同科集团项目开发过程精细化管理及标准化流程

1 同科集团项目开发过程精细化管理及标准化流程 第一篇 前期篇 序号 办理部门 办理事项 所需资料 收费标准 办理成果 缴费节点 一 工商局 注册科 公司工商登记注册 1、 公司法人签署的公司设立登记申请书 2、 全体股东签署的指定代表或共同委托代理人的证明及指定代表或委托代理人的身份证复印件，应标明指定代表或共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限 3、 全体股东签署的公司章程 4、 股东的主体资格证明或自然人身份证复印件 5、 法定验资机构出具的验资报告 6、 股东首次出资是非货币资产的， 提交已办理财产转移手续的证明文件；以股东出资的提交股权认缴出资承诺书 7、 董事、监事和经理的任职文件及身份证复印件 营业执照 2 8、 法人任职文件及身份证复印件 9、 住所使用证明 10、 企业名称预先核准通知书 11、 执行董事决定（执行董事签名）或董事会决议（全体董事签名） 12、 法律行政法规和国务院规定设立有限责任有限公司必须报经审批的，提交有关部门批准文件 13、 在公司经营范围中，属于法律行政法规和国务院规定设立有限责任有限公司必须报经审批的，提交有关部门批准文件 二 建设局 房产科 房地产开发资质办理 1、营业执照（注 册资本 500 万以上）。 2、企业章程。 3、职称资格证原件、法人身份证明及劳动合同 4、计委立项批复。 5、 35%的项目资本金双控。 6、场地证明。 7、验资报告原件。 取得开发资质。 三 规划局 规划管理科 (招拍挂土地 ,在土地出让前 ,由城建投公司负责（一）建设项目选址意见书 1、用地申请及申请表。 2、项目建议书。 3、可行性研究报告。 4、用地范围内有地下管线的需提供管线图及光盘。 5、土地出让合同。 1、规划设计条件通知书。 2、用地红线图； 3、建设项目选址意见书。 3 办理 ) 五 国土局 土地交易中心 （一）招拍挂活动实施 1、公告。 2、保证金。 3、委托书。 成交确认书。 用地科 （二）签订土地出让合同 1、缴纳土地出让金相关凭据。 土地出让金发票。 六规划局 规划管理科 （二）建设用地规划许可证 1、填写申请表并盖章。 2、建设单位书面申请。 4、市规划部门核准的规划设计条件及红线图。划拨土地另附：选址意见书；建设项目可行性研究报告批复；经审定的项目总平图 出让土地另附：国有土地出让合同；房地产建设项目须提供建设项目核准文件；工业项目 （非外资）提供建设项目的备案文件（通知）； 临时证申请另附：用地单位与土地持有者之间签订的补偿协议或其他约定文件；土地所在行政区域单位的书面意见；现势电子地形图。 建设用地规划许可证。 4 测绘队 土地面积实测及放线 实测周边道路现有标高、土地面积，以便反馈给设计单位控制好标高。 七 国土局 用地科 （三）核发建设用地批准书、国有土地使用权出让审批表 第一部分 盖章的地方 1、 地质灾害危险性评估备案登记表中的建设或规划单位按评估结论做好地质灾害防治工作的承诺（ 6 份） 2、 建设 单位立项批复（建议书、备案通知、核准通知等）复印件加盖公章（ 1 份） 3、 规划选址意见书复印件加盖公章 4、 红线图复印件加盖公章 5、 企业营业执照复印件（ 1 份） 第二部分 1、 平面设计图 2、 项目勘察报告（电子文件） 3、 可行性研究报告 国有土地使用证。 地籍科 （四）分宗办理国有土地使用权证 1、成交确认书。 2、土地出让合同。 3、建设用地批准书。 4、国有土地使用权出让审批表。 5、土地出让金、契税发票复印件。 6、公司营业执照复印件。 7、法人代表身份证明书。 8、土地登记授权委托书。 9、受托人身 份证。 国有土地使用权证、用地红线图（国土测绘队）。 说明：由用地科、地籍科办理。 5 10、土地登记申请书（国土局用地科）。 11、地籍调查表（国土局用地科）。 12、用地红线图（国土测绘队）。 13、土地分宗图（国土测绘队）。 14、其它（政府、城投公司招商合同，需要分宗办理土地证者，须市长签字批准）。 测绘队 （六）土地面积实测及放线 实测周边道路现有标高、土地面积，以便反馈给设计单位控制好标高。 