全县农经系统述职述评会议讲话稿.docx

全县农经系统述职述评会议讲话稿 同志们： 今天，我们在这里召开专门会议，对农经系统创建 “群众满意基层站所”进行述职述评，这次会议既是县纪 委 6 月 21 日召开的全县推进民主评议政风行风工作暨“群 众满意基层站所”创建工作动员会议的统一部署，也是我 们学习贯彻落实省农委、市农工办关于争创“群众满意的 窗口服务单位”主题实践活动的一大举措。为进一步推进 创建活动的深入开展，强化我县农经系统作风建设，根据 上级要求，结合农经系统实际，我再讲几点意见，最后还 请县监督小组提出要求。 一、精心组织，落实措施，前期工作取得一定成绩 今年是扬州市第四轮创建“群众满意基层站所”工作 的“总结提升年” ，也是全省全市农经系统统一部置“群众 满意基层站所”创建活动的第一年，因此我们高度重视， 经常研究，明确工作思路，落实工作措施。 、建立创争网络，强化了组织领导。我办把争创“群 众满意基层站所”主题实践活动作为 XX 年度创先争优、干 部队伍能力作风建设的重要内容，强化组织领导、制定方 案计划、落实工作责任。召开会议对各镇农经管理服务中 心争创活动进行动员部署，明确创建内容，加强工作指导。 办成立了主要负责人任组长，分管负责人任副组长、相关 科（站）负责人为成员的争创“群众满意基层站所”主题 实践活动领导小组，下设办公室在办人秘科。全县 14 个镇 农经服务中心也成立了相应组织，形成了上下联动的运行 网络。 2、明确具体要求，提升了创建水平。根据上级要求， 我办细化活动实施方案，及时发出了关于明确争创“群 众满意的基层站所”具体要求的通知 （xx 委农XXxx 号 文） ，强调争创工作中要做到“公开服务承诺、健全规章制 度、设立示范岗位、提升服务质量、建立服务网络”五方 面具体要求。在每个阶段，我们还通过信函、飞信等形式 通知各镇明确具体业务要求。各镇农经服务中心都制定了 争创“群众满意的基层站所”实施方案，同时通过显示屏、 网络等载体公开服务内容、办事流程和履职承诺，接受社 会各届特别是服务对象的评议和监督。我们在阵地建设上， 加大农经综合服务大厅建设力度，抓住有利时机，及时协 调沟通，落实了范水镇的农经综合服务大厅，总面积约 600 平方米，力争建成全县一流服务大厅，目前已进入招标、 装修阶段，以点带面促进面上工作；在制度建设上，严肃 服务纪律，建立投诉机制，强化对服务中心党员干部职工 的日常管理；在提升形象上，优化一站式“窗口”服务， 设立党员示范岗，推行党员高岗定职和亮证（亮党员身份） 岗服务；在促进拓宽农经服务领域，切实做好会计代理、 土地流转、合同管理等农经综合服务，提高办事效率，促 进农经系统行风建设。 3、开展主题活动，形成了创建氛围。为保证活动开展 有声有色，提高创建工作影响力，我们开展了以下专题活 动。一是开展红色经典诵读活动。组织全县农经干部学习 毛泽东邓小平江泽民胡锦涛论能力作风建设这一红色 经典读本，并要求各镇组织开展讨论。二是开展“做 人做事做官”大讨论活动，每人撰写心得体会，组织 讨论交流，提升干部的政治思想素质。三是开展党员志愿 者服务活动。组织全县农经党员成立党员志愿者队伍，在 培育规模工业企业、 “携手 1+1、共建新农村” 、结对共建社 区、包路包段、义务劳动、慰问困难户、农村环境整治等 方面开展活动。四是开展“三服务、三满意”活动，要求 每个农经工作人员在联系 1 个经济薄弱村、1 个合作社、1 户贫困户的挂钩联系，开展挂村包片服务，将所有服务对 象进一步明确细化到人。