会计管理新理念

会计管理新理念 为了适应财政会计改革发展的新形势,努力做到财政会 计管理科学化、精细化,将会计法规落到实处,加强行政事 业单位的财会管理,增强行政事业单位的预算主体地位。以 下是由范文大全为大家整理的会计管理新理念，希望对你 有帮助，如果你喜欢，请继续关注范文大全。 宜昌市位于长江三峡西陵峡东口、长江上游与中游分 界处,湖北省西部,为湖北省域副中心城市,其综合经济实力 在湖北省内仅次于省会武汉,是省内“第二大经济体”及 “综合实力第二强城市” 。随着社会经济的发展,宜昌市会 计管理工作不断调整思路,发挥会计工作的基础性作用,服 务于财政工作和经济工作。 XX 年,宜昌市财政局会计科在该市部分企事业单位中开 展会计执法检查,以解决发现的问题,提高会计工作地位,增 强社会认同度为初衷,在湖北省乃至全国首次提出开展“会 计管理年”的理念。在此次检查中,会计管理工作者发现, 企业的会计工作地位与会计人员素质得到加强和提高;相比 而言,行政事业单位会计工作较为薄弱。暴露出相当突出的 共性问题。据介绍,由于上世纪 90 年代开始的行政事业单 位机构改革中,部分单位通过减少财务部门人员达到“精兵 简政”的目的,有的单位仅剩一名报账员,有的单位未设专 职会计人员,由其他略通会计知识的人员兼任会计工作,导 致基础会计工作陷入极不规范的状况。 由于欠缺规范性的基础会计工作,部分已划归民间非营 利组织的事业单位仍然采用行政事业单位会计制度;部分行 政事业单位通过协会、学会再设一套账,单独在银行开设账 户,收取本应纳入财政管理的资金,逃避国库集中收付程序, 逃避财政与审计监督。相当部分行政事业单位未设立现金 日记账、银行存款日记账或零余额账户用款额度日记账,更 没有必要的备查账簿。实行会计电算化的单位将不同时间 发生的凭证汇总记账,无法产生日记账,手工记账的单位未 及时登记各类日记账,而直接以核算会计账替代出纳日记账,极 易导致大量资金在账外运行,给营私舞弊留下漏洞。 部分行政事业单位资产管理混乱,尽管建立工固定资产 明细账,但未定期清查固定资产使用情况;全部登记为“在 用”的资产而部分已闲置;事实上已报废或出售的资产,却 长期计入“在用”账目。部分单位对固定资产标准把握不 准,存在漏记情况,对低于固定资产标准的物品,未建立备查 账簿,无法保证固定资产账实相符。有的单位资产清查核算 走过场,盘存数字不与账存核对,盘盈盘亏不上报处理,财产 清查范围过窄,不清查货币资产和暂付、应收款项,导致账 内资金被挪用造成损失后无法追究责任。 此外,随着行政事业单位会计人员的流失,该类会汁从 业人员整体素质正在下滑,专业技术资格考试中的业务知识 大多数适用于企业,行政事业单位会计人员难以获得,且地 位和汇资待遇不与相应职称挂钩,缺乏提升自身业务素质的 动力和工作热情。 针对以上问题,为了适应财政会计改革发展的新形势, 努力做到财政会计管理科学化、精细化,将会计法规落到实 处,加强行政事业单位的财会管理,增强行政事业单位的预 算主体地位。健全财会管理服务机制,促进财政经济又好又 快发展,宜昌市财政局在结束 XX 年会计执法检查后,设立以 该局会计科为主体的活动办公室,决定于 XX 年在市直行政 事业单位创新性地开展“会计管理年”活动。 在开展多次调查研究,听取单位建议的基础上,由会计 科拟定活动方案,制订了会计基础工作规范化量化考核办 法,XX 年初宜昌市财政局成立了以局长王金建为组长、副 局长程国华等为副组长、财政局有关职能科室主要负责人 为成员的市直行政事业单位“会汁(财务)管理年”活动领 导小组及办公室,全面启动相关活动。 同年 6 月,宜昌市政府召开市直行政事业单位“会计 (财务)管理年”活动动员大会,市直及县市区 40()多人参加 会议,宜昌市委常委、常务副市长郑超在动员大会上所作的 重要讲话中,要求以“会计管理年”活动为抓手,不断提高 行政事业单位财会管理水平。宜昌市财政局总会计师李仁 贵提出,通过“会计(财务)管理年”活动,提高财务会计管 理水平。要按照活动方案,编写培训手册,开展“财政四项 改革” 、行政事业单位资产管理主要内容及业务运作流程、 财政违法行为处罚处分条例和行政事业单位会计制度、 内部会计控制制度、会计基础工作规范等方面的业务培训, 以提高财会人员的专业水平和技能。制订宜昌市直行政 事业单位会计基础工作规范量化考核标准,为各部门、单 位开展“会计(财务)管理年”活动,提供专业规范。 市直各部门在市财政局各职能部门的指导下,迅速行动,按 照会议的部署和活动方案的要求,一般性要求与特殊性实际 相结合,制订方案,宣传动员,落实专班,拟定措施,开展自查。 近 200 个单位制订了活动方案,积极开展自查;1200 多名会 计人员参加了宜昌市财政局局组织的业务培训。各科室已 开展咨询服务 40 多件次,受到单位及社会普遍好评。