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文档简介
关于农村留守儿童的调研报告 随着我国改革开放的不断深入,在社会主义市场经济 的推动下,越来越多的农民工背井离乡进城打工。有些农 民工把子女扔给了老人监护或寄养他人,于是在我国广大 农村中出现一个新的群体留守儿童。何谓“留守儿童” ?是指父母双方或一方流动到其他地区,孩子留在户籍所 在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。有资 料显示,目前全国农村“留守儿童”规模已达 2290 万人, 而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。因 此,留守儿童问题虽然得到了各级党委、政府及社会的广 泛关注,但是留守儿童问题仍然是当今社会值得关注的一 个重要课题。笔者仅以 xx 乡为例,就留守儿童存在的问题 进行了走访和调查,并对留守儿童问题谈一些初浅的看法。 一、基本情况 xx 乡位于 xx 族自治县南端的大瑶山腹地,东与码市镇、 蓝山县荆竹瑶族乡相接,南连蔚竹口乡,西与水口镇毗邻, 北与湘江乡交界。全乡总面积 210 平方公里,辖 15 个行政 村,105 个村民小组,11070 人,瑶族人口占 80以上,是 瑶族聚居地,其中青壮劳力 4586 人。全乡有林地 277797 亩,仅有耕地面积 2818 亩,人平 2 分多的耕地,且大多数 耕地是高岸田和浸水田,是典型的“九山半水半分田”的 林区大乡。XX 年人平纯收入 1030 元,广大老百姓仍然生活 在贫困边缘。因此,林区大部分群众迫于生计也挤进了打 工队伍中去,成为打工一族,把子女扔给了老人监护或寄 养他人。据调查,全乡有留守儿童 644 人,其中在校小学 生中就有 404 位留守儿童,占学生总数的 54.2%,老人监护 的有 614 人,占 95.1,寄养他人的有 28 人,占 4.3%。 独自一个生活的 2 人,占 0.6 %。 二、留守儿童存在的主要问题: 一是留守儿童生活普遍较差 由于林区老百姓普遍文化素质较低,大部分未掌握专 长和技术,外出打工大部分从事的是劳动密集性工种,干 的是苦活、累活,且工资收入微薄,只能基本维持家人和 儿女的生活。儿童正是长身体的时候,由于家庭经济收入 少,父母又长期在外,难以顾及到儿童的生活情况,导致 部分留守儿童营养严重不足,身体健康受到极大损害。据 调查显示,80的留守儿童生活较差,20%的留守儿童生活 一般。仅以 xx 村一组为例,全组 4 名留守儿童中,就有朱 治凯、谢莤妮两名儿童营养严重不良,导致发育不良,已 满 11 周岁的谢莤妮了身高却只有 113 厘米。 二是留守儿童学习普遍较差 在留守儿童中,由于父母长期在外打工,导致部分留 守儿童的农活、家务活增多,尤其是爷爷奶奶或外公外婆 年老体弱,加上本身的文化水平较低,根本无法顾及到留 守儿童的学习教育。大部分留守儿童还要承担一定的家里 农活、家务劳动,导致一些儿童体力的透支、精力不集中, 对待学习只是应付了事,学习成绩下降,有些还由于厌学 等原因逃学辍学。据调查显示,留守儿童中学习成绩优秀 的不到 30%, 70%以上学习成绩中等或偏下,学习成绩较差 比例之大令人担忧。例如中心校原五年级赵周梅同学,原 来是一个成绩中上、听话的好学生,XX 年上期入学后,因 父母离异,父亲外出打工后,经常逃学,导致学习成绩骤 然下降,到期中质量检测时,语、数、英不及格,后来干 脆缀学不读了。大多留守儿童对学习缺乏热情,进取性、 自觉性不强,作业不能按时完成,应付了事,甚至逃学缀 学。 三是留守儿童心理出现偏差 父母长期在外打工,留守儿童得不到父母的关爱、呵 护和照顾。由于亲情缺失,儿童缺少情感和心理关怀,缺 少倾诉和寻求帮助的对象,与外界不愿意接触或接触太少, 导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻 等个性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障碍,有的 留守儿童情绪消极,有的出现逆反心理、怨恨情绪。留守 儿童大多年龄在 1-15 岁之间,正是情感、品德、性格形成 和发展的关键时期。有的出生几个月或一周岁后,父母就 外出务工,长期与父母分离,使他们生理和心理上的需要 得不到满足,缺乏父母的关爱,亲情失落,产生孤独感, 心理失衡。据调查显示,留守儿童想念父母的占 90%,有 32. 2%的留守儿童父母每半年回来 1 次,30. 5%的留守儿童父 母每年回来 1 次,5. 3%的留守儿童父母几年回来 1 次,60%的 留守儿童很少与父母电话联系。例如,xx 乡洋涓村刘荣兴 同学和 xx 村蒋兴猛同学,两人从小父母就长期在外打工, 一年难得回一次,性格发生了很大的变化,变得孤独、自 卑、冷漠、少语,很少或不愿与教师和同学们进行交流和 玩耍,只与个别人来往。这是典型的留守儿童心理出现了 偏差。据调查此类心理现象的儿童占留守儿童的 11.4%。 四是留守儿童道德行为较差 父母长期外出打工,无法顾及到儿女的成长情况,监 护人或代养人只管留守儿童的生活,吃得饱、穿得暖,就 认为自己尽到了责任。其实不然,正是这种有缺失的教育, 养成了留守儿童放任自流的习惯,缺乏道德约束,形成不 了良好的生活习惯和道德品行,出现了不讲卫生、不拘小 节、乱花钱、顶撞祖辈、我行我素、不服管理、说谎骗人、 小偷小摸等行为偏差。尤其是留守儿童违法违纪案件呈现 上升趋势。据调查显示,在校园内发生偷盗、打架等违法 违纪案件中,有 90%以上发生在留守儿童群体里。 五是留守儿童安全难以得到保障 在留守儿童中,由于父母长期不在身边,缺乏对儿童 的安全监管,加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全 教育不够、意识不强、监护不力,导致部分留守儿童的安 全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间,脱离了学 校管理回到家中,临时监护人和代养人的管理难以到位, 存在极大的安全隐患,甚至出现安全事故。