全市食品药品安全工作会经验交流材料.docx

全市食品药品安全工作会经验交流材料 全市食品药品安全工作会议典型材料 关注民生 保障安全 深入推进食品药品安全工作科学发展 *区人民政府 XX 年，我区认真按照市委、市政府的统一部署和要求， 坚持以科学发展观为统揽，把保障食品药品安全作为事关 全区经济社会科学发展、事关人民群众生命健康安全的一 件大事要事来抓，工作中紧紧围绕创建文明城市和食品药 品安全专项整治这条主线，突出“一个中心”，加强“三 大建设”，进一步完善机制，强化措施，狠抓落实，食品 药品安全工作得到全面加强，为构建全区安全和谐的饮食 用药环境提供了有力的保障。 一、XX 年工作回顾 突出“一个中心”，抓牢餐饮食品和药品安全的监督 管理工作。 第一，深入一线，寻根摸底，找准问题，夯实基础。 工作中实施“一线工作法”，即所有执法人员在一线发现 问题、在一线研究问题、在一线解决问题、在一线总结问 题。真正把工作中心下移，靠前服务的要求落到实处，站 在群众的视角观察问题，找准症结，掌握第一手资料。全 年共走访检查涉食涉药单位 3000余家次，召开座谈会、研 讨会 15场次，建立监管档案 780余份，摸清餐饮单位底数 1000余家，比年初多 600余家，办理餐饮服务许可证 411 个，全区餐饮单位持证率由*%上升至*%以上。 第二，以人为本、强化教育，努力使企业做到“三个 到位”。坚持“教育也是监管”的理念，着重在提高从业 人员整体素质上下了很大功夫，努力使他们做到“三个到 位”，即思想认识到位、业务素质到位、实际行动到位。 主要采取了 6种教育培训方法，一是以会代教；二是委托 社会办学力量集中授课专教；三是实地现场检查指教；四 是约谈警示说教；五是利用电政网编发短信提教；六是发 放明白纸、宣传册等进行书教。今年来，共组织集中培训 教育 12次，参教人员达 600余人次，实地指教和约谈说教 等 400余人次，发送短信 1260余条，发放*证 XX余个、 明白纸和宣传册 1000余份，收到明显成效。 第三，突出重点、解决难点、化解焦点，努力打开监 管工作的突破点。一是下大力气，圆满完成*任务。深化 网格化监管的体制和运行机制，实施网格的最小化，层层 签订责任书，立军令状，努力达到无缝隙、全覆盖。 按照分工，做到一条街一条街的走，一条巷一条巷的串， 一家一家的看。检查中坚持做到“四要”，即要讲明政策 和要求；要帮助业户出主意想办法；对存在困难的业户， 要手把手的交，亲自做示范；对整改动作慢的，要现场监 督业户整改完成，力争走一条成一条，看一家放心一家， 不走回头路。*验收时，在我区抽查了 4家餐饮单位，全 部达到了创建标准。二是加大学校等集体食堂和高风险药 械安全监管力度，努力确保不发生重大事故。今年重点抓 了三方面工作。即对上述单位规定要定期或不定期汇报安 全管理工作，然后根据情况实施突击检查，核查各项制度 落实情况；在重点时段或重大活动期间，进行跟班靠上监 管；进一步完善细化工作时间和节假日等不同时段处理突 发事件的运行机制，组织开展模拟食物中毒事件应急演练， 努力做到程序简单明了，方法适用管用，人人能掌握、会 操作。圆满完成了两节、两会和十八大等重大节会活动的 食品药品安全保障任务。三是多措并举，努力解决群众反 映的难点焦点。针对存在的问题，深入业户、群众和街道 等了解情况，商量解决办法。借鉴区房屋拆迁经验，将问 题承包到具体执法人员，并依法严厉打击违法违规行为， 收到明显效果。今年来，妥善解决了一个居民小区和一个 农贸市场因餐饮业户无证经营、影响居民生活，导致群众 多年集体上访造成不良社会影响的问题。 加强三大建设，提升食品药品保障能力。 第一，加强基础建设，提升保障能力。我区高度重视 食品药品安全基础设施建设，XX 年，为监管部门配备执法 车*台，新建立和启用了行政审批窗口，配备了餐饮服务食 品安全快检设备，食品药品监管基础设施设备得到较大改 善。 