关于推进法治文化建设的几点思考.docx

关于推进法治文化建设的几点思考 法治文化，是指以文化为载体，以法律法规为内容， 用人性化、艺术化和群众喜闻乐见的形式，倡导和弘扬法 制精神，普及法律知识而被大家认可和接受的一种文化。 近年来，区委、区政府对法治文化建设十分重视，普法依 法治理部门工作不断创新，将社会主义法治宣传教育和社 会主义文化建设有机结合，把普及法律知识的宣传教育与 道德文化教育有机结合，将法律法规的宣传普及和人民群 众日常生活等有机结合，把法治文化建设作为法治李沧、 平安李沧建设的有力助推器，法治文化建设取得明显成效。 法治文化是法治建设的“灵魂”，新形势新任务下如何进 一步加强我区法治文化建设，大力弘扬社会主义法治精神， 充分发挥法治文化在法治李沧、平安李沧建设中的基础性 作用，是一个值得深入研究、探索的课题。 一、健全机制，强化法治文化建设的组织保障 法治文化建设是一项社会系统工程，其公益性、群众 性、社会化、经常化的特点，要求有关部门应不断加强合 作、交流与沟通，通过部门配合、分工协作、扩大交流， 不断提高普法工作的质量和效率。应着力在健全领导责任、 市场运作、表彰激励等机制上下功夫，以机制创新推进法 治文化建设。 一是建立责任机制。加强法治文化建设，党委、政府 有力的组织领导、全社会的共同参与是保障。要继续坚持 和完善“党委统一领导、政府实施、各部门配合、全社会 共同参与”的领导体制和工作机制，把法治文化建设纳入 法治李沧、文明李沧建设的大局中，作为一项基础性、长 期性、群众性的重点工程，寓于政治、经济、文化和社会 等各项建设事业中，与其他工作同部署、同安排、同推进。 不断健全责任机制，把法治文化建设纳入街道、各部门、 企事业单位及其主要领导干部的工作目标，强化各级领导 的责任意识，把法治文化融入管理和服务的每一个环节。 二是建立保障机制。将法治文化建设作为一项公共服务纳 入公共财政供给体系，进一步落实政策、资金和人员等各 项保障。三是建立联动机制。要充分发挥各行各业的资源 优势，发动全社会参与和支持法治文化互动，既要使司法、 行政执法机关以及法律服务、法制宣传、法律援助等专职 人员在法治文化建设中的骨干作用得到有效发挥，又要拓 展社会参与途径，鼓励广大群众积极投身法治文化建设， 引导各类媒体自觉承担起公益性法治文化建设的社会责任， 实现法治文化工作主体多元化、内容专一化、方式协同化、 效益最大化，为建设法治李沧提供坚强有力的精神文化动 力。 二、有机融合，丰富法治文化内涵 要强化法治文化与其他文化的融合，把法治文化建设 与传统文化、廉政文化、旅游文化、机关文化、企业文化、 社区文化、校园文化等全面融合、有机结合，使依法治理 特别是普法工作从过去的说教式、灌输式、被动式向感性 共鸣、理性思考、自觉接受的形式转化，借文化的载体和 形式开辟更为广阔的法治新天地。 一是将法治文化与机关文化有机融合，倡导依法执政、 依法行政和公正司法。把机关文化建设与法治文化建设紧 密结合，加强法制宣传教育，进一步增强机关公务员的法 治意识，引导广大公务员依法行政、执法为民，争做遵纪 守法的模范；引导广大机关干部围绕区委确定的“拥湾枢 纽、生态商都”战略目标，发扬“诚信实干、奋勇争先” 的精神，讲激情、比实干，讲服务、比奉献，讲执行、比 效率，讲清正、比形象，让“为民、务实、高效、清廉” 在李沧机关蔚然成风；积极推广区检察院廉政文化建设取 得的成功经验，进一步增强司法机关干部公正司法、司法 为民的使命感和责任感。 二是将法治文化与企业文化有机融合，推进企业经营 管理人员依法经营。把法治文化融入企业文化、企业精神， 组织开展以“依法经营、诚实创业、营造和谐劳资关系” 为主题的企业法治文化建设系列活动，并通过设立“企业 法制学校”，分层次组织企业经营管理人员、中层干部和 一线职工开展法制宣传教育活动，着力推进企业法治文化 建设，培育“诚信、守法、敬业、共赢”的企业文化。 三是将法治文化建设与社区文化有机融合，强化居民 学法用法。与培育“和善、和睦、和美、和谐”的社区文 化相结合，巩固社区法治文化建设成果，继续深入开展 “法律进社区”活动，采取多种形式进行法制宣传，引导 居民共建和谐温馨的生活环境，建设法治文化家园。