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文档简介

关于县职业教育情况的调查报告精选 根据县政协常委会 xx 年度工作要点和主席会议安排, 政协科教文卫体委员会组织部分政协委员,于 xx 年 7-8 月, 深入到县职中、农广校、民族技工学校进行走访座谈,就 我县职业教育的现状、设施配置、师资配备、课程设置、 生源情况以及毕业生的就业情况,开展调查研究。现将调 研情况汇报如下: 一、基本情况 (一)中等职业技术学校(以下简称职中) 。该校隶属 于教育局管理,是一所集中等学历教育、成人本专科函授 教育、短期职业技能培训于一体的国家级重点中等职业学 校。学校占地亩,校舍建筑面积达到万平方米,现有教职 员工 188 人,其中在职 141 人,专任教师 115 人。xx 年春 季学期有 30 个教学班,在籍学生 2835 人。开设有汽车运 用与维修、数控技术、旅游服务与管理、计算机技术及应 用等 16 个专业,累计为社会输送 xx0 余名各类技能人才。 xx 年以来,先后被省相关单位确定或评为“512 工程合格 学校” ,农村劳动力转移培训阳光工程基地,省重点中等职 业学校,省农民科技培训星火学校,州广播电视大学咸丰 分校,学校可进行专科和本科函授教育。 (二)湖北省农业广播电视学校市分校(以下简称农 广校) 。该校隶属于农业局管理,现有 10 个教学班,在籍 学生 675 人。现有教职工 34 人。农广校还没有自己的教学 场所,暂租借县委党校教学。开设有北大青鸟 aptech 计算 机软件应用、电子应用、平面设计、电子商务、文秘等专 业。xx 年与巴东农广校联合办学,xx 年学校与北大青鸟集 团签订联合办学协议,并与多家国际知名企业联办实习基 地。xx 年届毕业生已分别安置到珠海伟大集团和苏州成方 电子有限公司就业。xx 年以来,先后被确定为“清华大学 远程教育培训咸丰工作站” 、省农村劳动力转移培训阳光工 程品牌基地、县退耕还林农村技能培训学校、县库区移民 培训学校。学校设立有农民科技教育培训中心。 (三)民族技工学校(以下简称技工学校) 。该校隶属 于人力资源和社会保障局管理,于 xx 年 3 月经省劳动和社 会保障厅、省发展和改革委员会批准,新成立的民办全日 制中等民族技工学校,学校占地 20 余亩,总建筑面积 1xx 余平方米,教学区、生活区、实习区、运动区相对独立, 教学条件优越。现有教职工 26 人,其中,专任教师 16 人, 实习指导老师 4 人。在籍学生 429 人。开设有电气自动化、 文秘与办公自动化、模具设计与制造、数控技术、现代物 流等 12 个专业。教学用计算机达 200 余台,模具、数控设 备和场地价值达 80 万元,汽车维修设备、机电、电器、电 焊、氩弧焊、车、钻等设备齐全。学校已与富士康、比亚 迪等多家“世界五百强”集团签订了校企业合作人才培 训协议书 ,实行“订单式”办学。经县政府批准设立“旅 游人才培训基地” ,扶贫开发办确定为“雨露计划培训基地” 。 二、主要成绩 (一)领导重视,职业教育快速发展。县委、县政府 高度重视职业教育发展,把职业教育工作纳入全县社会经 济发展总体规划进行谋划。一方面坚持以公办教育为主, 县政府多次专题研究职业教育发展问题,县委、政府主要 领导多次到职中现场办公,解决征地和扩校问题,对职中 的发展提出了明确意见;另一方面积极支持民办职业教育, 技工学校在筹建过程中,县领导多次实地考察,解决建校 过程中的征地和建设问题。xx 年 4 月,县政府出台了关 于进一步加强农村教育工作的实施意见 ,按照国发xx 16 号文件,鄂政发xx37 号文件要求,城市“三税”教 育费附加用于职业教育的比例不低于 20%。近三年来,职中 多渠道争取投入 4462 万元,改善办学条件。三所职业学校 都落实了贫困生国家资助政策,仅职中就发放各项资助金 800 多万元。这些政策的落实,有力地促进了我县职业教育 的快速发展。 (二)整合资源,职教规模不断扩大。xx 年,县政府 将原二中、职业高中、农机学校整合为 XX 县中等职业技术 学校,xx 年将县教师进修学校、成人中专合并到职校,扩 大了办学规模,完善了职教职能。xx 年秋,县编委发文认 定县内 13 所初中学校为该校分校。