八 工程咨询公司 工程咨询 中心 项目可研报告 （一）基础资料 1、项目概况（包 括项目建设的背景和理由、项目单位的思路、规模、投资估算、建设周期等）。 2、项目建设资金的筹措方案。 3、项目单位的基本情况（包括单位简介、代码证、执照、税务登记证、开发资质等）。 4、项目的总平图、位置图。 5、征地拆迁补偿安置方案。 6、地勘报告。 （二）附件资料 1、相关政府会议纪要。 2、建设规划部门的选址意见书。 3、环保部门（环保立项审查意见表或登记表）。 4、国土部门（国土预审意见或国土证）。 取得项目可研申请报告书。 6 九 发改委 投资科 办理项目立项批复 1、选址 意见书。 2、土地出让合同。 3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表。 4、房产开发资质。 5、验资报告或资金有效证明。 6、地勘报告。 7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告。 8、营业执照、代码证、税务证。 取得立项批复。 十 规划局 总工室 建设项目规划设计方案（建筑及修建性详规）审查 1、填写申请表并盖章。 2、建设项目规划设计条件及用地红线图 3、土地批复、用地批准书或土地证 4、发改部门项目批准文件 5、改扩建项目另需提供消防部门安全意见、房屋鉴定部门改扩建安全意见、建设部门施工图审查 意见； 6、符合规划设计条件的规划设计方案文本（每页需加盖三个章：设计单位出图章、设计人员资质章、申请单位公章），每套方案文本 6 本，同时需提供电子光盘文件（ 式），总平面规划设计方案应落放在 1:500 或 1:1000 现势性地形图上，单体设计方案应包括平、立、剖面图，以及重要试点的透视图 取得规划设计方案批复；修建性详规批复。 7 7、尚没有备案的设计单位备案文件原件 信息 中心 日照指标分析 建设方提供规划设计方案 子图一套，纸质设计文本一套。 按建筑面积，每平方 。 十一 水文局或水利设计院等有资质的社会中介机构 水土保持方案编制报告书 1、 项目建设规划总平面图。 2、 环境影响评价报告。 3、 项目可行性研究报告。 4、 地理位置图。 5、 施工进度安排。 6、 地质勘查报告。 按照占地面积每平方米 取得水土保持方案报告书，为水利部门行政审批提供科学依据。初步设计方案评审前，做好水土保持方案。 十二 水利局 水土保持行政审批 按照占地面积每平方米 。 取得水土保持方案行政审批文件。 办理水土保持方案行政审批时 ,交纳水土保持设施补偿费。 十 环境保 环评 （一）编制环境影响报告书 。 环境评价 / 工程立项之前，做好环 8 三 护科学研究所 1、项目可研报告。 2、规划总平面图、建筑图册（已审通过的）。 3、规划图纸地籍图（电子版）。 4、地质勘察报告书。 （二）环境监测费（每个工程项目约 3有正式文件）。 （三）专家评审会（ 13 人参加，元左右）。 备注：拟建项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表（仅为其中之一） 。 境影响报告书，召开专家论证会；此后，向连云港市环境保护局提出行政审批。 十四 建 设局 设计科 初步设计方案审查 1、 建设单位委托申请报告 2、 批准立项文件 3、 方案设计审查批准文件 4、 规划设计条件通知书 5、 岩土工程勘察报告 6、 初步设计文件 7、 初步设计光盘 8、 初步设计报审登记表 需要一定金额的会务费。其他，不收费。 对设计方案进一步论证，取得初步设计方案的行政批复。 9 十五 人防办 人防工程建设行政批复 一、 人防工程设计方案审批 1、 建设单位申请报告 2、 规划设计条件及规划设计方案批准文件 3、 建设场地总体规划图 4、 人防工程设计方案平时、战时平面图及剖面图 5、 高层建筑一层平面图 6、 人防工程方案设计专篇 二、 人防工程施工图设计文件审 查 1、 建设单位申请报告 2、 规划设计条件、批准的规划设计方案、修建性计划审查批复或初步设计审查批复 3、 人防工程设计方案批准文件 4、 人防工程施工图设计文件审查申请表（ 3 份） 5、 工程地质勘查报告 6、 全套人防工程施工图设计文件（ 2 套） 7、 平战转换预案设计文件（ 2 套） 8、 符合施工图设计深度要求的各专业计算书 9、 电子版文档（ 1 份） 10、 人防工程预算书 三、 人防工程异地建设费缴纳核准 1、应建“满堂红”防空地下室而未建的，按地面建筑底 层 建 筑 面 积2400 元 /平收取。 