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文档简介

关于加强科技进步 提高自主创新能力的情 况汇报 我县科技发展始终坚持以科技为先导,大力开展先进 适用技术知识普及、试验、示范和农村科技服务体系建设, 加强特色优势资源开发技术的引进应用,依靠科技推动产 业结构调整,千方百计发挥科技为经济社会发展服务的积 极作用,有力地推动了全县科技进步。按照州府办明电XX 14 号的通知要求,为贯彻党的十七大关于“提高自主创新 能力,建设创新型国家”的精神和州委、州政府“科技强 州”战略的重大部署,结合我县实际,现就提高我县自主 创新能力,加快科技进步,作如下汇报: 一、加快科技进步的指导思想和总体目标 1、指导思想 结合我县实际,本着科技与经济结合,依靠科技振兴 经济的发展思路,其指导思想是:以党的十七大精神为指 导,进一步解放思想、更新观念,抓住国家实施西部大开 发的历史机遇,全面落实科学技术是第一生产力的思想, 紧紧围绕县委、政府提出的“编规划、强基础、兴产业、 促发展”的工作思路,采取“陡坡山顶封育绿色带,缓坡 山腰草畜林果带,山脚平地经作钱粮带”的产业发展布局 原则,突出在抓好“五个培育”上下功夫,做好六大规划 和做大做强以蔬菜、蔗糖、林果、畜牧水产、电矿业和旅 游业为主的六大产业。 2、总体目标 到 XX 年,初步建立起适应社会主义市场经济体制和科 技自身发展规律的新型科技体制,有较健全、完善的农业 科技推广体系和农村社会化服务体系,每个乡有 3 个以上 有规模、上档次的科技示范村、科技示范户占总农户的 30% 以上,达到县有科技示范乡、乡有科技示范村、村有科技 示范户、户有科技明白人,科技进步对国民经济增长的贡 献率逐步递增,实现由传统农业向现代农业的根本转变。 二、我县科技进步与创新能力的现状 近三年来,我县坚持全面、协调、可持续的科学发展 观和“提速、增效、创新”的原则,按照“以农业为基础, 促进农民增收”的要求,极大地提高了科技为县域经济发 展服务的能力。 1、以科普示范村重点,为新农村建设提供科技服务 一是开展科普专栏宣传 25 期,开展实用技术培训 120 期,受培训人数 15 万余人,发放实用技术资料 25000 余册, 科普活动实现了正常化,项目实施村的群众科技意识、素 质得到明显提高,对推动新农村建设提供了必要的智力支 撑。通过开展科普宣传,带动广大社区居民提高科学文化 素质,引导建立科学、文明、健康的生活方式。 二是大力引进新品种进行试验示范。为探索农业增效、 农民增收新途径,我县从 XX 年起就开展新品种试验工作, 为了进一步发展好无公害蔬菜和草地畜牧产业,增强带动 作用。XX 年,我县开展无公害蔬菜和草地畜牧种植示范, 项目建设面积 60 万亩,其中蔬菜 10 万亩,草地畜牧业 50 万亩。 三是努力实施好省、州级科技项目计划。在各项目实 施单位的共同努力下,我县认真抓好项目实施工作,圆满 完成了各项任务,为项目结题验收奠定了良好的基础。XX 年度,完成了 100 万亩丰产速生经济林基地、50 万亩畜牧 业基地、60 平方公里水产养殖基地等等。 2、加强项目申报和储备工作 为切实加强我县的技术创新工作,争取上级支持,解 决我县科技投入不足的问题。三年以来,我县紧紧围绕省、 州科技计划项目申报指南,扎实开展了项目可行性研究等 项目前期工作,组织各有关部门申报了以蔬菜、蔗糖、林 果、畜牧水产、电矿和旅游业等六大产业为主的可行性项 目申报和储备。 3、以科技活动周、科普日等为契机,全面开展科普活 动 在“科技活动周”中,紧紧围绕“携手建设创新型国 家”这个主题,组织各部门和乡、村,开展了科技赶场、 送科技下乡、举办实用技术培训班等丰富多彩的宣传培训 活动,并在 17 个乡集市村举办了集中示范活动,为当地群 众解答了农业生产、卫生保健、计划生育、艾滋病防治等 方面的知识和政策法规,义务就诊 5000 余人,展出科普展 板 25 块,发放各类科普宣传资料 8 万余份,受益群众达 10 万余人。 4、积极开展整村推进及社会主义新农村建设科技培训 科技培训是整村推进及社会主义新农村建设的重要内 容之一。为圆满完成培训任务,我县及时研究并采取有力 措施,使整村推进及社会主义新农村建设科技培训工作顺 利开展。一是成立了相关领导小组;二是主动与各整村推 进及社会主义新农村联系,结合当地发展实际确定培训内 容;三是利用农村党员干部现代远程教育等多媒体设备, 开展影像和图文并茂的培训,使受训群众易于接受。 