如 XX 年国庆期 间,xx 村一留守学生,在河边玩耍时不慎掉入电站引水渠 中,被卷入水轮机中身亡。XX 年 9 月洋涓村一男孩在公路 边行走时被行驶的车辆撞死。XX 年 6 月上梅村一男生中午 放学时私自下河看鱼网,溺水身亡。同时,还有部分 11 13 岁的留守儿童,因父母不在家,家里停放有摩托车等交 通工具,背着监护人和代养人骑着摩托车等交通工具出去 兜风,造成人员伤亡也是较为突出的问题。 三、留守儿童存在问题的主要原因 1、家庭对留守儿童的教育意识淡薄。 父母是儿童成长的第一任教师,家庭教育是伴随孩子 的终身教育。因此,家庭教育对孩子行为、心理健康、道 德观念与智力发展将起着决定的因素。但在调查中发现, 留守儿童的家庭教育尤为淡薄。一是监护人和代养人大多 数是老年人,文化程度不高,有的是文盲和半文盲,家庭 教育意识模糊,大多偏于溺爱,以生活照顾为主,且知识、 能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。二 是父母与留守子女沟通少,缺乏亲情上的交流,对孩子的 成长漠不关心,放任自流,顺其自然发展。三是父母对留 守儿童只是给予物质上的满足,孩子吃得饱、穿得暖就行 了,缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。四是对 留守儿童的教育方法不对,父母认为教育是学校的事、老 师的事,孩子能否健康成长直接取决于学校和老师,事实 上成为孩子学习、身心发展的旁观者。 2、学校对留守儿童的教育措施不力 近年来,随着教育体制改革的不断深入,探索出一系 列行之有效,能适应新时期学校教育的方法和措施。但在 调查中发现,对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。 一是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育,但学 校教育由于学生多,教学任务重,教师没有精力,心有余 而力不足,对留守儿童的心理关爱难以顾及。二是留守儿 童的父母长期在外,学校教师与家长的沟通难度真大,有 时半年甚至一年难见留守儿童父母一面,很难反映孩子在 学校的真实表现和存在的问题,难以实现家庭和学校共同 教育的目的。三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效 的措施,很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和 爱护,并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环 境。 3、社会对留守儿童的教育关注不够。 近年来,社会上的一些不良风气现象严重,对缺乏父 母关爱,并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的 影响,心理、生理受到不同程度的扭曲。一是农村社会教 育薄弱,教育资源缺乏,教育观念陈旧,不能有效地弥补 缺乏父母关爱的留守儿童的不足;二是一些娱乐场所缺乏 有效管理,在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中,庸 俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止,对缺乏父母 关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。 四、对策及建议 1、加大投入,改善农民工子女受教育环境。 近年来,外出打工人员不断增多,各级政府都在大力 发展外向型经济、民营经济和劳务经济,可见劳务经济在 社会进步、社会发展中起着重要的作用。因此,各级政府 对留守儿童的教育投入要下大力气,出台有利于外出打工 人员子女受教育的优惠政策,并禁止一切影响和限制家民 工子女就近入学的条条框框,免除一切不合理收费,使打 工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇,重新唤起 他们的自信,进而激发他们的学习热情。与此同时,尽可 能地创造条件在农村兴建农村“留守儿童家长学校”,并 通过开展“爱心妈妈”等活动来关爱农村留守儿童。 2、健全制度,完善留守儿童的管理措施。 各级政府和学校都要积极探索对留守儿童管理措施的 新途径和新办法。严格责任追究,校领导为第一责任人, 班主任为直接责任人,切实履行好管理和教育留守儿童的 责任。加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理, 对留守儿童采取寄宿制管理,确因特殊情况不能寄宿的, 学校实行跟踪管理。加强留守儿童在双休和寒暑假期间的 安全教育,解决留守儿童无人照看,学习和安全得不到保 障的问题,从而解除进城务工农民工的后顾之忧。同时, 学校针对留守儿童有组织开展夏令营、社会调查和勤工俭 学等活动,充分挖掘他们的潜力,弥补缺乏父母关爱的不 足。 3、创新机制,实现家庭、学校和社会共同关注的有机 统一。 对于留守儿童,以家庭为主体,加强学校、社会的正 面教育和引导,建立行之有效的家庭、学校和社会联动的 运作机制。家庭要承担起教育孩子的重要责任,给予必要 的家庭关爱和亲情关怀,家长要与学校和老师经常保持联 系,随时了解子女的学习和生长情况,并对他们进行及时 的引导教育。学校要肩负起教育好留守儿童的责任,并有 针对性的开展有利于留守儿童身心健康的教育和活动
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