关于xx年国民经济和社会发展计划执行情况及xx年计划草案的报告.docx

关于 XX 年国民经济和社会发展计划执行情 况及 XX 年计划草案的报告 关于 XX 年国民经济和社会发展计划执行情况与 XX 年 国民经济和社会发展计划草案的报告 XX 年 2 月 1 日在区第九届人民代表大会第一次会 议上 各位代表： 受区人民政府委托，向大会报告 XX 年国民经济和社会 发展计划执行情况与 XX 年国民经济和社会发展计划草案， 请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、XX 年国民经济和社会发展计划执行情况 XX 年在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监 督支持下，全区人民以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，牢固树立和落实科学发展观，国民经济和各项 社会事业呈现了快速发展的良好态势，实现了“十一五” 时期的顺利开局。XX 年，全区实现地区生产总值 12.25 亿 元，同比增长 31.2，完成年计划的 109.3%。其中，一产 实现增加值 2.37 亿元，同比增长 39.4%，完成年计划的 131.6%；二产实现增加值 8.05 亿元，同比增长 31.8%，完 成年计划的 104.7%；三产实现增加值 1.83 亿元，同比增长 19.6%，完成年计划的 106.4%。实现财政总收入 104 文章版 权归作者所有!31 万元，比上年增收 2191 万元，同比增长 26.6，完成年预算的 113.4%，其中地方财政收入 7658 万 元，同比增长 28.3，完成年预算的 127.6%。完成全社会 固定资产投资 9 亿元，同比增长 38.5%。完成招商引资 7.2 亿元,同比增长 71.4。农民人均纯收入达到 3240 元，同 比增长 12%。 农村经济稳步发展 粮食生产喜获丰收，粮食作物总产达 9.2 万吨,增长 20.7%，再创历史新高。蔬菜生产稳中有升，全年蔬菜种植 面积 10 万亩，总产达 24 万吨，增长 14%。养殖业快速增长， 建成养殖小区 8 个，新增家禽养殖能力 200 万只，肉类总 产量达 1.27 万吨，增长 17%，禽蛋总产量达 0.26 万吨，增 长 10%,水产品总产量达 0.34 万吨，增长 12%。林业生产明 显加速,实现产值 1250 万元,增长 15%。农村基础设施得到 改善，先后实施了小 XX 排灌枢纽新建、小 XX 大堤加固、 新河沟 3.4km 清淤整治及湖滩、陈郢、陈桥站更新改造、 陈桥站西干沟拓宽疏浚等一批市区重点水利工程，共完成 土石方 50 余万方。扩建、更新改造泵站 5 座，维修泵站 10 座，新建维修涵闸 60 座，改善除涝灌积 3 万亩，改善灌溉 面积 0.5 万亩。开工建设了梅桥朱海路、小 XX-汤家湖路、 曹老集金山湖路等 18 条乡村道路，其中梅桥-周口路、苗 台路等 11 条道路已竣工，完工路程 42.1 公里，完成投资 872 万元。农业产业化进程加快，农业专业协会已发展到 12 个，农业产业化“龙头”企业发展到 28 个，其中梅桥大 青豆协会被评为省十佳农业技术协会和省农村经济合作组 织 50 强。劳务收入明显增加，全区劳务收入达 1.84 亿元。 二、三产业快速增长 XX 年，全区二、三产业分别实现产值 30.4 亿元和 5.2 亿元,增长 31.6%和 19.6%。规模以上工业企业增长较快， 已发展到 40 家，新增 19 家，实现产值 17.1 亿元,占工业 总产值的 71.2%。落实对骨干企业的扶持政策，奖励和兑现 扶持资金 1410 万元。机械制造、纺织服装等优势产业继续 保持旺盛的增长势头。创业纺织、恒意环保等企业产值同 比翻一番，金洋家用机床、华艺压铸、液力机械、安瑞科 压缩机、经纬轮辋钢等骨干企业产值增长 40%以上，并实现 了产值和效益的同步增长。 园区经济迅速发展 工业园区累计引进项目 67 个,其中已建成投产项目 30 个，完成投资 3 亿元。XX 年实现产值 5.9 亿元，增长 148%，拉动全区经济增长 19.2 个百分点。工业园区已升格 为省级开发区，更名为安徽 XX 工业园，并被确定为省级中 小企业创业基地。商贸物流园区迅速启动，现有在建项目 2 个，签约项目 4 个。XX 年完成投资 1.2 亿元。