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共产党员如何进一步做好新形势下的老干 部工作 同志们: 今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年,也 是我们党和国家各项工作取得巨大胜利的一年,在这种情 况下,进一步提高各级领导和老干部工作人员对做好老干 部工作重要性的认识文秘部落,增强政治责任感和使命感, 尤为重要。 一、加强领导,进一步提高对老干部工作重要性的认 识。 江总书记关于“三个代表”的重要思想其落脚点和归 宿就是要代表广大人民群众的根本利益,而老干部则是广 大人民群众中的一个特殊群体。而做好老干部工作有利于 安定团结,因此必须从全局的高度提高对加强老干部工作 重要性的认识,把思想统一到中央关于国内外形势的分析 判断上来,统一到中央为应对复杂形势制定的重大决策和 措施上来,统一到中央和省、市、区委关于今年工作的总 体要求和部署上来。胡锦涛同志指出:“老干部工作无小 事,老干部工作事关大局,十分重要。”在新的形势下, 我们一定要从讲政治的高度,从讲大局的高度,从贯彻三 个代表重要思想的高度,提高对老干部重要性和紧迫性的 认识,进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。 老干部工作是干部工作的重要组成部分,也是干部工 作的一个重要内容。省委组织部长赵文源同志说,今后要 把是否尊重老干部、能否做好老干部工作列为领导班子考 察和分管领导述职报告的一项内容。做好老干部工作既事 关改革、发展、稳定的大局,也是党心民心所向,更是我 们落实三个代表要求的重要体现,尤其是目前机构改革、 企业改制、干部调整、交流的情况下,更需要我们加强对 做好老干部工作重要性的认识,以更强的政治敏锐力完成 这项重要工作职责。 要以对党和人民高度负责的精神,确定老干部是党和 国家的宝贵财富的思想,正确认识老干部的地位和作用。 老干部是人民的功臣,他们中有许多同志曾担任重要的党 政领导职务,是一群精英,有着丰富的阅历和工作经验, 他们为新中国的建立和社会主义的建设作出过重大的贡献, 离休后他们仍然壮心不已,老有所为,关心党的事业,为 建设有中国特色社会主义继续发挥作用、贡献力量。我们 年青一代一定要把老干部的历史功绩牢记在心,真心实意 地尊重他们,爱护他们。 做好老干部工作有利于营造尊老、敬老、爱老的社会 新风尚,促进社会主义精神文明建设。尊老敬老爱老是我 们中华民族的传统美德,老干部是党的事业奠基人,没有 他们艰苦卓绝的斗争,也就没有我们社会主义祖国的今天。 我们尊重老干部就是尊重历史、尊重党的优良传统。因此 对我们每个在职干部来说要在敬老、尊老、爱老上起模范 带头作用,虚心向老同志学习,积极宣传他们的历史功绩 和生命不息战斗不止的精神,并积极帮助他们解决实际困 难,使他们能愉快安享晚年。努力营造尊老、敬老、爱老 的良好氛围。 做好老干部工作,关键是认识问题、感情问题。认识 是关键,感情是基础。认识越高,对老干部的感情就越深, 感情越深,工作地力度就越大,问题就解决地越好。目前 全区离休干部 260 人,其中按参加革命时间分抗日战争时 期 34 人,解放战争时期 226 人;按享受待遇分:享受地 专级待遇 1 人,享受正副县级待遇 82 人,享受科级以下 177 人;按单位的性质分行政单位 80 人,事业单位 68 人, 企业单位 112 人。这些同志平均年龄超过 74 多岁,都已经 是高龄老人了,对于这些革命的老前辈,我们不能没有任 何理由不倾注满腔热情,履行我们的职责。在对待老干部 和老干部工作的问题上,要讲政治、讲觉悟,还要讲道德、 讲良心。我们在座的同志由于党组织的信任,从事这项特 殊的工作,不论是从政治素质,还是从学识水平、工作能 力上讲,都应该认识更高一些,要带更深厚的感情做好老 干部工作。 二、熟悉老干部工作政策,提高工作水平。 自国务院关于离职休养的暂行规定即国发1980253 号文件下发以来,中央和国务院下发的政策性文件很多。 归纳起来有以下内容:建立老干部离职休养制度;老干部 离休条件、办理老干部离休手续;离休干部的安置、管理; 老干部工作的经费;老干部的政治待遇、生活待遇;发挥 老干部作用;老干支部建设;老干部去逝后的善后处理事 宜等等都作了明确规定。概括地讲: 有一个原则: 老干部离休后基本政治待遇不变,生活待遇略为从优, 这是我们党和国家对离休干部坚定不移的基本政策原则。 二个重点: 一个重点是离休费按时足额支付; 二个重点是医药费按规定实报实销的政策原则。 三个机制: 离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。 三个及时: 要经常让老干部及时了解国际国内政治经济形势;及 时了解党和国家的大政方针;及时了解本地区、本部门改 革开放和现代化建设的新进展。 四个到位: 企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、管理到 位、服务到位。 五个不同:参加革命的时期不同、职务不同、任职时 间不同、年龄不同、离休时间不同,有的待遇或补贴不同。 如时期不同就涉及职级不同离休费不同,鄂劳险 15 号文规 定:37 年 7 月 6 日前;37 年 7 月 7 日至 42 年底;43 年元 月 1 日至 45 年 9 月 2 日,45 年 9 月 3 日至 49 年 9 月 30 日 参加革命工作的可分别比照 5 年以下副地、正处、副处、 正科级职务计发工资。 