部门力度不够，在 一定程度上影响着社区推进速度。 群众资金短缺还是制约新农村及社区建设的主要矛盾。 新农村尤其是合村建区工作，从绝大部分群众的经济条件 看，普遍存在着资金不足的状况。实际运作中，没有足够 的信贷支持，在信贷环节上有着诸多的门槛，直接影响着 新农村及合村建区进度。 第三部分、XX 年工作计划 XX 年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，创新工 作思路，强化工作措施，扎实推进新农村建设及农村社区 合村并建工作，积极争创“齐鲁统筹城乡发展先锋县、全 市小康建设示范县、全市新农村建设样板县”。 一、多措并举，全力推进社区建设。 XX 年将在 XX 年启动 39 个社区的基础上，力争再新开 工建设社区 10 个，按照“九统一、八把关”和“抓重点、 抓亮点”的建设要求，力争促使在建社区尽快出规模、出 形象，确保每个乡镇至少建设 1 个 3000 人以上的社区，力 争把、社区打造成国家级民俗特色旅游社区，确 保实现到 XX 年全县建成社区达到 25 处以上。 一是加大宣传力度。继续充分利用好标语、简报、广 播、电视等形式，广泛宣传合村并建的重要意义、目标任 务、工作要求、相关政策，同时，深入挖掘、培养、推广 工作中涌现出来的先进典型、优秀做法，努力提高广大干 部群众的认识程度和参与热情，形成推进合村并建的浓厚 氛围。 二是凝聚帮扶合力。XX 年，我们将继续积极做好政策 研究、项目对接、资金争取工作，争取将农业、水务、交 通等各个部门的政策向合村并建工作聚集，争取更多合村 并建项目进入国家和省市盘子。同时，利用市“三百”工 程，积极争取有关部门支持，争取建设资金，并积极协调 县直单位部门加大帮扶投入，形成建设合力。 三是搞好协调迁占。部分开工社区的地上物迁占情况 较为复杂，我们将积极协调地上物所属单位，尽快将社区 新基上的地上物迁移，加快社区施工进度。 四是加大考核力度。将各乡镇合村并建工作作为全县 年底综合考核的重要内容，作为对各乡镇和部门创先争优 评比的主要内容和依据。同时，认真研究好全市农村社区 建设工作考核办法，按照考核目标，确立工作重点，推动 全县合村并建工作健康快速开展。 五是搞好贷款运作。积极协调县国土、住建、发改、 环保、农发行等部门对社区建设工程进行包装立项，积极 争取信贷支持，推进合村建区工作健康开展。 二、