总投资 4.6 亿元建筑面积 22 万平方米的通成国贸广场项目和总投资 3 亿元建筑面积 18 万平方米的路桥日用品批发市场项目工程 进展顺利，两个项目一期工程将于今年 8 月建成投入运营。 投资 3000 万元的蔬菜批发市场二期扩建项目即将开工建设， 投资 5 亿元的安徽联合商品交易所已完成工商注册。 招商引资和项目建设势头良好 XX 年全区引进市外项目 42 个，实际引进资金 7.2 亿元， 增长 71.4%，其中引进国外资金 606 万美元。充实了一批科 技含量高、发展前景好、带动作用强的项目进入招商项目 库，共推出各类招商项目 40 个。全区共安排重点建设项目 139 个，其中投资 1000 万元以上的项目 62 个,工业项目 45 个,农业和农田水利项目 24 个,商贸物流项目 9 个，城市基 础设施项目 32 个,完成投资 9 亿元，增长 38.5%。有 11 个 项目列入省“861”和市“3461”项目。一批前期工作项目 取得积极进展，三汊河湿地公园被批准为全省第一个省级 湿地公园；北淝河洼地治理项目已列入淮干重点平原洼地 治理项目。积极编制和申报项目，争取国家省市各类建设 资金 3050 万元。 城区建设步伐加快 开工建设城市道路 6 条，竣工面积 6.1 万平方米,完工 路程 5343 米，建设排水管网 6773 米,完成投资 2174 万元， X-3 路、X-4 路等已建成通车。农民新村建设进展顺利， 6.1 万平方米桂花园小区一期 21 栋多层住宅楼已全面竣工 交付使用；桃花园小区规划建设面积 4.7 万平方米多层住 宅楼和槐花园小区规划建设面积 5.6 万平方米多层及两层 联体住宅楼正在积极建设中。第三污水处理厂和 35 千伏变 电站已开工建设。125 路公交车正式开通，全区公交线路开 通已达 3 条。小 XX 镇政府等六家单位办公楼已基本竣工。 总投资 3500 万元建筑面积 3.1 万平方米的金地苑小区主体 工程已封顶；总投资 2 亿元建筑面积 18 万平方米的丽景天 成小区拆迁工作已基本结束,即将开工建设。征地拆迁安置 工作有序推进，完成征地拆迁 780 亩，安置拆迁农户 870 户。 社会事业全面发展 积极实施“科教兴区”战略。共组织实施科技项目 10 项，举办各类实用技术培训班 25 期，培训人员 8000 多人 次；推广种养新技术 20 项，引进新品种 12 个。加快中小 学布局调整，合并中学 2 所，小学 4 所，目前全区共保留 中学 7 所，小学 35 所。消除 D 级危房 6799 平方米，其中， XX 年鉴定的 D 级危房全部消除，新建和改造校舍面积 12312 平方米。失地农民安置和社会保障工作得到加强，新 增就业岗位 2611 个，安置失地农民 1289 人，新增劳务输 出 4084 人，累计劳务输出总量已达 14859 人。全区享受低 保待遇的人员已达 13747 户，24503 人次，年实发低保金 222.82 万元。人口与计划生育工作扎实推进，全区人口出 生率为 9.44，增幅 0.64%,政策符合率 92.1%,提高了 1.79 个百分点,出生人口性别比为 116.7,同比下降了 2.43, 较好地完成了市下达的人口计划目标。安全生产形势继续 好转，无重大安全生产事故发生。文化、体育、民政、环 保等社会事业也取得较快发展。 各位代表，过去的一年，是全区经济和各项社会事业 获得较快发展的一年。在充分肯定成绩的同时，我们也应 清醒地看到当前经济社会发展所面临的问题和困难。主要 是：虽然经济增长速度较快,但总量不大,特别是投资规模 大的工业项目不多,主导产业还没有形成。农业产业化层次 较低，现代服务业发展滞后，城市基础设施薄弱的局面没 有根本性改变。失地农民就业、安置和社会保障压力较大。 对于这些问题，我们要立足当前，着眼长远，坚持用市场 经济的理念，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、XX 年经济社会发展预期目标和主要任务 XX 年是我区奋力崛起、创造辉煌，推进跨越式发展至 关重要的一年。按照“十一五”规划的要求和全区经济社 会发展的态势，建议全区经济社会发展主要预期目标为： 地区生产总值达到 15 亿元，增长 22.4%， 其中：第一产业实现增加值 2.5 亿元，增长 6%； 第二产业实现增加值 10.3 亿元，增长 27.9%； 第三产业实现增加值 2.2 亿元，增长 19%。 财政总收入达到 12500 万元，增长 19.8%， 其中：地方财政收入 7800 万元，增长 17.8%。 