三、制约我县建设创新能力的主要问题及制约因素 1、各级领导不同程度存在对“科学技术是第一生产力” 的论断、对科技进步与创新的重要性认识不足、理解不深、 贯彻不力的问题,没有把科技进步与创新摆在经济发展的 动力高度,把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞 跃,摆在经济建设的首要位置,在观念上和实际行动上相 对滞后; 2、科技发展相对滞后于经济和社会的发展,科技创新 对经济发展的驱动力和支撑作用还不够明显,表现出动力 不足、能力不强、合力不够; 3、科技成果转化率不高,科技市场还未发育,科技在 经济增长中所占份额偏小; 3、经济发展对科技成果的吸纳能力不强,许多乡镇企 业缺乏依靠科技进步的内在动力; 5、科技投入不足,社会多元化的科技投入体系尚未形 成,单一的科技投入难以满足科技发展的需要。 四、当前及近期主要科技需求 结合我县实际,当前在经济发展方面主要的科研需求 1、缺乏畜牧水产品品种选育及配套技术的研发与推广 应用,草地畜牧业发展的关键共性的技术研究; 2、缺乏有机、优质、无公害农业产业化的技术研究; 3、缺乏围绕生态林、商品林和经济林的保护与开发技 术研究; 4、缺乏新型蔗糖业技术开发与废弃物综合利用技术研 究。 五、当前和近期技术研发的重点领域和重点产业项目 围绕“三农”问题和努力建设社会主义新农村的任务, 用科学技术提升和改造传统农业,加快传统农业向现代化 农业转变。发展生态农业、无公害农业和观光农业;开展 主要农作物新品种选育及配套技术的集成与推广应用,构 建“饲料、饲草养殖加工销售”产业体系,加大草 地畜牧业发展的关键性技术的研究;加强农业先进适应技 术、高新技术的引进、推广和集成创新;围绕我县的产业 部局规划, 按照“陡坡山顶封育绿色带,缓坡山腰草畜林果带, 山脚平地经作钱粮带”的产业布局原则,加快产业结构调 整,搞好农产品转化增值,延长下游产品的生产,拉长产 业链。认真抓好草地生态畜牧业项目的实施,做强做大草 地畜牧业;充分利用我县丰富的草山、荒坡和气候资源优 势,按照现代农业发展规划当前的重点产业有: 1、完成 7 万亩蔬菜基地建设,合理安排区域布局,推 广良种良法,大力发展主体农业,推动农业产业发展。 2、发展丰产速生按树 10 万亩,大规模种植速生工业 原料林;切实抓好林权制度改革,继续实施好退耕还林和 天然林保护工程,提高森林覆盖率。 3、加大畜牧水产业的发展。抓好肉羊产业化科技扶贫 项目、优质肉羊基地项目建设,完成人工草地种植面积 7000 亩,培育“王母麻山黑山羊”品牌;加强以牛、羊、 猪为主的畜禽品种改良工作,扩大良种畜禽繁殖基地,提 高畜禽出栏率和商品率;加强龙滩电站望谟库区湖面水产 养殖的管理和技术服务工作。 4、振兴蔗糖产业。继续抓好糖厂改制工作,认真解决 企业职工安置问题;启动建设 15 万亩甘蔗基地,落实好广 西富方公司到我县发展蔗糖业工作。在巩固和培育壮大现 有龙头企业的同时,大力发展劳动密集型农特产品精深加 工企业,搞好下游产品的深加工,拉长产业链,提高附加 值。通过加工环节提高农产品的商品率,切实解决农产品 流通和农民增收问题,加快农业产业化进程。 5、开展煤、金、锑等矿产资源的勘探与综合开发利用 技术,采矿与环境保护技术的研究与引进。 6、优势矿产资源及水资源的勘探与综合开发利用技术、 生物资源保护与高效利用技术的研发;喀斯特石漠化综合 治理、矿山生态修复、环境污染综合防治与修复。 五、加快我县自主创新能力的对策、措施 1、加强科技人才队伍建设。围绕全县经济、科技、社 会发展的需要,建立和完善科技人才资源市场配置机制, 进一步优化“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新” 的社会环境,建立不为所有,但为所用的用人机制,坚持 自我开发为主,稳定和用好现有人才,重视吸引外地各类 人才特别是高层次和紧缺人才参与我县的科技研发和经济 建设,做到事业留人、感情留人、待遇留人、项目引人。 努力为建立起创新能力强,素质优良,结构合理的科技人 才队伍创造良好的人才环境。 2、建立科技投入体系。建立和完善我县“财政引导、 金融支撑、社会各界参与”的科技投入机制。充分发挥金 融信贷作用,加强科技与金融机构的紧密联系,采取多种 措施,吸引金融机构加大对科技项目的信贷投入。 3、加强党和政府对科技工作的领导。县委、政府要进 一步加强对科技创新工作的领导,真正做到第一把手抓第 一生产力,把科技创新工作提到议事日程,县科技领导小 组要对全县科技创新工作进行宏观调控,要协调和集成计 划、经贸、金融、财税等多方力量,解决科技创新工作中 存在的重大问题,加大对科技创新工作的推动力度,并加 强对科技创新政策、法规、宏观管理方式的研究、制定和 落实。 4、加强各部门对科技创新的参与和合作。集成各方资 源,充分发挥国家的经济社会发展计划和地方或行业振兴 计划的导向作用,并制定科技发展规划,从而形成整体优 势,共同推动科技创新工程的实施。各部门应加强对科技 创新的宏观、政策、协调和服务的管理,针对科技创新工 作中出现的新情况、新问题,加强对科技创新工作的研究 和配套政策措施的制定

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