第二，加强网格化建设，提升执法能力。一是将所有 餐饮服务经营者及涉药单位按照属地管理原则，统一纳入 现有的网格进行管理，通过划分网格、定人定责，实现条 块联动、横向到边、纵向到底的基层食品药品安全一体化 监管网格。各街道和社区普遍建立健全了网格内食品药品 生产、经营、使用单位监管档案。二是组织职能部门以及 专业机构人员，成立专业服务团队，加强对责任网格的经 常性联系，为群众和企业提供有关食品药品安全的政策咨 询、专业支持和特色服务。对协管员和信息员进行指导和 培训，对上报的食品安全隐患进行排查、处置。三是建立 定期例会、日常巡查、宣传教育、信息报告、奖惩考核等 工作制度，将食品药品安全“网格化管理”工作列入目标 责任考核，确保各项责任落实到位。 第三，加强长效机制建设，提升监管能力。一是加强 技术监督。抽检餐饮单位 138家，540 个批次样品，抽检合 格率达 95.1%。抽检药品 93批次，上报药品不良反应 814 例，医疗器械不良事件 113例。二是深入推进示范创建。 通过自主申报、规范达标和现场考核，分别评出*为区餐 饮服务食品安全示范街；*为药品示范街，通过以点带面、 示范带动，全面提升食品药品安全水平。三是加强宣传。 利用*会、3.15、食品药品安全知识“三进”等开展集中 宣传活动，切实提高群众食品药品安全意识。 二、XX 年总体思路和主要任务 XX 年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施 全市食品药品“十二五”规划承前启后的关键一年。我区 将在市委、市政府的正确领导下，以贯彻落实党的十八大 精神为主线，以改善民生保障安全为根本，以加强食品药 品市场监管为手段，按照抓规范、重基础；抓入口、重源 头；抓亮点，重创新的要求，通过完善新机制、探索新举 措、推进新发展，力争在影响食品药品安全的重点因素、 构建监管长效机制、推动食品医药经济快速发展等方面有 新的探索。 健全完善食品药品安全保障体系。建立健全“政府负 总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的体制 机制，充分发挥区食品安全协调机构作用，重点抓好街道、 社区两级食品药品监管机构和安全责任的落实，形成政府 领导、部门监管、企业首责、社会参与的食品药品安全工 作新格局。 以提高规范化水平为重点，切实加强餐饮服务、保健 食品和化妆品的监管。加强对小餐饮和无证餐饮业户的监 管，严格市场准入，探索并实施学校食堂视频监控管理， 加强对学生“小饭桌”的引导和规范。积极推进餐饮单位 “*亮化”工程。强化对保健食品、化妆品的监管，提高 技术支撑和风险控制能力。深入开展餐饮食品安全整治， 重点整顿学校、建筑工地、企事业单位食堂、旅游接待和 配送餐单位，严厉打击违法添加和滥用食品添加剂等违法 违规行为，坚决防控群体性食物中毒事件。加强高风险食 品监督抽验。 着力加强基本药物质量监管，不断提高药品医疗器械 科学监管水平。以实施电子监管为主要手段，建立完善基 本药物供应和质量保障体系。加强对基本药物的监督抽验， 切实保障基本药物质量安全。规范药械生产、流通和使用 环节秩序，推进药品现代物流发展。继续加大整顿和规范 市场秩序力度，全面抓好各项任务和工作措施的落实。 不断完善工作措施，健全食品药品安全长效监管机制。 深入开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设和药 品安全“示范街店”创建活动，通过树立先进典型，以点 带面，不断提升基层食品药品安全水平。推进网格化监管、 分级分类监管和电子监管，推行诚信管理制度和企业法人 约谈制度。加大宣传和教育培训。围绕*区建设，促进食 品医药高新技术产业健康发展，为全面打造“食品药品安 全区”奠