全市双创工作情况汇报.docx

全市双创工作情况汇报 尊敬的徐市长、邹市长，各位领导、同志们： 今天，徐市长、邹市长以及各位领导在万忙之中检查 指导双创工作，充分体现了市委、市政府对双创工作的高 度重视。在此，我代表市双创办向徐市长、邹市长以及各 位领导表示衷心的感谢！下面，我将双创工作情况汇报如 下。 一、双创工作进展情况 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市双创办 深入贯彻落实市委三届七次全会和市“两会”精神，扎实 推进国家卫生城市、园林城市、森林城市创建工作，通过 各级各部门各片区的共同努力，全市双创工作实现了良好 开局。 一是创卫荣膺国家命名。全国爱卫办发出通知定于 3 月 23 至 25 日在安徽省马鞍山市召开全国爱国卫生工作会 议暨全国城乡环境卫生整洁行动现场会，会议期间将命名 一批国家卫生城市，安康名列其中，这标志着我市历经 7 年创卫取得了重大成果。今年以来，市双创办紧紧围绕抓 整改、促提升、防反弹、建长效这条主线，及早部署创卫 工作，制定印发了 XX 年创卫目标任务。联合市爱卫办持续 加强社区单位卫生和单位周五义务清扫督导检查，督促药 监部门在春节和市“两会”期间开展食品安全检查抽查， 督导行业部门严格公共场所卫生、窗口单位卫生、六小行 业监督管理，组织城区 156 个单位和 16 个双创片区负责人 参加健康教育培训，督促汉滨区在春节前对 65 个无物业管 理小区开展集中整治，整治取缔户外烟草广告 21 幅并会同 市工商局对烟草广告发布单位负责人进行约谈，切实巩固 提升创卫成果。 二是创森工作全面推进。去年底结合年度双创工作考 核对县区和市直重点部门落实创森动员会情况进行了检查， 通报了检查结果。开年以来及早部署创森工作，制定印发 了 XX 年创森创园目标任务、创森工作安排意见和春季绿化 工作实施方案，并就认真做好当前创森各项工作发出通知。 为加强创森工作指导，市林业局和市双创办联合印制创 森宣传手册和创森工作手册各 1 万册。3 月上旬，与 市林业局联合组成 5 个督查组，深入县区和市直重点部门 对创森工作开展督导。同时，市双创办各工作组以分片包 抓责任制形式对城区绿化实施督查。植树节前后，全市掀 起了造林绿化热潮，截至 3 月 17 日，共有 22560 名干部和 群众投身义务植树，栽植各类苗木 29.76 万株，植树造林 3520 亩，城区和各县一批公园绿地和重要节点绿化正在扎 实推进。 三是市容环境整治有力。以环境卫生、交通秩序、食 品安全、农贸市场卫生、河道沟渠卫生、城乡结合部环境、 禁放烟花爆竹为重点，从去年 12 月 24 日到今年 3 月 6 日 持续开展市容环境综合整治和市容市貌巡查整治，并在元 旦、“两会”、春节前后掀起了整治工作高潮，累计治理 流动出店占道经营 6800 人次，清理乱堆杂物 220 起，清除 野广告 800 条，整治违规户外广告宣传活动 50 起，查处交 通违法行为 3236 起，处置问题食品药品 1.2 万公斤。期间 市双创办成立 4 个督查组，按照责任区域每天巡查检查、 跟踪督办，编发市容环境整治工作快报 21 期，确保市容市 貌整洁和环境秩序良好。牵头组织摸底调查，基本形成城 中村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区环境卫生清扫保 洁常态化方案，明确了 24 个城中村、177 条背街小巷、65 个无物业管理小区、6 条城市出入口清扫保洁标准、环卫设 施配套项目、清扫保洁人员配备、经费保障、责任分工、 考核管理。按照市长办公会议要求，牵头制定了中心城区 交通综合整治方案和停车场建设管理办法，并完成了一江 两岸单位免费 wifi 摸底。 四是汉江治污初见成效。市政府 2 月 8 日召开汉江水 质保护专项整治工作会议后，市双创办迅速召开了沿江河 生活垃圾专项整治工作动员会，制定印发了关于开展江 河沿线垃圾污水直排专项整治工作的通知和安康市沿 江河生活垃圾专项整治工作方案，扎实开展江河沿线垃 圾污水专项整治，累计参与整治人员 800 余人次，清理河 道垃圾 300 余车。