xx 年春季,全县职业教 育共开设 52 个教学班、30 个专业,在籍学生达到 3939 人。 几年来,全县各类职校共为社会输送各类技能人才 51500 余人。 (三)创新机制,职教办学形式多样。一是走政府、 部门、民办职业教育之路。坚持以政府办学为主体,社会 力量办学为补充的原则,按照“积极鼓励、正确引导、加 强管理”的方针,鼓励支持企事业单位、社会团体、其他 社会组织及公民个人,依法独资或以股份形式合资办学; 二是走校企联办劳动就业市场对接之路。充分发挥职校理 论教学的优势,学校完成理论教学后,由企业提供实习场 所和实习设备,顶岗实习,学生毕业后可留厂就业。托宽 了就业渠道,根据市场需求设置专业课程,实行“订单式 教学” ;三是走强校联办之路。县职中与恩施州职校、农广 校与巴东农广校联合办校,实现了强校联合,资源共享的 目标,走出了一条“优势互补、工学结合、带薪实习”的 路子,为我县发展职业教育提供了宝贵的经验。农广校丁 寨籍学生郭萍带薪实习 5 个月,获打工收入 13200 多元, 扣除学费后,给家长退款达 5000 多元。带薪实习既培养了 学生的动手能力,又减轻了贫困家庭负担,很受学生家长 欢迎。 三、存在的问题 (一)重普通教育,轻职业教育现象突出。从社会层 面看, “重普通教育,轻职业教育”的思想仍然存在,认为 职校招录的学生都是“淘汰生” ,用升学率评判职校,用能 否考上大学来衡量学生,忽视了发展职业教育是执行国家 劳动预备制度和就业准入制度;从学校层面看, “重理论教 学,轻实践实训”情况较为突出,专业教师难招聘,实训 操作无设备,学生厌学,老师烦教,忽视了职业教育就是 要注重培养学生动手能力这一特性;从家长层面看, “重学 历,轻技能”现象相当普遍,认为读职校低人一等,读高 校让人高看,职校毕业生是打工仔,高校毕业当干部,千 方百计想让自己的子女上普高读大学,其结果大学没考上, 职校不愿读,没有任何技能就去打工,一定程度上影响了 学生的成才之路。 (二)专业教师、实习指导教师奇缺。我县职校专职 教师大多数是由基础文化课教学和普高转行而来,有实践 经验的实习指导教师或“双师型”教师严重缺乏,从普高 转行的老师专业知识缺乏,实践经验不足,难以摆脱普通 教学模式,实习指导老师高校分不来,社会聘请实训指导 老师又没有教师资格证,职校仍延用“以课堂知识传授为 主,技能实训为辅”传统的教育方式,培养的学生动手能 力差,没有技能,毕业生仍是普通的打工仔。因此,职校 专业教师、实习指导老师的奇缺,严重地影响了技能教学 质量、职校生源、实用型人才需求与劳动力就业市场的有 效对接。 (三)特色不突出,专业课程设置缺品牌。全县 3 所 职校,专业课程设置大多雷同,所设专业课程基本上是教 学成本低,不需任何实训设备的专业,有实训设备的只有 计算机专业。因此,学校没特色,专业缺品牌,学生无专 长,毕业生就业只能当普工,不能当技工,更谈不上当技 师。如教学成本相对较高机电专业的毕业生,技术含量高, 社会需求量大,劳动就业市场竞争能力强,毕业生每月工 资都在 5000 元左右,但因缺乏专业指导老师、实训设备而 没有开设,或开设得不完全。一个机电专业的车、刨、钻、 镗、铣、钳、电焊、氩孤焊等工种的毕业生,只要精通上 述 1-2 门专业技能,就可享用终身。 (四)招生不规范,有偿招生愈演愈烈。中职招生管 理不够规范,招生计划、学籍档案管理规定执行不严。一 是有偿招生现象突出。我县每年有初中毕业生约 4700 人, 除高中和职业技术学校每年招收 2800 人外,大部分被招生 贩子以每生 xx 元-800 元不等的价位招收到外地就读,导致 当地部分职校“吃不饱” 。如技工学校今年秋季应招 600 人, 实招 200 余人,缺口 400 人;二是招生秩序混乱。由于中 职、中技招生实行自愿进校,导致招生贩子有可乘之机, “自愿”逐步演变成无序竞争,招生工作越来越困难;三 是冒牌招生现象突出。社会各种良莠不齐的短训班,打着 职校招生的幌子,走村窜户虚假承诺招生,学生在不明真 假的情况下报名入学,上当受骗。甚至的有乡村干部也帮 了冒牌招生的倒忙。 (五)投入不足,办学条件较差。前几年教育发展的 重点放在了义务教育和高中教育,发展职业技术教育的欠 帐太多,职中负债近 800 万元,部门办、民办的职业教育 政府基本上没有投入,办学条件较差。