五是组织专题调研活动，在全县 农经系统开展大调研活动，全县共列出十五个课题，落实 到单位到人头，当好参谋助手。六是单位内部严管活动， 要求各镇要根据县委严管干部的“双十规定” ，具体制定单 位内部的各项管理制度，并严格执行，做到有令必行、有 禁必止，树立勤廉农经队伍形象。 4、结合农经实际，推动了工作落实。把争创“群众满 意基层站所”创建活动与推进工作落实、为农民办实事紧 密结合。在农村合作组织服务上，探索组建新型农民合作 组织，成立了扬州市第一家农资消费类合作社-宝应县曹甸 镇绿草香农资服务专业合作社，加入合作社的成员有 1800 多人，覆盖该镇所有行政村；开展“五好”示范社创建活 动，提升合作组织运行质态，推进农民合作组织转型升级， 不断彰显合作带动农民稳定增收、促进农业持续增效的效 应。积极组织申报财政补助项目，为全县 20 个合作社申请 补助资金 400 万元。在农村土地承包经营服务上，在全县 范水、曹甸、射阳湖 3 个大镇全面推行农村土地承包经营 权登记试点，其余各镇各选择 2 个村开展土地承包经营权 登记试点，目前先行试点的四个村己完成了主要工作。在 农村环境综合整治上，开展了农村环境集中整治突击月活 动，争取县财政投入 650 万元资金，实行以奖代补；出台 管护实施意见 ，落实了农村环境管护人员 1700 多名， 完善了长效管护机制。在加强农村“三资”管理上，全面 推行农村集体三资网络监管系统，强化对农村三资的管理； 严格招投标工作程序，完善和落实农村集体“三资”各项 管理制度，确保农村集体“三资”保值增值。在加强农民 负担监督管理上，严格农民负担方案审批与分解落实，保 证业务操作规范；向各镇党政主要负责同志及相关人员寄 发一封减负工作公开信，做好提醒警示；继续推进一事一 议财政奖补工作，全年落实财政奖补项目 154 个，总投入 2197 万元，其中财政补助 1617 万元。在加强政策性农业保 险上，提高了主要种植业品种的投保标准，每亩达到 500 元，进一步保障了农业生产，加大力度推进高效农业保险， 努力扩大参保险种及投保标准，注重提高高效设施农业、 农机具等参保率，积极开展农民家庭财产保险等参保工作， 不断健全农业农村风险保障机制。 回顾前期“群众满意基层站所”创建工作，虽然取得 了一定成效。但创建工作总体不平衡，有的站所在政务公 开、落实优质措施、解决突出问题上存在走过场现象，加 强农经系统作风建设还任重道远。 二、全面参与，目标明确，扎实抓好各项工作落实。 今年全县 14 个农经管理服务中心全部参与群众满意的 基层站所创建工作，要通过创建，全县所有农经服务中心 群众满意度达到 85%以上，有一半以上的基层站所群众满意 度达到 90%以上。 、落实服务承诺。 2、加强窗口建设。各镇农经管理服务中心要以争创 “群众满意的窗口服务单位”为契机，多措并举加强农经 服务窗口软、硬件建设，不断增强服务意识，推动为农服 务更加优质、规范、高效。依托现有农经服务阵地建立 服务大厅，要求面积在 50 平方米以上、工作人员在 5 人以 上，配置显示屏等必要的硬件设施；设立示范岗位。要 在农经服务大厅中要设立党员示范岗，推行党员设岗定责 和亮证（亮出党员身份）上岗服务；配备熟悉“三农政 策” 、精通农经业务、服务态度热情的专职农经服务人员， 实行定人定岗；健全服务制度并张贴上墙，公开服务内 容、服务承诺、联系方式，实行首问负责、绩效考核，建 立服务投诉机制；规范服务流程，明确服务标准，及时 记载服务情况，加强服务跟踪；创新电话服务、网络服 务、进村服务、点题服务等方式，确保服务成效。 