为把整治任务落到实处，组织市环保局、 住建局、水利局组成两个暗访组，对汉江沿线的汉滨区、 高新区、瀛湖生态旅游区、石泉县、紫阳县、岚皋县、旬 阳县、白河县沿江垃圾污染整治工作开展情况进行暗访检 查，并印发了关于对沿江河生活垃圾专项整治暗访情况 的督查通报。 五是城建项目完成编制。在深入调研、座谈论证、实 地查看的基础上，基本完成 XX 年城建项目计划编制，共编 制项目 143 个，其中民生城建 61 个、基础城建 29 个、生 态城建 17 个、人文城建 26 个。初步拟定了 XX 年双创民生 城建项目奖补意见，计划奖补项目 22 个，市级奖补资金 1000 万元。认真落实市长办公会议精神，扎实推进城区停 车场建设，基本形成 11 个停车场 700 多个停车泊位建设方 案。 六是双创督导力度加大。市双创办组织市卫生局、住 建局对各县春节前市容环境卫生进行暗访检查，委派专人 对旬阳国卫创建进行实地指导，督促市爱卫办对岚皋、镇 坪、旬阳、紫阳国卫创建进行培训，联合市林业局跟踪督 导创森工作。坚持以双创考核为有力抓手，组织对各县区 XX 年下半年工作和各部门 XX 年 4 季度工作进行考核、汇总， 对考核结果进行了通报，同时草拟了 XX 年度双创工作考核 通报，已提请市委、市政府审定。突出重点问题强化督办， 对东排洪渠污染问题要求限期整改，目前已落实到位。 七是宣传教育氛围浓厚。舆论宣传势头强劲，开设了 “大美安康创森行”和“代表委员话双创”宣传专栏，完 成市容环境综合整治战役性宣传，全面启动春季造林绿化 战役性宣传，截止 3 月 16 日市级媒体刊播双创新闻 500 余 条。教育培训寓教于乐，联合市妇联、团市委举办了双创 知识及创森培训，全市累计开展培训近百场，并在市级主 流媒体开设专栏循环刊播创森知识、标准和法规。社会宣 传持久广泛，发放双创宣传彩页近万份，会同有关单位表 彰了双创志愿服务先进和举办了双创志愿服务活动，联合 市妇联启动了“小手拉大手”活动。加大创卫外宣力度， 在陕西画报刊登了安康创卫纪实，陕西电视台即将展 播安康创卫宣传片。 八是机关面貌焕然一新。在市委、市政府的关心下， 把原劳动就业培训中心办公用房划拨给市双创办使用，经 简单修缮后于 1 月 19 日顺利完成搬迁，办公条件得到改善。 新家新年新起点，市双创办举办了“迎新春”联欢会，邀 请市政府领导和市卫生局、住建局、林业局、汉滨区、高 新区的负责同志以及曾在市双创办工作过的同志出席晚会， 整台晚会精彩不断，达到了凝聚人心、鼓舞斗志的预期目 的。 二、存在的问题及建议 今年双创工作目标是创建国家卫生城市通过命名，创 建国家森林城市主要指标基本达标，巩固提升创建国家园 林城市成果，适时启动创建国家健康城市工作，扎实推进 城乡四级联创。整体来看，时间紧、任务重、责任大、面 临的问题也不少，请求市委、市政府重点解决以下几个问 题。 一是关于市双创办领导班子问题。去年 11 月以来，市 双创办领导班子“班长”一直空缺。市政府分管市长和副 秘书长坚持每周到市双创办召开一次工作例会，市双创办 实行各副主任和工作组长负责制，大事向市政府请示，小 事内部沟通协调解决，按照“人心要稳、工作要狠、各负 其责、有条不紊”的要求确保机构正常运行。但这毕竟是 特殊时期的临时过渡措施，倘若市双创办长时间没有主要 负责人，不可避免地影响干部管理、队伍稳定、工作开展 等方方面面，建议市委、市政府尽快配备解决市双创办领 导班子问题。 二是关于市双创办干部待遇问题。市双创办是个临时 常设机构，从领导到工作人员全部从不同单位抽调，不少 干部在此工作长达 7 年之久，由于原则上不从事原单位工 作，因此基本被原单位边缘化。目前市双创办正处于特殊 时期，虽然工作正常运转，但人心不稳，加之干部职级职 称晋升渠道不够畅通，有些干部处于迷茫状态，建议市委、 市政府尽早启动机构改革，明确机构，并关心双创干部待 遇。 