在社 区建立完善法律图书室、法制学校和法律咨询点，开办 “家庭学堂”，开展法律服务，为居民群众排忧解难。重 视外来务工人员的普法教育，构建全方位、广覆盖的学法 体系，增强外来务工人员学法的针对性、实效性。 四是将法治文化与校园文化有机融合，进一步丰富中 小学生法律知识。围绕培育“爱国、好学、健体、励志” 的校园文化，深入开展“法治文化进校园”活动，组织开 展各类法律知识宣传教育活动，陶冶学生情操，增长法律 知识，引导青少年从小养成崇尚法治、遵纪守法的意识， 树立积极向上的人生态度。定期举办法治讲座、法治文艺 演出、主题队会、诗歌朗颂会、学法演讲比赛、征文大赛、 手抄报等形式，着力构建青少年健康成长的法治文化环境， 让每所学校的每一个角落、每项活动都充满法治文化气息， 使学生在日常学习生活中接受法治文化的熏陶和感染，促 进师生良好的法治思想道德风尚、和谐的人际关系的形成。 五是将法治文化与商业文化有机融合。创造宽松的创 业氛围，引导商场、市场、饭店等商业活动场所学法守法， 文明经商，重合同、守信用，依法经营，有序竞争，促进 市场繁荣，让崇商亲商、合法竞争的商业文化扎根李沧， 引领人们的行为，形成创业富民的持久动力。 三、注重实效，建设贴近群众的法治文化 法治文化具有宣传、教育、引导、娱乐等多种功能， 这就决定了推进法治文化建设必须贴近群众、贴近生活、 贴近实际。法治文化是艺术性、观赏性、思想性的有机统 一体，能把严谨的法理演绎成群众的语言、群众的情感， 深得群众喜爱。对群众的思想、行为起到潜移默化的引领 性作用，使法律内化为广大群众的基本行为准则。科学发 展观的核心是以人为本。深入学习实践科学发展观，就要 把体现人民意志、保障人民权利、促进人的自由平等发展 作为社会主义法治的灵魂，贯穿于法治文化建设全部过程 及各个环节。“文化搭台、法治唱戏”，法治文化建设本 质上就是以法治精神塑造人，以法治信仰引导人，以法治 实践提高人，以法治文化熏陶人。要运用法治文化的特有 功效，渗透到人民群众生活的方方面面、点点滴滴，成功 架起法与群众之间的桥梁，以一种寓教于乐、润物无声的 力量默默地传播法治，以它的独特优势与魅力体现法治文 化的人本意识和人文关怀。当前形势下，要把满足人的需 要、增强人的需求、促进社会和人的全面发展作为推进法 治文化建设的出发点和归宿点。要努力创作一些群众喜欢 的优秀文艺节目，把法治的元素和思想融入其中，使法制 文化变为大众文化，让大众在欣赏艺术的同时受到法的启 迪和感悟，如在社区建立法治公园、广场；组建社区法治 文艺宣传队；制作动漫以案说法系列普法光盘；利用社区 普法网站探索社区网络法治文化等。 四、坚持创新，努力营造良好的法治文化氛围 加强城市法治文化建设，良好的氛围是基础。我们应 进一步突出“三个强化”，全力营造良好的法治文化氛围 和环境。 一是创新载体。法制文化作为社会主义的大众文化， 也应坚持“百花齐放”的方针，积极促进其向多样化发展。 应强化法治文化的传播推广，选择百姓关注、影响力大、 富有时代特征、地方特色的事件，设计和推出各种形式的 法治文化活动和法治文艺活动，让参与者受到形象生动、 潜移默化的法治熏陶。加强文化馆、图书馆等公共文化设 施建设，逐步增加普法知识内容，并积极推进法治广场、 街区、论坛、学校等法治文化基础设施建设，在全区建设 一批传播法治文化的主阵地。加强对公共信息资源的整合， 充分利用李沧政务网办好有关法制宣传专栏，提高信息发 布质量，丰富法治文化内容，充分运用广告牌、电子显示 屏、橱窗和手机短信等载体传播法治信息，增强与群众的 交流互动。发挥报纸、广播、电视等大众传媒的独特优势， 扩大法制刊物、节目、栏目的覆盖面。 二是强化法治文化的实践性。法治文化建设同法治实 践相结合才有生命力。既不能离开经济发展空谈法治文化 建设，更不能用法治文化建设干扰和阻碍经济发展。法治 文化建设应坚持服务经济发展，服务社会和谐，服务百姓 民生，努力推动经济社会的法治化，形成崇尚法治的社会 氛围和文化导向，促进我区经济社会又好又快发展。 三是强化法治文化的理论研究，充分调动广大法学、 法律和文化工作者以及各界人士的积极性，探讨法治