2、其他应件而未建的，按 地面总建筑总面积 48 元 /平收取。 取得人防工程建设行政批复 10 1、 申领建设工程规划许可证时提供 规划设计方案批文 建筑专业施工图（ 1 份） 2、 申领建设工程施工许可证时提供 建设工程规划许可证（复印件） 建设工程施工图审查批准书（复印件 ） 十六 规划局 规划管理X 科 （三）建设工程规划许可证 1、建设申请报告（盖章）及申请表 2、规划用地许可证 3、土地证、出让合同 4、项目立项批复（原件） 5、用地红线图、建设用地规划许可证（原件） 6、国有土地使用权证（原件） 5、核发建设工程规划许可证正本本地无副本。 建设工程规划许可证副本。 11 十七 建设局 城建档案馆 签订建设工程档案责任书。 1 元 /平 建设工程档案责任书。 十八 气象局 防雷工程技术评价、监督检测费 防雷设计施工图。 1、 住宅 2、 非住宅 1、 雷电灾害风险评估报告 2、 防雷装置设计授权书 办理施工许可证前交纳费用。或者在取得报告书的同时交纳费用。 十九 建设局劳保办 建筑企业劳动保险基金 按 投 标 文 件 的一、二、三项累计， 水电 土建，桩基政府性基金 收费发票 二十 消防 支队 消防报建、审图 消 防设计图、建设工程规划许可证 不收费 消防设计审核意见书 12 二十一 建设局 建工科 办 理 建 设 工程 施 工 许 可证 1、建筑工程施工许可申请表（一式两份），加盖单位公章及法人代表印章 2、市计委项目备案复印件（核对原件）或上级主管部门批文 3、国有土地使用权属证件及建设用地批准手续复印件 4、建设工程规划许可证（核验原件） 5、监理、施工招投标合同备案表原件；监理、施工中标通知书复印件（核对原件）（外地施工企业中标需验证信用手册原件留复印件）；监理、施工合同复印件（通用条款不复印，核对原件 ），施工企业项目负责人注册建造师证书原件（代为保管） 6、施工图纸设计审查批准书复印件（核对原件） 7、 质量安全、监督申报表原件，安全措施审查备案通知书原件；施工单位安全生产许可证复印件（核对原件） 8、近期银行由工程名称、具体金额的资金证明原件或资金担保说明（工期一年需开中标价的 50%金额，一年以外开中标价 30%金额） 9、公安消防机构审核意见复印件（核对原件） 10、电力设施安全审批表原件（注：经信委窗口办理） 11、环保部门审批的建设项目环境影响评价1、 施工图审查合格书、施工图设计文件审查备案时，安全文明施工措施费。 2、 城市基础设施配套费 住宅 90 元 /、散装水泥基金2 元 /、墙改基金 10元 /，有线电视 14元/ 、 7 。 取得建设工程施工许可证副本。 交纳劳保基金、配套费、价格调节基金、保证金等；同时必须按照建筑面积每平方米20 元的标准交纳文明施工措施费，签定“四方监管协议”；按照中标金额的千分之三交纳工伤保险费；按 13 文件（报告书、报告表或登记表） 12、配套费、劳保费 、工资保证金等相关规费缴纳票据复印件 照一定的比例交纳 农民工资保障金。 二十二 房产局 房政管理科 办理商品房预售许可证 1、 开发企业营业执照、资质等级证书 2、 国有土地使用权证（已抵押需银行出证明） 3、 建设工程规划许可证和施工许可证（施工图设计文件审查合格证书） 4、 工程施工合同 5、 投入开发建设资金达到提供预售的商品房工程建设总投资 25%以上的证明材料 6、 企业法人委托书、企业法人代表身份证件 7、 商品房预售方案、（位置、面积、竣工交付日期）总平图 1:1 复印；小区业主所拥有配套的公共设施、设备） 8、 楼盘上网图形证明 9、 楼盘测绘证明（包括公共分摊明细表、每套房源价格） 10、商品房 预售款监管协议书 11、物业服务企业招标、维修基金、物业用房限制等事项完成情况证明 12、白蚁防治合同和开发企业开发及销售情网上备案费 /；测量费住宅 1元 /、非住宅 2元/；维修基金 10元 /； 住宅楼修建到 50%的楼层时，即可申请办理商品房预售许可证。 