目前,办学条件除 民族技工学校比较好以外,职中缺学生宿舍、学生食堂、 实验场地、实验设备。县农广校无办学场所,租借在县委 党校,教学、实验、生活场所十分拥挤,必需另选校址, 才能达到办学条件。技工学校除计算机教学设备外,有车 床和钻床供学生实训,职中除计算机外,实习车床、钻床 都是老式淘汰设备,驾培专业虽有场地,但只有 5 台大车 4 台小车,必须改造升级为二类驾校才能达标。3 所职校存 在不足的共性(除计算机专业外)都是实训设备不足。其 它无实训设备的专业只能进行理论教育,在没有实训设备 和没有投入的前提下,要办好职业学校是不可能的。 四、对策及建议。 (一)加强领导,规范投入与管理。一是要继续落实 省政府关于大力发展职业教育的决定XX 县政府关于 进一步加强农村教育工作的实施意见 ,积极落实职业教育 发展的相关政策,督促相关各职能部门认真履行发展职业 教育的相关职责,继续把职业教育纳入全县社会经济发展 规划统一谋划,把职业教育放在与普通教育同等重要位置 去实施;二是要增加投入,改善办学条件。按照省政府 关于大力发展职业教育的决定 , “设立职业教育专项发 展经费并列入年度财政预算,城市教育费附加安排用于职 业教育的比例不低于 20,农村成人教育经费定额从年人 均 30 元提高到人 50 元” 。把这些经费集中起来,用于职中 的学生食堂、学生宿舍、实验楼的建设,用于 3 所职业学 校的教学仪器、实训设备添制;三是要加强管理,建立职 业教育管理工作新机制。教育主管部门要将资金保障、设 备购置、师资配备与培训、日常管理纳入规范化管理轨道, 不断提升我县职业教育水平;四是要进一步规范职校招生 行为,继续将中职招生计划下达到各中等职业技术学校, 以保证各职校生源。对有偿招生,买卖生源等现象,相关 部门要联合调查取证,对违反招生规定的学校及个人进行 严肃处理。 (二)正确引导,转变观念。职业教育是我国执行劳 动预备和就业准入的重要制度,是培养学生动手能力的重 要平台,是企业培养实用型人才的重要基地。要帮助学生 树立“一技在手、就业无忧,身有特长、成就有望”新的 成才理念和“以特长成就人生,以技术服务社会”新的价 值观念。因此,要着力解决社会存在的“重普教轻职教、 重学历轻能力”的问题,正确引导家长把学习基础理论差, 但动手能力强的学生,送到职校进行职业教育,发挥其所 长。各职校要因人施教,真正做到“以课堂知识传授为辅, 技能实训为主”的教学方式,把学生培养成为有过硬的技 能本领,有理论基础知识,深受社会企业欢迎的实用型人 才,努力把理论上的差异生培养成为动手能力强的特长生。 (三)加强教师队伍建设,不断提高办学质量。提高 职校办学质量,教师队伍建设是关键,只有一流的教师队 伍,才能培养出一流的实用型人才。要按照省政府关于 大力发展职业教育的决定精神,逐步建立符合职业教育 特点的教师进修制度。每年要组织培训一批“双师型”教 师,培养选拔县级骨干教师。县财政每年安排一定的经费 用于教师培训工作。建立职校教师到企业实践制度,专业 教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践。完 善职校教师职务资格评聘办法,实行分类单独评审,职校 教师职务评聘、特级教师评审应将专业教师的职业技能、 实习实训指导能力作为主要依据。广泛吸引和鼓励企业单 位的工程技术人员,管理人员和有特殊技能人员到职校任 专业或兼职教师,要采取聘请兼职、特邀、客座、顾问等 多种形式,逐步提高具有相关专业技术资格或职业资格教 师的比例。职校不仅要面向社会招聘人才,也要内部培养 专业教师,把那些有理论功底、有操作能力、热爱教师职 业的学生留校任教,多途径多渠道地解决专业教师短缺问 题,全面提高职业教育的办学质量,促进我县职业教育健 康快速发展。 (四)突出职校特色,创办品牌专业。突出职校特色, 创品牌专业,要有精品专业为支撑,精英教师领衔任教, 实践性强的教学环节,完备的实训设备和基地,畅通的就 业渠道为基础,这是各职业学校生存和发展重要的前置条 件。因此,全县各职校都要根据自身优势,研究

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