3、开展服务竞赛。今年全县提出，要以镇为单位开展 “一联三进八服务”结对竞赛活动，全县农经系统要在此 基础上，开展横向的结对服务竟赛活动，即将全县 14 个参 与创建的农经服务中心分成 7 组，进行结对竟赛。结对竟 赛最终要体现在“六比”上，即比学习增强素质、比调研 创新工作、比服务提高效能、比作风奉献社会、比管理规 范有序、比工作争先进。年度终了，对结对竟赛情况，将 严格按照今年新出台的农经工作百分考核办法进行。各结 对竟赛的镇要加强工作沟通交流，相互学习提高，共同提 升为民服务水平。县农工办也将定期组织竟赛情况交流， 以促进这项工作落实。 4、组织社会评议。这次县农工办统一聘请了 10 名全 县农经系统政风行风监督员，县农工办以及各镇农经管理 服务中心要通过各种形式及时与他们沟通联系，汇报我们 的工作，征求他们对我们农经工作建议，通过他们来监督 全系统“群众满意基层站所”创建工作。各镇农经管理服 务中心以问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、网上评议 等形式，广泛征询服务对象的意见，不断改进我们的服务。 全县每年召开两次农经系统基层站所创建工作专题评议会 议，由县纠风办、文明办、政风行风监督员、农工办全体 人员及各镇农经中心主任对各镇创建工作进行评议打分。 三、加强领导，统筹安排，提高创建工作组织化程度 会前，农工办已印发了争创“群众满意的基层站所” 主题实践活动实施方案 ，对今年的创建工作提出了具体明 确的要求，各镇要认真学习领会，结合前期相关工作安排， 统筹安排好创建与各项工作的关系，努力提高创建工作的 组织化程度。 、明确创建部暑。整个创建活动分三个阶段进行。一 是动员部署阶段（至 XX 年 6 月底） 。主要是制定方案，动 员部置。二是扎实推进阶段（XX 年 7 月-XX 年 3 月） 。各镇 农经服务中心要围绕创争目标，抓好工作落实。县委农工 办将通过汇报交流、新闻报道、现场观摩、检查指导等形 式，推进创建工作开展。三是总结表彰阶段（XX 年 4 月-6 月） 。积极向省市农经部门及县创争办推荐“群众满意基层 站所”和“为农服务业务标兵” ，并全县农经系统内部开展 先进典型集中表彰活动。 2、强化队伍建设。全县各级农经干部要牢固树立“学 习为先”的意识，切实加强农业农村政策、法律法规和业 务知识的学习，努力成为通晓政策、了解法律和熟知业务 的行家里手。要向理论学、向实践学、向先进学，向群众 学，把书本知识、切身实践和外地经验等转化为服务“三 农”的工作思路和措施。通过开展农经干部培训，提升农 经干部队伍素质，努力打造一支精通业务、爱岗敬业、乐 于奉献、勇于创新的农经队伍。 3、注重争创实效。各地在开展“群众满意基层站所” 主题实践活动时，要与党委、政府“三农”中心工作相结 合，要与机关作风建设相结合，要与“创优争先” 、 “两创 一争” “六抓六比”等活动相结合，充分调动农经系统党员 干部参与活动的积极性，发挥他们的聪明才智，让农民群 众满意，确保农民群众得实惠。 4、选树先进典型。各地要积极选树先进典型，对争创 活动中涌现出来的先进典型，要在报刊、互联网、广播、 电视等宣传媒介上进行宣传报道，并向我办推荐。先进典 型宣传要做到主题鲜明，重点突出，感染力强。 5、严格督查考核。办争创活动领导小组将对各地争创 活动进行定期、不定期督促检查，及时了解活动进展情况。 对争创活动进展快、效果好的，要肯定成绩，介绍经验； 对争创活动进展慢的