14 况证明 13、售楼处规范和销售代理机构备案证明、销售人员上岗证（本楼盘） 14、商品房买卖合同范本 二十三 规划局 建 筑 工 程 竣工规划验收 1、 建设工程竣工规划检验申请表 2、 建设工程规划许可证（副本）原件 3、 建设用地权属证明、建设用地红线图 等相关证件、图纸 4、 原有建筑、施工用房、临时建筑以及违法建筑拆除情况说明、竣工测绘图等资料 5、 建设工程规划审批现场公示情况材料 6、 建设工程变更的相差图件 7、 批后管理出具的验线、验槽和验基材料 8、 其他相关资料和图纸等 1 元 /平 取得 建设工程规划验收合格证，工程验收后，建设单位必须向城建档案馆报送一套符合规定的工程竣工档案资料，经验收合格后取得城建档案馆签发的湖南建设工程档案合格证，才能 换发建设工程规划许可证正本。 二十四 质监站 建 筑 单 体 工程验收 各单体工程项目分别通过专业验收。包括：主体、基础、装饰 、节能、热工、安全、规划、消防、人防、环保、防雷、电梯、白蚁等。单体工程验收之前，可以分部位、分步骤验收建筑工程。 检测验收费 、监理方、施工方、质监站、设计等单位认可，并在工程验收报告上签字。 二十五 质监站 建 筑 工 程 综合验收 1、工程竣工后，施工方向建设方递交工程质量竣工验收申请书，并准备好勘察、设计、监理等各项工程质量报告书等资料，尔后，取得建设工程竣工 验收备案表。 15 建设方在正式验收的 7 天前，向质量监督站提出竣工验收申请，由建设方组织质监站、勘察、设计、监理、规划、人防、园林绿化、消防、水利等单位，对工 程质量、建筑要求全面进行评价，制作工程竣工验收报告。 2、向质监站申领建设工程竣工验收备案表和建设工程竣工验收报告 附：工程验收报告附文件、 施工许可证、施工图设计文件审查意见、施工单位提交的工程质量竣工报告、勘察、设计单位提供的工程质量核查报告，监理单位提供的工程质量评估报告；施工单位签署的工程质量保修书；规划行政主管部门认可的文件；公安消防、环保等主管部门认可的文件；建设工程竣工质量验收和使用功能试验资料；商品住宅的还有建设单位签署的住宅质量保证书和住宅使用说明书。 二十六 建设局 工 程 综 合 验收竣工备案 1、 单体工程竣工验收备案表（原件 2 份） 2、 单位工程竣工验收报告（原件） 3、 工程施工许可证 4、 施工图设计文件审查批准书 5、 工程竣工报告（施工单位出具，原件） 6、 工程监理质量评估报告（原件） 7、 工程勘察质量检测报告（原件） 8、 工程设计质量检查报告（原件） 建筑工程验收备案证； 16 9、 规划许可证和竣工规划核实认可书 10、 规律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件 11、 环保部门验收认可文件 12、 市政基础设施工程质量检测和功能性试验资料 13、 工程质量保修书（施工单位与建设 单位签署） 14、 住宅质量保证书、住宅使用说明书（原件） 15、 工程档案预验收意见（原件） 16、 室内环境（空气）检测报告（原件） 17、 施工安全监督报告（原件或复印件） 18、 工程造价管理机构出具的竣工结算书备案证明、施工单位出具的工程款已按合同约定支付的证明（各项规费已交清） 19、 住宅小区工程综合评价意见表（原件） 20、 工程质量监督报告（市质监站在验收合格后 7 天内提交）（原件） 21、 法规、规章规定必须提供的其他文件 二十七 建设局 城建档案 馆 移 送 建 筑 资料 将工程开发建设过程中的资料整理成册，移交一套完整的建 筑资料给档案馆。 建设方履行 建设工程竣工档案认可书中的义务，交纳资料保管费。 17 二十八 房产局 产权登记 收费 办 理 初 始 登记 1、 土地证（核对原件，收复印件）或用地证明（如抵押需土地解压证明） 2、 建设用地规划许可证（核对原件，收复印件） 3、 建设工程规划许可证 4、 建设工程竣工规划检验认可书 5、 施工许可证（核对原件，收复印件） 6、 竣工备案表 7、 建设工程档案接收证明书 8、 图纸（测绘队大图） 9、 房屋所有权登记申请表 10、 组织机构代码证及营业执照复印件 11、 法人授权委托书 12、 法人身份证及受托人身份证 13、 物管基金告知单明细表 总登记前需向测绘 队提供： 14、 规划认可书 15、 竣工报告（竣工验收合格证明） 16、 白蚁防治合同 17、 证明（一幢一张） 18、 车库编号图