结合 全国、全省、全市会计“双先”评选活动,评选市直行政事 业单位财会工作先进集体和先进个人,对财会工作先进集体 及先进个人进行表彰。宜昌市直机关事务管理局、公安局、 检察院、卫生局、中心医院、中医院、纪委等部门都迅速 成立了专班,及时开展了培训及自查整改工作。 宜昌市财政局会计科也及时根据活动方案,组织财政局 七个科室的有关人员,编写了行政事业单位财会管理实用 手册,该书分八大部分,充分反映了行政事业单位会计及 财务管理、部门预算、政府采购、国库集中收付、政府非 税收入管理、政府收支分类改革、行政事业单位国有资产 管理、财政违法行为的处罚处分等具体要求和业务操作流 程,辑录了现行的主要财会管理法规,几乎涵盖了行政事业 单位财会管理的主要内容,为会计管理年活动提供了内容全 面、实用性强的实务操作指南。 宜昌市会计管理部门组织市局及市直 280 多个行政事 业单位的财务负责人、部分县市区有关单位负责人,共 300 余人参加了会计管理年活动专题培训。专题培训内容涉及 行政事业单位财务会计管理、部门预算改革、国有资产管 理、非税收入管理、国库集中收付、政府采购业务、财政 违法行为处罚处分规定等实际工作应该注意的问题及实务 操作流程,共 7 个专题。宜昌市财政局相关专业人员进行授 课,培训结束后组织考试。会计科组织阅卷登分造册,召“了 相关科室通气会,并将参训人员成绩送达各单位,以此作为 会计人员年度考核的重要内容。 宜昌市财政局还组成 9 个专门小组,依据宜昌市直行 政事业单位会计基础工作规范化量化考核标准,分会计机 构和会计人员、会计核算、会计监督三大类,18 个小类 104 个细项,有计划有步骤逐户地对 93 家单位开展了会计管理 年活动情况检查,并形成检查报告。对发现的问题,分类依 法进行了处理,以期提高行政事业单位会计基础工作水平。 “不仅是一次活动,在我们一点一滴的日常工作中,始 终遵循具有前瞻性、 永不落后的思路,站在尊重会计工 作发展规律和把握会计工作大趋势的高度。 ”宜昌市财政局 会计科科长李晖明对记者说。 XX 年开始,宜昌市每年举办一届“三峡财会论坛”,论 坛以“五个一”为宗旨,即“搭建一个平台、明确一个主题、 凝聚一个群体、形成一个成果、推动一项工作” 。活动承办 单位自愿申报,常务理事会讨论决定,会计工作取得成绩、 有特色的成员单位才能进入活动承办候 选名单,再由理事 会从中选择。论坛活动方式采取主题报告、企事业单位会 计工作经验交流与自由讨论相结合的方式进行。每届活动 均邀请重点财金院校专家学者作主题报告,来自中央、省在 宜和地方大中型企业的 CFO、银行、税务、行政主管部门、 事业单位财会工作分管领导和财务负责人为活动参与者,人 数控制在 60 人左右。在“三峡财会论坛”已举办的三届中,分 别以“会计准则研究” 、 “内部控制规范问题研究” 、 “会计 信息化问题研究”为主题,均选取当前行业发展的重点、难 点、热点且与实务工作紧密相关。 XX 年,为提升会计服务窗口规范化水平和质量,宜昌市 财政局会计科将会计服务工作纳入政府行政服务管理范围, 在宜昌市行政服务中心大楼的五楼专门设立了财政(会计) 服务窗口,将服务工作置于公众的监督之下,对改善会计服 务工作质量产生了激励作用,使会计服务工作被更多的群众 了解和理解。宜昌市在实现会汁人员继续教育网络化的基 础上,于 XX 年针对不同职称在培训测试难度上无区别的问 题,及时与委托培训合同单位联系,要求针对不同职称建立 不同题库。实行分层测试。通过改进培训测试方式,提高了 继续教育的严肃性和实际效果。宜昌市成为全国唯一实行 会计人员继续教育培训按职称等级分层测试的城市。当年, 还将培训机构系统与会计人员管理信息系统实施连接,将参 加继续教育培训并测试合格的会计人员相关信息,直接导入 会计人员管理信息系统。这一方法不仅有效提高了会计管 理信息的利用率,也大大提高了会计从业资格登记工作的效 率。 XX 年,湖北省财政厅在全省范围内开展会计管理年活动,宜 昌市借鉴 XX 年在行政事业单位中开展的会计管理年活动, 在该市因地制宜开展活动时,将重点放在国有及国有控股企 业之中,成立领导小组及工作专班,并与宜昌市国资委加强 联系,争取其对会计管理年活动的支持。同时把会计管理年 与全市清理小金库工作结合起来,提升会计管理年活动声势,提 高工作效率,减轻企业负担。在这次活动中,宜昌市会计管 理部门的重点检查采取企业间交互检查的方式,借此促进企 业间的相互学习和借鉴。而后,会计管理部门与国资委相互 配合,共同商定选择享受财政补助的公用事业企业、与正在 争取上市集团为两家重点抽查单位,检查企业新企业会计准 则的实施情况和会计核算质量情况,促进企业财务管理水平 的提高。其余各项重点检查组则按照要求,开展重点检查, 取得了良好效果。 李晖明进一步介绍说,当前会计领域呈现会计制度国际 化、会计服务