完成全社会固定资产投资 10 亿元，增长 11.1%。 完成招商引资 8 亿元,增长 11.1%。 农民人均纯收入达到 3500 元，增长 8%。 人口出生率和自然增长率控制在市下达的指标以内。 为实现上述目标,XX 年重点抓好以下几项工作: 着力发展园区经济,壮大经济实力 完善工业园区基础设施和配套服务功能，加快培育机 械制造、汽车配件、生物化工、纺织服装、食品加工、电 子电气六大特色优势产业。重点抓好全民创业园、再就业 园、昊方产业园建设。集中精力抓好工业园区入园项目的 开工率和投产率，引导入园企业继续加大投入，力争年底 园区建成投产企业达到 50 家以上，实现产值 7 亿元。积极 引导“退市进园”企业落户园区，扩大园区的规模，提升 园区企业的质量。全年新开工建设项目 30 个，建成投产企 业 25 家,完成投资 3 亿元。 加快商贸物流园区建设。抓好通成国贸广场和路桥日 用品批发市场项目建设，力争一期项目 8 月建成投入运营。 开工建设通成国贸广场、路桥日用品批发市市场、蔬菜批 发市场二期项目。积极运作生猪交易市场、农机市场，策 划建设建材、汽车、农资、花卉苗木等一批专业市场，鼓 励发展仓储运输、配套加工等专业化物流企业。 加大对骨干企业的扶持，促进优势产业的形成 加大对骨干企业特别是正列举企业和园区企业的扶持, 注重扩量提质。健全和完善领导干部联系帮扶企业制度， 完善和落实规模企业扶持政策，积极帮助企业争取国家、 省、市各类扶持资金，促进机械制造、汽车配件、生物化 工、纺织服装等骨干企业做大做强。鼓励并支持企业加大 科技创新和技术改造力度,促进经济结构优化升级和优势产 业的形成。全年规模以上工业企业力争实现产值 20 亿元, 增长 30%。 加快发展现代农业，推进社会主义新农村建设 调整优化农业种养结构和模式,围绕蔬菜、养殖、良种 繁育、花卉苗木四大主导产业，着力抓好裔湾-王小沟蔬菜 生产、梅桥大青豆等七大基地建设。重点发展养殖业，新 建养殖小区 8 个，优先发展三元杂交猪、家禽、甲鱼、小 龙虾等市场前景好的名特优品种。用工业化的理念发展农 业，加大对农业产业化龙头企业的扶持，发展农产品深加 工，努力延伸农业产业链。鼓励和引导农村能人在优势主 导产业生产集中地成立各类专业协会和运销组织。实施 “百村示范，千村带动”行动，重点培育 10 个示范村。大 力发展劳务经济，实现全年“阳光工程”培训转移农民 3000 人。切实推进“凤还巢”工程，实现我区由劳务输出 地逐步向劳务输入地的转变。继续实施淮北大堤加固、北 淝河洼地治理、国家优质小麦示范基地建设和农村安全饮 水、大型泵站改造项目。加快实施“村村通”工程，完成 小 XX-汤家湖、金山湖路等 9 条道路续建项目，开工建设杨 楼路、李湖路、卢小庙路、九台路等 19 条道路。 强化招商引资和项目工作，增强经济发展后劲 加大招商引资力度。建立项目责任人制度，抓好签约 项目的跟踪落实，努力把意向变为合同，把合同变成项目。 进一步优化投资环境，增强外商在我区投资的信心和决心， 促进以商招商。选择和推出一批科技含量高、发展前景好、 带动作用强、符合国家产业政策的项目，以项目促招商、 以项目促经济、以项目促发展，努力实现由招商引资向选 商引资的转变，确保完成招商引资任务 8 亿元。 强化重点项目建设。紧紧围绕省“861”和市“3461” 行动计划，着力抓好通成国贸广场、路桥日用品批发市场、 优质小麦示范基地、XX 第三污水处理厂等 100 个重点项目 建设。建立健全重点项目工作机制，继续实行区级领导联 系重点建设项目制度，加强协调配合，保证重点项目早建 设、早投产、早见效。抓好项目的储备和谋划工作，一手 抓在建项目，一手抓项目前期工作，形成梯次推进格局。 积极做好北淝河低洼地治理、淮河北岸防洪和生态治理世 行项目以及城市水环境治理日元贷款项目的资金争取和前 期启动工作。不断拓宽融资渠道，启动民间资本，大力开 展全民创业行动，鼓励已落户我区企业继续加大投入和开 展产业合作，充分调动全社会投资创业的积极性，力争完 成投资 10 亿元。 加强城市建设与管理，改善城区投资环境 完善城市发展规划，完成全区城乡一体化规划、核心 区域控制性详细规划、梅桥曹老集两个城镇发展规划以及 工业园区、商贸物流园区、城市排水等专业规划的编制和 评审工作。继续抓好新区道路及配套设施建设，开工建设 解放北路、朝阳北路、物流路、马园路等 11 条城市道路， 拓宽改造淮上大道，力争贯通双墩路。完成第三污水处理 厂及污水管网工程建设，建成商贸物流园区 35