时期不同涉及生活补贴不同: 37 年 7 月 6 日前 42 年底前 45 年 9 月 2 日前 增加标准工资 2 个月 1 个半月 1 个月 任职时间不同,工资待遇不同:任职时间长,工资档 次就高;任职时间短,档次就低。 年龄不同涉及护理费有无: 原则上 70 周岁可享受护理费 200 元。 职务不同交通费、电话费补贴、住房面积补贴不同: 副局以上 副处以上 科级以下 交通费 50 元月 30 元月 20 元月 住房面积 130M2 100M2 80M2 电话费: 离休干部按原职级 50%执行。 离休时间不同抚恤金标准的计算方法则不同: 85 年工改前离休的 93 年工改前离休的 93 年工改后离 休的 下面就办理离休的基本条件、内容及文件依据;离休 干部政治待遇、生活待遇的内容,文件依据简要说一下。 这里着重讲一下关于老干支部建设和企业老干部的管 理。 老干部党支部是各级党委与老同志交流沟通情况的桥 梁,也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的组织保 证,在对老干部开展思想政治工作中起着重要的、不可替 代的作用。老干党支部是新时期党的基层组织的重要组成 部分,进一步加强老干党支部建设是新时期党建工作的重 要方面。一是要健全组织建设,抓紧老干党支部的组织建 设,目前我区共建立老干支部 52 个,绝大多数街乡镇和区 直单位都成立了老干党支部,但仍有少数单位没有成立, 我们从事老干工作的同志要积极向有关单位领导反映,督 促他们注意抓紧建立;二是要抓班子建设,尤其是支部书 记素质要高,表率作用要强,注意在离退休党员中精心选 取思想觉悟高、工作能力强、极富热心、身体较好、威信 较高、老干部信得过的老同志担任支部书记。三是加强老 干党支部的管理,健全制度,积极开展组织生活。各单位 党组织要把老干党支部工作纳入党委工作计划,统一布置、 统一检查、统一考核、统一总结评比。要健全领导干部与 老干部联系制度,坚持定期走访慰问老干部,定期与老干 部座谈,向老干部通报情况,参加老干部组织的政治学习。 特别是老干部工作人员要做到老干部生病住院必到、丧事 必到、逢年过节必到、有困难必到。目前老干部普遍居住 分散、年龄偏高、体质较弱,各地可根据这些特点,尽量 将支委会、党组织生活会的时间,定在每月发放离退休金 的这一天,这样做既保证了党内活动的参与率,又达到了 坚持组织活动的目的。四是要在活动场地、经费、学习资 料等方面,对老干党支部给予大力支持。在目前资金困难 的情况下,克服各种困难,创造条件,本着少花钱多办事 的精神,力所能及解决老干支部在这些方面的困难。老干 党支部建设抓的好,能在团结老干部、凝聚老干部、组织 指导老干部开展思想政治工作方面发挥战斗堡垒作用,收 到明显成效。 改制企业离休干部的归属、管理和服务问题,是今年 我区老干部工作的又一重要内容。党的十五届四中全会决 定指出:认真落实企业离休干部政治、生活待遇,做好管 理和服务工作。区委、区政府关于加强改制企业离休干部 工作进一步落实其政治、生活待遇的意见即陂文XX2 号文 中指出:企业改制后,其离休干部统一由企业原上级主管 部门管理。不论企业怎么改,离休干部都需要有单位管理, 决不能因为企业改制或暂时困难就对原企业离休干部撒手 不管。因此我们要配合企业主管部门,做好相关的政策配 套和管理服务工作。对工作中遇到的新情况、新问题及时 研究,提出解决办法,并及时向上级汇报、向业务部门通 报情况,使企业改制后的离休干部安置到位、待遇到位、 管理到位、服务到位。 三、注意工作方法,坚持对老干部做好过细的思想政 治工作。 国务院关于老干部离职休养的暂行规定中指出:各地 区、各部门要加强对离休干部工作的领导,对有关人员加 强思想政治工作,切实地及时解决离休干部的实际困难, 使他们感到党和国家的温暖。老干部工作事关大局,做好 老干部工作,关键是认识问题、感情问题。对老同志能不 能经常做到政治上尊重、思想上关心、感情上贴近、生活 上照顾,自觉地重视和做好老干部工作,对每个在职领导 干部的政治素质、政治觉悟都是一个现实的考验。因此从 事老干工作的每一位共产党员要切实转变工作作风,注意 工作方法和效果。一是坚持针对性,切忌无的放矢。接访 老干部,主要是帮助他们解决思想认识问题,只能采取民 主、讨论和说服教育的方法,依靠摆事实、讲道理,以理 服人,说服教育要有针对性,要抓住老干部思想中产生的 热点、难点、疑点问题,有针对性地做好解惑答疑、树立 信心的工作。二是坚持主动性,切忌被动应付。做思想工 作,首先要了解人们的思想,必须深入实际,调查研究, 掌握信息。我们只有经常深入广大离休干部之中,虚心听 取老同志的意见,才能掌握大量的第一手材料,真正把握 老干部的思想状况、特点和规律,为我们做好老干部思想 工作奠定良好的基础。三是坚持实效性,切忌形式主义, 随着改革的不断深入,新旧体制的转换,老干部生活待遇 的落实以及其它工作矛盾中的问题和困难就会突出。因此, 做好老干部思想政治工作必须运用辩证唯物主义思想,按 照市场经济的一般规律思考问题、决策问题和解决问题, 加强工作的实效性,多做得人心、暖人心、
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