三是关于各级双创机构队伍问题。双创工作伊始，中 心城区各单位都成立了双创工作领导小组，由“一把手” 任组长，但现在不少单位双创领导力量有所弱化。市双创 指挥部根据双创工作需要，在中心城区设立了 16 个双创片 区指挥部，片区双创办工作人员均从各单位抽调，同样由 于对双创工作重视程度弱化原因，目前不少片区双创办名 存实亡。建议市委、市政府关注和重视各级双创机构建设 问题。 四是关于创建健康城市工作问题。我市国家卫生城市 创建成功后，全国爱卫办希望我市创建国家健康城市，近 期在安徽省马鞍山市召开全国爱国卫生工作会议将研究讨 论健康城市创建工作思路问题。与此同时，按照陕西省 建设健康城镇五年规划的要求，初步将 XX、安康列为 XX 年首批启动实施开展健康城市建设试点工作市。建议市委、 市政府今年适时明确并启动国家健康城市创建工作。 创指挥部办公室 尊敬的徐市长、邹市长，各位领导、同志们： 今天，徐市长、邹市长以及各位领导在万忙之中检查 指导双创工作，充分体现了市委、市政府对双创工作的高 度重视。在此，我代表市双创办向徐市长、邹市长以及各 位领导表示衷心的感谢！下面，我将双创工作情况汇报如 下。 二、双创工作进展情况 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市双创办 深入贯彻落实市委三届七次全会和市“两会”精神，扎实 推进国家卫生城市、园林城市、森林城市创建工作，通过 各级各部门各片区的共同努力，全市双创工作实现了良好 开局。 一是创卫荣膺国家命名。全国爱卫办发出通知定于 3 月 23 至 25 日在安徽省马鞍山市召开全国爱国卫生工作会 议暨全国城乡环境卫生整洁行动现场会，会议期间将命名 一批国家卫生城市，安康名列其中，这标志着我市历经 7 年创卫取得了重大成果。今年以来，市双创办紧紧围绕抓 整改、促提升、防反弹、建长效这条主线，及早部署创卫 工作，制定印发了 XX 年创卫目标任务。联合市爱卫办持续 加强社区单位卫生和单位周五义务清扫督导检查，督促药 监部门在春节和市“两会”期间开展食品安全检查抽查， 督导行业部门严格公共场所卫生、窗口单位卫生、六小行 业监督管理，组织城区 156 个单位和 16 个双创片区负责人 参加健康教育培训，督促汉滨区在春节前对 65 个无物业管 理小区开展集中整治，整治取缔户外烟草广告 21 幅并会同 市工商局对烟草广告发布单位负责人进行约谈，切实巩固 提升创卫成果。 二是创森工作全面推进。去年底结合年度双创工作考 核对县区和市直重点部门落实创森动员会情况进行了检查， 通报了检查结果。开年以来及早部署创森工作，制定印发 了 XX 年创森创园目标任务、创森工作安排意见和春季绿化 工作实施方案，并就认真做好当前创森各项工作发出通知。 为加强创森工作指导，市林业局和市双创办联合印制创 森宣传手册和创森工作手册各 1 万册。3 月上旬，与 市林业局联合组成 5 个督查组，深入县区和市直重点部门 对创森工作开展督导。同时，市双创办各工作组以分片包 抓责任制形式对城区绿化实施督查。植树节前后，全市掀 起了造林绿化热潮，截至 3 月 17 日，共有 22560 名干部和 群众投身义务植树，栽植各类苗木 29.76 万株，植树造林 3520 亩，城区和各县一批公园绿地和重要节点绿化正在扎 实推进。 三是市容环境整治有力。以环境卫生、交通秩序、食 品安全、农贸市场卫生、河道沟渠卫生、城乡结合部环境、 禁放烟花爆竹为重点，从去年 12 月 24 日到今年 3 月 6 日 持续开展市容环境综合整治和市容市貌巡查整治，并在元 旦、“两会”、春节前后掀起了整治工作高潮，累计治理 流动出店占道经营 6800 人次，清理乱堆杂物 220 起，清除 野广告 800 条，整治违规户外广告宣传活动 50 起，查处交 通违法行为 3236 起，处置问题食品药品 1.2 万公斤。期间 市双创办成立 4 个督查组，按照责任区域每天巡查检查、 跟踪督办，编发市容环境整治工作快报 21 期，确保市容市 貌整洁和环境秩序良好。