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关于从行政管理体制上对农村选举的几点 建议 对于当前农村换届选举出现的一些问题，我认为应该 通过行政管理体制上的改革来尝试解决。下面。我就对当 前农村换届选举工作提几点不成熟的建议： 一是强化基层政权建设体制改革。把农村基层政 权纳入国家行政管理体制，干部列入国家公务员管理序列， 核定编制数，在各村历年考出去的大学生中择优选拔，坚 持“本村娃娃服务本村乡亲”的原则，任期是采取“末位 淘汰法”，三年一评；领导干部(书记、主任)由县组织、 人事部门选拔推荐，县常委会研究通过后任命。 二是科学定位县级机关的主要职能和作用。县级 机关应当是农村联系中央、省市的“中央处理器”，这样， 才能保证“一线”向上反映信息的及时性、真实性、全面 性，防止中间环节过多的人为干扰。同时，又可以做到党 和国家的大政方针实现“决策在一线落实、问题在一线解 决、创新在一线体现、成效在一线检验”。 三是着重治理县、乡干部的“庸、懒、散、闲” 现象。“形象就是旗帜，形象就是号角，形象就是生命”。 应该通过体制改革为党和政府的“赘肉”瘦身，我们党和 政府才能取信于民，更好地服务人民。 四是解决当前人才的“出口”问题。中国当前的 人口问题已经显现，大学生就业难问题甚至导致农村许多 娃娃不愿读书；少数干部的“不正常升迁”另天下读书人 汗颜，极少数“官员”的权力贪腐另党和政府蒙羞。 党和政府一再强调要建设学习型党组织、学习型机关、学 习型社会等，那就从解决“群众爱读书”、“读书管用”、 “读书有希望”等问题入手，为读书人“出口
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