牵头组织摸底调查，基本形成城 中村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区环境卫生清扫保 洁常态化方案，明确了 24 个城中村、177 条背街小巷、65 个无物业管理小区、6 条城市出入口清扫保洁标准、环卫设 施配套项目、清扫保洁人员配备、经费保障、责任分工、 考核管理。按照市长办公会议要求，牵头制定了中心城区 交通综合整治方案和停车场建设管理办法，并完成了一江 两岸单位免费 wifi 摸底。 四是汉江治污初见成效。市政府 2 月 8 日召开汉江水 质保护专项整治工作会议后，市双创办迅速召开了沿江河 生活垃圾专项整治工作动员会，制定印发了关于开展江 河沿线垃圾污水直排专项整治工作的通知和安康市沿 江河生活垃圾专项整治工作方案，扎实开展江河沿线垃 圾污水专项整治，累计参与整治人员 800 余人次，清理河 道垃圾 300 余车。为把整治任务落到实处，组织市环保局、 住建局、水利局组成两个暗访组，对汉江沿线的汉滨区、 高新区、瀛湖生态旅游区、石泉县、紫阳县、岚皋县、旬 阳县、白河县沿江垃圾污染整治工作开展情况进行暗访检 查，并印发了关于对沿江河生活垃圾专项整治暗访情况 的督查通报。 五是城建项目完成编制。在深入调研、座谈论证、实 地查看的基础上，基本完成 XX 年城建项目计划编制，共编 制项目 143 个，其中民生城建 61 个、基础城建 29 个、生 态城建 17 个、人文城建 26 个。初步拟定了 XX 年双创民生 城建项目奖补意见，计划奖补项目 22 个，市级奖补资金 1000 万元。认真落实市长办公会议精神，扎实推进城区停 车场建设，基本形成 11 个停车场 700 多个停车泊位建设方 案。 六是双创督导力度加大。市双创办组织市卫生局、住 建局对各县春节前市容环境卫生进行暗访检查，委派专人 对旬阳国卫创建进行实地指导，督促市爱卫办对岚皋、镇 坪、旬阳、紫阳国卫创建进行培训，联合市林业局跟踪督 导创森工作。坚持以双创考核为有力抓手，组织对各县区 XX 年下半年工作和各部门 XX 年 4 季度工作进行考核、汇总， 对考核结果进行了通报，同时草拟了 XX 年度双创工作考核 通报，已提请市委、市政府审定。突出重点问题强化督办， 对东排洪渠污染问题要求限期整改，目前已落实到位。 七是宣传教育氛围浓厚。舆论宣传势头强劲，开设了 “大美安康创森行”和“代表委员话双创”宣传专栏，完 成市容环境综合整治战役性宣传，全面启动春季造林绿化 战役性宣传，截止 3 月 16 日市级媒体刊播双创新闻 500 余 条。教育培训寓教于乐，联合市妇联、团市委举办了双创 知识及创森培训，全市累计开展培训近百场，并在市级主 流媒体开设专栏循环刊播创森知识、标准和法规。社会宣 传持久广泛，发放双创宣传彩页近万份，会同有关单位表 彰了双创志愿服务先进和举办了双创志愿服务活动，联合 市妇联启动了“小手拉大手”活动。加大创卫外宣力度， 在陕西画报刊登了安康创卫纪实，陕西电视台即将展 播安康创卫宣传片。 八是机关面貌焕然一新。在市委、市政府的关心下， 把原劳动就业培训中心办公用房划拨给市双创办使用，经 简单修缮后于 1 月 19 日顺利完成搬迁，办公条件得到改善。 新家新年新起点，市双创办举办了“迎新春”联欢会，邀 请市政府领导和市卫生局、住建局、林业局、汉滨区、高 新区的负责同志以及曾在市双创办工作过的同志出席晚会， 整台晚会精彩不断，达到了凝聚人心、鼓舞斗志的预期目 的。 二、存在的问题及建议 今年双创工作目标是创建国家卫生城市通过命名，创 建国家森林城市主要指标基本达标，巩固提升创建国家园 林城市成果，适时启动创建国家健康城市工作，扎实推进 城乡四级联创。整体来看，时间紧、任务重、责任大、面 临的问题也不少，请求市委、市政府重点解决以下几个问 题。 一是关于市双创办领导班子问题。去年 11 月以来，市 双创办领导班子“班长”一直空缺。市政府分管市长和副 秘书长坚持